近日，國際鋁協公開發布了《可持續鋁土礦開采指(zhi)南》，并(bing)特地發布(bu)(bu)了中(zhong)文版。該指(zhi)南的發布(bu)(bu)，將用來指(zhi)導(dao)全球鋁土(tu)礦項(xiang)目(mu)負責任開采，以推進改善行業的可持續能(neng)力。

　　國際鋁(lv)(lv)協表示，最近鋁(lv)(lv)土礦(kuang)(kuang)行(xing)業新(xin)進入者(zhe)的(de)(de)大量涌入，在某(mou)種情況下導致了(le)采礦(kuang)(kuang)和(he)環境(jing)方(fang)面的(de)(de)不良實踐，某(mou)些政府部門對此作出了(le)暫停或禁(jin)止鋁(lv)(lv)土礦(kuang)(kuang)開采和(he)運輸的(de)(de)反應。為了(le)應對新(xin)出現的(de)(de)鋁(lv)(lv)土礦(kuang)(kuang)行(xing)業部分企業的(de)(de)不可持(chi)續做法，全球性和(he)國家級的(de)(de)鋁(lv)(lv)協會以及(ji)相關(guan)企業，聯(lian)合(he)制定了(le)相關(guan)的(de)(de)可持(chi)續鋁(lv)(lv)土礦(kuang)(kuang)開采的(de)(de)指南(nan)。

　　鋁(lv)工(gong)業(ye)的(de)(de)(de)目標(biao)是實(shi)現鋁(lv)土礦(kuang)開(kai)采的(de)(de)(de)可持續性(xing)，并(bing)在運行(xing)和關閉期間達到(dao)可接(jie)受的(de)(de)(de)較低的(de)(de)(de)社會和環境(jing)影響。可持續的(de)(de)(de)鋁(lv)土礦(kuang)開(kai)采，并(bing)不是鋁(lv)土礦(kuang)開(kai)采的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)“萬全之策”的(de)(de)(de)描述，它(ta)涉及到(dao)用適(shi)合于(yu)環境(jing)的(de)(de)(de)技術來管(guan)理(li)每個風險(xian)。這將受到(dao)當地氣候、地理(li)和環境(jing)條件以及政(zheng)府政(zheng)策、監管(guan)框架以及重要的(de)(de)(de)社區因素的(de)(de)(de)影響。

　　大量的(de)(de)（主要(yao)(yao)是露天開采(cai)的(de)(de)）鋁土礦和(he)它(ta)們(men)通常在熱(re)帶和(he)亞熱(re)帶地(di)區被發現(xian)的(de)(de)事實意味著礦床(chuang)經常與高保(bao)護價值的(de)(de)區域(yu)重疊(die)或毗鄰高保(bao)護價值的(de)(de)區域(yu)。有(you)效緩解任何生(sheng)物多樣(yang)性的(de)(de)影響(xiang)對于(yu)實現(xian)可(ke)持續(xu)的(de)(de)結果至關重要(yao)(yao)。此外，采(cai)礦和(he)有(you)關活(huo)動(dong)經常在原住民土地(di)和(he)/或當(dang)地(di)社(she)(she)區附近進(jin)行。采(cai)礦過程經常需要(yao)(yao)大片(pian)土地(di)和(he)水源，而它(ta)們(men)往(wang)往(wang)是當(dang)地(di)社(she)(she)區生(sheng)計的(de)(de)基(ji)礎。與此同(tong)時(shi)，與采(cai)礦有(you)關的(de)(de)活(huo)動(dong)可(ke)以為當(dang)地(di)社(she)(she)區帶來積(ji)極(ji)的(de)(de)利益，可(ke)提供商業機會并(bing)創造直接和(he)間接就業機會。促進(jin)積(ji)極(ji)的(de)(de)成(cheng)果和(he)減少(shao)負(fu)面影響(xiang)有(you)助于(yu)確保(bao)更可(ke)持續(xu)的(de)(de)運作。

　　可(ke)持續(xu)鋁(lv)(lv)土(tu)礦開(kai)采的原則(ze)與開(kai)采其他礦物(wu)的原則(ze)相同，其重點是減少對(dui)生物(wu)多(duo)樣性、土(tu)地和(he)水的影響，促進社(she)區(qu)參與以及綜合復(fu)墾和(he)關閉活動。可(ke)以通過開(kai)發(fa)和(he)整合實踐，提高鋁(lv)(lv)土(tu)礦在安全、環境、經濟(ji)、效率和(he)社(she)區(qu)方(fang)面的產出，從而使(shi)鋁(lv)(lv)土(tu)礦開(kai)采變得更加可(ke)持續(xu)。

　　《指南(nan)》旨(zhi)在(zai)識別影響可(ke)持續(xu)(xu)(xu)鋁土礦(kuang)(kuang)開(kai)采的關(guan)鍵(jian)因素(su)，并提供(gong)資料(liao)和案例研究(jiu)，以(yi)便(bian)為所有礦(kuang)(kuang)山提供(gong)更可(ke)持續(xu)(xu)(xu)的基準。《指南(nan)》列出了可(ke)持續(xu)(xu)(xu)鋁土礦(kuang)(kuang)開(kai)采所需要(yao)遵循的方針、原則和重點事項。重點涉及(ji)治理、社區(qu)評估和貢獻、健康和安全、環境(jing)管理和績效等四個部分(fen)，突出了可(ke)持續(xu)(xu)(xu)性鋁礦(kuang)(kuang)山的10大原則：

　　克服采礦活動的(de)(de)總體利益(yi)與其對當地(di)影響之間的(de)(de)任何偏(pian)差，仍然是采礦業的(de)(de)主要(yao)挑戰(zhan)之一(yi)，特別是在欠發達的(de)(de)地(di)區。通過結構化和(he)創新的(de)(de)方案(an)，鋁土礦公司(si)應(ying)該努力成為當地(di)可持續(xu)發展的(de)(de)催化劑。

　　在(zai)開始(shi)采(cai)礦(kuang)前(qian)，鋁土礦(kuang)企(qi)業應通(tong)過環境和社會影響評(ping)估程(cheng)序(xu)評(ping)估其活動(dong)對社會、環境和經濟的(de)影響。這一評(ping)估包(bao)括確定所有受影響的(de)利益(yi)相(xiang)關方，確定、預(yu)測、評(ping)價和減輕計劃中(zhong)礦(kuang)山的(de)潛在(zai)影響，確定應采(cai)取哪些措施來預(yu)防和限(xian)制任何負(fu)面影響，同(tong)時限(xian)度地擴大正面影響。

　　在(zai)運(yun)營期間，需(xu)要在(zai)整個(ge)采礦過程中實施和審查環境(jing)管理系統和社區(qu)參與(yu)機制(zhi)。風險管理技術對(dui)于運(yun)營過程中的(de)管理影(ying)響是必不可(ke)少的(de)。

　　風險管理原則(ze)的(de)(de)早(zao)期應用(yong)，為(wei)整個礦山生命(ming)周期的(de)(de)良好關系(xi)奠(dian)定(ding)了基礎(chu)。在盡可(ke)能(neng)早(zao)的(de)(de)時間內(nei)，社(she)區參與是必不可(ke)少的(de)(de)，因為(wei)社(she)區可(ke)能(neng)是未來幾十(shi)年來內(nei)運營礦山的(de)(de)鄰居。專為(wei)該礦設立的(de)(de)社(she)區聯絡或(huo)咨(zi)詢(xun)小組，可(ke)能(neng)有助于該行動方案(an)的(de)(de)集(ji)中實施(shi)。

　　在礦(kuang)(kuang)山壽命(ming)(ming)期，整合早期階(jie)段的(de)作業計劃和(he)關(guan)閉計劃，可(ke)限度地提高礦(kuang)(kuang)井在壽命(ming)(ming)期后(hou)有效率(lv)進(jin)行(xing)關(guan)閉的(de)可(ke)能(neng)(neng)性(xing)，并(bing)改善了(le)任何非計劃關(guan)閉的(de)負(fu)面影響。為(wei)復(fu)(fu)墾(ken)和(he)關(guan)閉活(huo)動提供足(zu)夠的(de)財務準備是必要的(de)，因為(wei)公司可(ke)能(neng)(neng)有復(fu)(fu)墾(ken)和(he)關(guan)閉的(de)責(ze)任，這些(xie)責(ze)任在生產停止后(hou)會延續(xu)很長(chang)一段時間。利(li)用風(feng)險(xian)評估(gu)技術，可(ke)向社(she)區和(he)監管(guan)機構證明已經適當地確定了(le)潛在的(de)密切相關(guan)的(de)影響，并(bing)制定了(le)管(guan)理計劃。

　　《指南(nan)》提出，良好(hao)的(de)(de)治理(li)、減少(shao)環境危害、減少(shao)安全事故、增(zeng)加社區利益，不僅能帶來更好(hao)的(de)(de)財務結(jie)果(guo)，還(huan)能提高公司、國家和行業(ye)的(de)(de)聲譽(yu)和信譽(yu)。在《指南(nan)》中列(lie)舉了14個公司的(de)(de)17個鋁(lv)土礦開(kai)采實(shi)踐案例，以(yi)為業(ye)內人(ren)士及監管(guan)部門提供參考。

　　在《指南(nan)》的“社(she)區評估(gu)和貢獻部分”，特別列(lie)舉了(le)(le)以中國(guo)企業為主(zhu)導的非洲幾內亞博凱礦(kuang)(kuang)業公司-贏(ying)聯盟項目(mu)，展現該(gai)項目(mu)對當地經(jing)濟和社(she)會基(ji)礎設施的支持舉措和貢獻，對此(ci)作出了(le)(le)積極評價。這也是(shi)國(guo)際鋁(lv)(lv)協《可持續鋁(lv)(lv)土礦(kuang)(kuang)開采指南(nan)》中入選的中國(guo)公司參(can)與的鋁(lv)(lv)土礦(kuang)(kuang)開發(fa)案例。

　　《指南》參考(kao)了巴(ba)西(ABAL)和澳大利亞(ya)(AAC)行業組織共同制定的(de)(de)當前實(shi)踐(jian)鋁(lv)(lv)土礦開采(cai)(BPBM)準則，同時(shi)也參考(kao)了當前的(de)(de)鋁(lv)(lv)業管理倡議(ASI)的(de)(de)標準 。這些指導方針適(shi)用于全(quan)球所有(you)致力于可(ke)持續(xu)運營的(de)(de)鋁(lv)(lv)土礦生產商，而不只是那(nei)些尋(xun)求實(shi)現實(shi)踐(jian)的(de)(de)生產商。

　　《指南(nan)》 主要供鋁土礦管(guan)(guan)理人員、非政府組織(zhi)(NGO)代(dai)表、鄰近社區和政府監(jian)管(guan)(guan)機構參考并(bing)使用。