對守法(fa)(fa)企(qi)業(ye)無事不(bu)擾(rao)，對違(wei)法(fa)(fa)企(qi)業(ye)嚴(yan)懲重罰。這是(shi)新冠肺炎(yan)疫情發生以來(lai)，生態環(huan)境部推出的監督執(zhi)法(fa)(fa)正面清單提出的明確要求。今天，生態環(huan)境部通報了這一清單的最新執(zhi)行情況。

　　生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)部表示(shi)，截(jie)至(zhi)目前(qian)，32個(ge)省級生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)部門均制定印發落實正面清單(dan)(dan)工作(zuo)實施方案(an)并實施動態(tai)管理，截(jie)至(zhi)5月底，清單(dan)(dan)內企(qi)業合計7.6萬(wan)余家，比4月底增加(jia)1.1萬(wan)家。同時，各(ge)級生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)部門通過在(zai)線監(jian)控、視(shi)頻監(jian)控、用能監(jian)控、無(wu)人機(ji)巡查、大數據分析等科技手段開展非(fei)現(xian)場檢查4萬(wan)余次，發現(xian)各(ge)類環境(jing)(jing)問題900余個(ge)，立案(an)處(chu)罰201件，各(ge)地規范(fan)行(xing)(xing)使(shi)行(xing)(xing)政處(chu)罰自由(you)裁(cai)量權(quan)，依法減免行(xing)(xing)政處(chu)罰376次。

　　根據(ju)監督執法正面清單規定，生(sheng)態(tai)環境部明確(que)提出(chu)，對與疫情防控物資生(sheng)產和民生(sheng)保障密切相關(guan)的，污染排放量小、吸(xi)納就業能力強的，涉及(ji)重大工程(cheng)和重點領域的管理規范(fan)、環境績效(xiao)水平高的企(qi)業，不(bu)進行現(xian)場執法檢查(cha)。

　　在今(jin)天的通報(bao)中，生態環境(jing)部(bu)對天津、河北(bei)、上海、福建、江西、山(shan)東、河南(nan)、湖北(bei)、廣西、四川、陜西、新疆等地生態環境(jing)部(bu)門的做法給予高度肯定。

　　生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)部說，湖(hu)北出臺《湖(hu)北省生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)監督(du)執法(fa)(fa)正面清(qing)單(dan)管理(li)辦(ban)法(fa)(fa)(試行)》，因地制宜完善(shan)相關(guan)規定，推動正面清(qing)單(dan)管理(li)制度(du)化、常(chang)態(tai)(tai)化。新疆(jiang)建(jian)立正面清(qing)單(dan)幫扶企(qi)業臺賬，及(ji)時補(bu)充增加(jia)符合(he)納入條(tiao)(tiao)件的新改擴建(jian)企(qi)業，剔除47家(jia)存在嚴重違(wei)法(fa)(fa)行為的企(qi)業。河(he)北借助生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)執法(fa)(fa)指(zhi)揮調(diao)度(du)、分表計電(dian)、遠程執法(fa)(fa)抽查(cha)(cha)、在線(xian)監測報警等信息系統手段代替現場執法(fa)(fa)檢(jian)查(cha)(cha)。依托生(sheng)態(tai)(tai)云平臺加(jia)強線(xian)上指(zhi)導(dao)，今(jin)年2月以來，福建(jian)先(xian)后(hou)對生(sheng)活垃圾焚燒發電(dian)廠開(kai)展(zhan)8家(jia)次(ci)線(xian)上視頻調(diao)度(du)指(zhi)導(dao)，派發46702條(tiao)(tiao)異(yi)常(chang)預警、1894條(tiao)(tiao)違(wei)法(fa)(fa)警示(shi)、39條(tiao)(tiao)超(chao)標督(du)辦(ban)，收到排(pai)污單(dan)位報備信息39345條(tiao)(tiao)。廣西使(shi)用無(wu)人(ren)(ren)機航線(xian)建(jian)圖(tu)航拍(pai)，迅速發現企(qi)業排(pai)污異(yi)常(chang)、焚燒秸稈、散亂污、工地揚塵等環境(jing)問題。江西利用遙(yao)感、無(wu)人(ren)(ren)機巡查(cha)(cha)、在線(xian)監控、視頻監控等科技手段開(kai)展(zhan)非(fei)現場檢(jian)查(cha)(cha)。截(jie)至(zhi)目前，江西省對1347家(jia)企(qi)業開(kai)展(zhan)了非(fei)現場檢(jian)查(cha)(cha)，其(qi)中利用在線(xian)監控檢(jian)查(cha)(cha)757家(jia)次(ci)，無(wu)人(ren)(ren)機檢(jian)查(cha)(cha)70家(jia)次(ci)，手機視頻、電(dian)話提醒等其(qi)他方(fang)式539家(jia)次(ci)。

　　據生態環境部介紹，陜西對正面清單企業逐一建檔立卡，精準施策，指導和提醒部分受疫情影響企業落實污染防治主體責任，協調技術力量指導非主觀原因造成污染物超標的企業。河南推行一體化執法檢查，對排污單位環保手續、污染(ran)防(fang)治設施、生態(tai)環境(jing)保(bao)護管理制(zhi)度等(deng)情況全流程全要素進行一次性(xing)執法(fa)檢查，服務指導排污單位一次性(xing)整改到位。天津各支隊分片包保(bao)全市16個區，堅持每周開展(zhan)一次專項集中執法(fa)幫扶行動，積(ji)極幫扶解決(jue)實(shi)際問題，嚴格(ge)依(yi)法(fa)查處嚴重違(wei)法(fa)行為或主(zhu)觀故意污染(ran)環境(jing)的企業。

　　同時(shi)，還有一些(xie)省規(gui)范行(xing)(xing)使自由裁(cai)量(liang)權，將正(zheng)面(mian)清(qing)單(dan)(dan)落(luo)(luo)實落(luo)(luo)細。生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)部(bu)透露，四(si)川(chuan)明(ming)確3類免(mian)予(yu)處(chu)罰(fa)(fa)的(de)(de)(de)輕微(wei)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)違(wei)法行(xing)(xing)為(wei)(wei)，對(dui)(dui)4類情形(xing)(xing)不再加處(chu)罰(fa)(fa)款或(huo)者(zhe)滯納金。截(jie)至5月底(di)，對(dui)(dui)30件次(ci)符合(he)條件的(de)(de)(de)輕微(wei)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)違(wei)法行(xing)(xing)為(wei)(wei)免(mian)予(yu)處(chu)罰(fa)(fa)。上(shang)海市司法局(ju)和(he)上(shang)海市生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)局(ju)印(yin)發(fa)(fa)《生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)輕微(wei)違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)(xing)為(wei)(wei)免(mian)罰(fa)(fa)清(qing)單(dan)(dan)》，對(dui)(dui)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)領域的(de)(de)(de)11項輕微(wei)違(wei)法行(xing)(xing)為(wei)(wei)，及時(shi)糾(jiu)正(zheng)、沒有造成危害后(hou)果的(de)(de)(de)免(mian)予(yu)處(chu)罰(fa)(fa)。濟南市生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)局(ju)印(yin)發(fa)(fa)《減(jian)輕和(he)免(mian)除(chu)(chu)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)的(de)(de)(de)實施意見(試行(xing)(xing))》，規(gui)定減(jian)輕和(he)免(mian)除(chu)(chu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)的(de)(de)(de)16種具體情形(xing)(xing)，有效期1年。目(mu)前，已(yi)同意1家企業(ye)提交(jiao)的(de)(de)(de)免(mian)除(chu)(chu)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)申(shen)請。鄭州市生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)局(ju)印(yin)發(fa)(fa)《輕微(wei)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)違(wei)法行(xing)(xing)為(wei)(wei)免(mian)罰(fa)(fa)清(qing)單(dan)(dan)(試行(xing)(xing))》，明(ming)確12種對(dui)(dui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影響較小、輕微(wei)違(wei)法行(xing)(xing)為(wei)(wei)免(mian)予(yu)處(chu)罰(fa)(fa)，但以(yi)書面(mian)方式予(yu)以(yi)行(xing)(xing)政(zheng)指導(dao)。目(mu)前，已(yi)有兩(liang)起輕微(wei)違(wei)法行(xing)(xing)為(wei)(wei)依據(ju)免(mian)罰(fa)(fa)清(qing)單(dan)(dan)免(mian)予(yu)處(chu)罰(fa)(fa)。

　　生態環(huan)境部指出(chu)，將(jiang)繼續督(du)促指導各地切實(shi)落實(shi)監督(du)執(zhi)法(fa)正面清單(dan)，持續優化執(zhi)法(fa)方式，全面提升執(zhi)法(fa)效(xiao)能，助力企業(ye)復(fu)工復(fu)產。