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從中美貿易爭端看美國對華貿易政策的兩條主線

關鍵詞 貿易戰 , 對華政策|2018-09-19 08:45:39|來源 21世紀經濟報道
摘要 在中美貿易摩擦愈演愈烈,中美關系將何去何從?我們必須認真追溯美國這一政治行為的邏輯根源。在國內政治話語中,中美之間的經貿往來時常被喻為兩國關系的“壓艙石”

       在中美貿(mao)易(yi)摩擦(ca)愈(yu)演愈(yu)烈,中美關系(xi)將何(he)(he)去(qu)何(he)(he)從(cong)?我們(men)必須認真追溯美國這一政治(zhi)行為的邏輯根源。

      在國內政治話語中,中美之間的經貿往來時常被喻為兩國關系的“壓艙石”,但是在美國決策者眼中,它或許只是紛繁復雜的中美關系的一個組成部分,且不一定總是最重要的組成部分。必須明確的是,即使從中方的角度而言,這個壓艙石的重要性也是在后冷戰時代才開始凸顯。因此,要真正理解特朗普發動貿易戰的(de)(de)原(yuan)因,有必要跳(tiao)出當下的(de)(de)貿(mao)易(yi)(yi)摩擦,從(cong)中美(mei)(mei)(mei)關(guan)系(xi)大歷史的(de)(de)角(jiao)度思考上述問題。回溯中美(mei)(mei)(mei)關(guan)系(xi)的(de)(de)歷程,從(cong)1776年美(mei)(mei)(mei)國建(jian)國至今,有兩條(tiao)主線貫穿美(mei)(mei)(mei)國對華貿(mao)易(yi)(yi)政策,一是(shi)通(tong)過貿(mao)易(yi)(yi)促進(jin)美(mei)(mei)(mei)國國內經濟(ji)繁榮(rong)的(de)(de)商業夢,二是(shi)通(tong)過貿(mao)易(yi)(yi)把中國改(gai)造為(wei)一個在(zai)經濟(ji)和政治上成為(wei)美(mei)(mei)(mei)國自由帝國秩(zhi)序溫順盟友的(de)(de)帝國夢。

      美(mei)國(guo)對華的商業夢(meng)

      中(zhong)美(mei)兩(liang)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)經貿往來源遠流長。據相關史(shi)料記載,美(mei)國(guo)(guo)獨立戰爭先(xian)聲的(de)(de)(de)1773年(nian)(nian)“波(bo)士頓傾茶(cha)事(shi)件(jian)”中(zhong)北(bei)美(mei)殖民地人民倒進大西洋的(de)(de)(de)茶(cha)葉便來自中(zhong)國(guo)(guo)。1784年(nian)(nian)2月,一艘(sou)滿載北(bei)美(mei)特產的(de)(de)(de)商船從紐約(yue)港出發,歷時半年(nian)(nian)后到達廣州港,正式翻開了中(zhong)美(mei)貿易史(shi)的(de)(de)(de)第一頁。這(zhe)艘(sou)帆船承載了北(bei)美(mei)13個(ge)殖民地對中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)商業憧(chong)憬,因(yin)此(ci)它有一個(ge)非常詩意(yi)的(de)(de)(de)名(ming)字:“中(zhong)國(guo)(guo)皇后號”。

      “中國(guo)皇后號”帶回(hui)去的(de)絲綢(chou)、茶葉(xie)、瓷器(qi)和手工藝品,讓其投資者獲(huo)得了巨(ju)額回(hui)報,但是也開創了美(mei)國(guo)對(dui)華貿易(yi)逆差(cha)的(de)先例(li)。事實上,北(bei)美(mei)13個(ge)殖民(min)地(di)之所(suo)以發起獨(du)立(li)戰(zhan)爭,一個(ge)重(zhong)要原因(yin)就是英(ying)國(guo)政(zheng)府推(tui)(tui)行的(de)重(zhong)商(shang)主義導致這些殖民(min)地(di)在與英(ying)國(guo)的(de)貿易(yi)中處于逆差(cha)。然而,獨(du)立(li)之后的(de)美(mei)國(guo)在很長一段時間內也極力(li)推(tui)(tui)崇(chong)重(zhong)商(shang)主義(第(di)一任財政(zheng)部長漢密爾頓(dun)就是最好的(de)代表),強(qiang)調通過政(zheng)府干預(yu)(如高額關稅)來實現貿易(yi)順差(cha),達到提(ti)升美(mei)國(guo)國(guo)力(li)的(de)目的(de)。

      讓美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)人始料未及(ji)的(de)(de)是,從(cong)1784年(nian)(nian)(nian)至今,他們(men)對中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)商(shang)(shang)(shang)業夢(更準確的(de)(de)說是貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)順差(cha)夢)一(yi)直(zhi)停留在(zai)南柯一(yi)夢的(de)(de)階段。“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)皇后號(hao)”抵達中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)時候,恰逢(feng)“康乾盛世”——中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)源源不斷地流向(xiang)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo),結果(guo)是美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)對華貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)連年(nian)(nian)(nian)赤(chi)字(zi)。從(cong)1840年(nian)(nian)(nian)開始,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)歷了“百年(nian)(nian)(nian)恥(chi)辱(ru)”——深陷內(nei)亂與外(wai)患的(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)人既無力購買美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)商(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin),也無法安(an)心從(cong)事商(shang)(shang)(shang)貿(mao)(mao)活動。新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)立后,由于冷戰(zhan)的(de)(de)原因(yin),中(zhong)美(mei)(mei)在(zai)近(jin)30年(nian)(nian)(nian)里幾乎(hu)沒有任(ren)何經(jing)(jing)貿(mao)(mao)往(wang)來。1972年(nian)(nian)(nian)尼克松訪華之后,中(zhong)美(mei)(mei)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)才慢(man)慢(man)走上正(zheng)軌。然(ran)而,除了1973-1982期(qi)間(jian)存(cun)在(zai)小規(gui)模順差(cha),從(cong)1983年(nian)(nian)(nian)開始迄今,美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)對華貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)一(yi)直(zhi)處于赤(chi)字(zi),并(bing)且逐年(nian)(nian)(nian)迅速(su)增加(jia)(尤其是在(zai)2001年(nian)(nian)(nian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)加(jia)入世界貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)組織之后),在(zai)2017年(nian)(nian)(nian)接近(jin)3000億美(mei)(mei)元,幾乎(hu)占(zhan)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)全球貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)逆(ni)差(cha)的(de)(de)一(yi)半。

      既然(ran)30多(duo)年(nian)來對(dui)(dui)華貿(mao)(mao)(mao)易(yi)都是赤字,為什么在特朗普之(zhi)前(qian)沒有任何總統對(dui)(dui)中國(guo)(guo)(guo)發起如此規(gui)模的(de)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)戰呢?相(xiang)反,正是由于美國(guo)(guo)(guo)的(de)大力支持,中國(guo)(guo)(guo)才得以在2001年(nian)加(jia)入世界(jie)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)組(zu)織,真正成為全球貿(mao)(mao)(mao)易(yi)體(ti)系的(de)一員。美國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內支持自(zi)(zi)由貿(mao)(mao)(mao)易(yi)的(de)選民集團(tuan)(如農場(chang)主和(he)跨國(guo)(guo)(guo)公司)的(de)強烈支持自(zi)(zi)然(ran)是中國(guo)(guo)(guo)加(jia)入WTO 的(de)助力,但(dan)另一個不能忽視的(de)因素就是美國(guo)(guo)(guo)對(dui)(dui)中國(guo)(guo)(guo)抱有的(de)“帝國(guo)(guo)(guo)夢”。

      從商(shang)業(ye)夢(meng)到帝國夢(meng)

      由于特殊的(de)(de)建國(guo)(guo)背景,自(zi)由主(zhu)義(liberalism)從一(yi)開始(shi)就是(shi)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家基因(yin)的(de)(de)一(yi)部(bu)分。從第一(yi)批殖(zhi)民(min)者抵達(da)北(bei)美(mei)(mei)(mei)大(da)陸開始(shi),民(min)主(zhu)就成(cheng)了美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)最(zui)重要的(de)(de)政治傳統。無論(lun)是(shi)作為(wei)一(yi)種價值觀還是(shi)作為(wei)一(yi)種政治體(ti)制,民(min)主(zhu)在《五月(yue)花號公約》、《獨立(li)宣言》、《美(mei)(mei)(mei)利堅合眾國(guo)(guo)憲法》這三個歷史性文(wen)件中得到了最(zui)充(chong)分的(de)(de)闡釋和體(ti)現。無論(lun)是(shi)托克維爾(er)的(de)(de)《論(lun)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)民(min)主(zhu)》還是(shi)路易(yi)斯(si)·哈茨的(de)(de)《美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)自(zi)由主(zhu)義傳統》,這些經(jing)典著(zhu)述都圍(wei)繞(rao)著(zhu)一(yi)個核心,即美(mei)(mei)(mei)式民(min)主(zhu)已經(jing)深(shen)(shen)深(shen)(shen)扎(zha)根于美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)社會(hui),成(cheng)為(wei)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)人(ren)虔(qian)誠信仰的(de)(de)“世(shi)俗宗教”(secular religion)。伴隨(sui)著(zhu)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)力強大(da),美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)政界逐步形(xing)成(cheng)了美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)天命(ming)的(de)(de)世(shi)界觀。美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)注(zhu)定有“天命(ming)”要對全世(shi)界進行“民(min)主(zhu)改造(zao)”,建立(li)一(yi)個以(yi)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)為(wei)中心的(de)(de)自(zi)由世(shi)界,這個世(shi)界中美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)扮演著(zhu)羅馬(ma)帝國(guo)(guo)的(de)(de)角(jiao)色。

      在這個世界(jie)(jie)觀(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)驅使下,美(mei)國(guo)(guo)從第一(yi)次世界(jie)(jie)大(da)戰結束后開始在全球范圍內不(bu)遺余力(li)地(di)推廣美(mei)式(shi)價值觀(guan)。前(qian)蘇聯的(de)(de)(de)(de)(de)解體則被(bei)美(mei)國(guo)(guo)認為(wei)是(shi)以美(mei)國(guo)(guo)為(wei)代表的(de)(de)(de)(de)(de)自由民主(liberal democracy)的(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)定性勝(sheng)利(li),迎來(lai)了(le)所謂(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)“歷史的(de)(de)(de)(de)(de)終(zhong)結”。在后冷戰時(shi)代,面對改革開放后經濟(ji)飛速發展的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo),美(mei)國(guo)(guo)決(jue)策者最終(zhong)選了(le)接觸而不(bu)是(shi)遏制。前(qian)總統克林頓2000年3月8日(ri)在約翰·霍(huo)普金斯大(da)學的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)場(chang)演講(jiang)最好(hao)地(di)解釋了(le)接觸政策背后的(de)(de)(de)(de)(de)邏輯。他說:“通過加(jia)入世界(jie)(jie)貿易組織,中(zhong)國(guo)(guo)不(bu)只(zhi)是(shi)同意進(jin)口更多我們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)產品(pin),它還(huan)將同意引進(jin)……經濟(ji)自由。中(zhong)國(guo)(guo)越(yue)(yue)是(shi)開放經濟(ji),就越(yue)(yue)能(neng)充分釋放人(ren)民的(de)(de)(de)(de)(de)潛力(li)——他們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)主動性、想(xiang)象力(li)和(he)非凡的(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)取(qu)精神。當(dang)個人(ren)不(bu)僅擁有(you)夢想(xiang),而且(qie)擁有(you)實現夢想(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)時(shi),他們(men)(men)將需要(yao)更大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)發言權”。

      這就是冷戰后美國對華政策的(de)(de)夢想,即通過經貿關系(xi)推(tui)(tui)動中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內(nei)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)經濟(ji)(ji)改革,最(zui)終推(tui)(tui)動中(zhong)國(guo)(guo)(guo)成為(wei)日韓或者菲律賓式(shi)的(de)(de) “溫順(shun)盟友”。然(ran)而,近幾年(nian)(nian),美(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內(nei)政(zheng)治(zhi)精英逐(zhu)漸意識到,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)在過去20多年(nian)(nian)的(de)(de)經濟(ji)(ji)和政(zheng)治(zhi)發展(zhan)已經形成了與美(mei)國(guo)(guo)(guo)截然(ran)不同的(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)道路,讓他(ta)們對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)期望落空。不僅如此,他(ta)們還認(ren)為(wei),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)正在從各個方面積極挑戰美(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)霸權地(di)位,對(dui)美(mei)國(guo)(guo)(guo)主導的(de)(de)“國(guo)(guo)(guo)際秩序”構成了嚴峻威脅。

      中美貿易的未來

      特朗普(pu)是高(gao)舉(ju)“美(mei)(mei)國(guo)(guo)夢(meng)”的大旗(qi)入主白宮的,而他的美(mei)(mei)國(guo)(guo)夢(meng)就(jiu)是“讓(rang)美(mei)(mei)國(guo)(guo)重(zhong)新偉大”。在他看(kan)來,美(mei)(mei)國(guo)(guo)不(bu)再偉大的標(biao)志之一就(jiu)是美(mei)(mei)國(guo)(guo)對(dui)外貿易的巨額赤字,因此(ci)讓(rang)美(mei)(mei)國(guo)(guo)重(zhong)新偉大就(jiu)必須減少貿易赤字。對(dui)華貿易逆差幾(ji)乎占(zhan)了(le)美(mei)(mei)國(guo)(guo)全(quan)球貿易逆差的一半,因此(ci)特朗普(pu)的關稅大棒直指(zhi)中國(guo)(guo)也就(jiu)不(bu)足為奇了(le)。

      如(ru)(ru)果特朗普(pu)在2016年大(da)選(xuan)落敗了(le),希(xi)拉(la)里也會對(dui)中國(guo)(guo)發起貿易(yi)戰(zhan)嗎?換句(ju)話說,當前(qian)中美(mei)貿易(yi)爭端(duan)有多少是(shi)特朗普(pu)的個人因素造(zao)成(cheng)的,有多少是(shi)美(mei)國(guo)(guo)內政外交的結構性因素造(zao)成(cheng)的?如(ru)(ru)果前(qian)者更重要(yao),那么(me)中國(guo)(guo)就可以(yi)與特朗普(pu)展開持久戰(zhan),直到(dao)他卸任總統,同時積極動員支持對(dui)華貿易(yi)的美(mei)國(guo)(guo)政治精(jing)英(ying)和選(xuan)民集團。如(ru)(ru)果后者更重要(yao),并且貿易(yi)沖(chong)突(tu)已經成(cheng)為美(mei)國(guo)(guo)對(dui)華戰(zhan)略的重要(yao)組成(cheng)部分,那么(me)中國(guo)(guo)就必須制定(ding)新的對(dui)美(mei)戰(zhan)略。

      各種跡象表(biao)明,當前貿(mao)易(yi)戰更多(duo)是結構性因素造成的(de),而特朗普只(zhi)不過(guo)是這些(xie)結構性因素的(de)特殊載體。沒有特朗普,中(zhong)美之(zhi)間(jian)也(ye)多(duo)半會爆(bao)發(fa)貿(mao)易(yi)摩擦,只(zhi)不過(guo)爆(bao)發(fa)的(de)時間(jian)和形式(shi)不一定(ding)相(xiang)同。

      反自(zi)由(you)(you)貿易(yi)是把特朗普送進白宮(gong)的(de)右(you)翼民(min)粹主(zhu)義(yi)(yi)的(de)核心訴求之一。在右(you)翼民(min)粹主(zhu)義(yi)(yi)者眼(yan)中(zhong)(zhong),支(zhi)持全球(qiu)化(hua)和(he)自(zi)由(you)(you)貿易(yi)的(de)國(guo)內精(jing)英縱容(rong)和(he)包(bao)庇非(fei)法(fa)移民(min)和(he)少數族(zu)裔移民(min),他(ta)們聯(lian)手犧牲中(zhong)(zhong)下(xia)層白人的(de)利(li)益。然(ran)而,當前這一輪右(you)翼民(min)粹主(zhu)義(yi)(yi)浪(lang)潮的(de)始作(zuo)俑者并非(fei)特朗普,其(qi)根源可以追溯到1970年代開始盛行美國(guo)的(de)新(xin)自(zi)由(you)(you)主(zhu)義(yi)(yi)和(he)后物質主(zhu)義(yi)(yi)。新(xin)自(zi)由(you)(you)主(zhu)義(yi)(yi)主(zhu)張減(jian)稅、自(zi)由(you)(you)貿易(yi)、金融去(qu)監管(guan)、減(jian)少社會福利(li)、限制工(gong)會的(de)權力,其(qi)結果卻是讓美國(guo)中(zhong)(zhong)產階(jie)(jie)級嚴重(zhong)縮水,貧富懸(xuan)殊惡化(hua),而中(zhong)(zhong)下(xia)層白人又占美國(guo)中(zhong)(zhong)產階(jie)(jie)級的(de)絕(jue)對多(duo)數。

      經濟狀況惡(e)化,再加上大行其道的(de)(de)物質主(zhu)義(yi)價值(zhi)——文(wen)化多元主(zhu)義(yi)、政(zheng)治正確運動——使得中下層白人(ren)處于焦慮和(he)恐懼之(zhi)中。然而,讓他們(men)(men)失望和(he)憤怒的(de)(de)是,政(zheng)治精(jing)英更多關(guan)注的(de)(de)是全(quan)球化、自(zi)由(you)貿易、少數(shu)族裔(yi)和(he)同性戀的(de)(de)權(quan)利,而不是他們(men)(men)的(de)(de)切身經濟利益以及他們(men)(men)固守的(de)(de)價值(zhi)觀。借用(yong)一位(wei)美國(guo)學(xue)者的(de)(de)話來說,在中下層白人(ren)眼中,他們(men)(men)自(zi)己已經成了(le)“故土的(de)(de)陌生人(ren)”。

      鑒于當前美國(guo)國(guo)內政治高(gao)度極(ji)化以及全球(qiu)化給(gei)美國(guo)中(zhong)(zhong)產階級(ji)帶來的負面影(ying)響短期(qi)內不(bu)會消失(shi),即(ji)使(shi)民主(zhu)黨(dang)贏得了(le)中(zhong)(zhong)期(qi)選舉(ju)或(huo)(huo)者(zhe)2020年白(bai)宮易(yi)(yi)主(zhu),右(you)翼民粹(cui)主(zhu)義這個幽靈也(ye)會繼續在華(hua)盛頓上空徘徊。因(yin)此(ci),即(ji)使(shi)沒有特(te)朗普,中(zhong)(zhong)美貿(mao)易(yi)(yi)摩擦也(ye)不(bu)可避免。即(ji)使(shi)有了(le)特(te)朗普,中(zhong)(zhong)美經濟的結構性因(yin)素(如(ru)美國(guo)國(guo)內產業升級(ji)和人民幣匯率)也(ye)決(jue)定了(le)美國(guo)對華(hua)貿(mao)易(yi)(yi)逆差不(bu)會一夜之間(jian)減少或(huo)(huo)者(zhe)消失(shi)。

      另外一(yi)(yi)(yi)個結構(gou)性因素就(jiu)是中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)實力消長。從1840年開(kai)始的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個多世(shi)紀(ji)里,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)進入(ru)了衰落期,而(er)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)卻(que)(que)邁入(ru)了崛(jue)(jue)起(qi)期。在這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)個多世(shi)紀(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)時間里,美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)從未面對(dui)一(yi)(yi)(yi)個強大的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo),而(er)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)從未面對(dui)一(yi)(yi)(yi)個弱小的(de)(de)(de)(de)(de)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)。從20世(shi)紀(ji)末開(kai)始,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)逐漸崛(jue)(jue)起(qi),并且在 2008年全(quan)球金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)之(zhi)后,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)崛(jue)(jue)起(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)速度加快。與此同時,美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)卻(que)(que)在經(jing)歷明(ming)顯的(de)(de)(de)(de)(de)相對(dui)衰落,盡管它(ta)仍然是當(dang)今世(shi)界唯一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)超級大國(guo)(guo)(guo)(guo)。習慣了霸(ba)權(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)——或(huo)者(zhe)說霸(ba)權(quan)已(yi)經(jing)成(cheng)(cheng)為美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)家基因的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)部分(fen)——似乎不愿意接受崛(jue)(jue)起(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo),尤其是一(yi)(yi)(yi)個在經(jing)濟和政治(zhi)體(ti)制(zhi)上(shang)與美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)截然不同的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)。在這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)(de)背景下,中(zhong)(zhong)美(mei)(mei)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略競爭將是長期性(雖然不一(yi)(yi)(yi)定是悲(bei)劇(ju)性的(de)(de)(de)(de)(de)),而(er)貿(mao)易摩擦將成(cheng)(cheng)為雙方戰(zhan)略競爭的(de)(de)(de)(de)(de)最前沿陣地。

      更為重要(yao)的(de)是(shi)(shi),二戰后美(mei)國(guo)(guo)一手建(jian)立(li)起來的(de)全球(qiu)自由貿易體系(xi),對美(mei)國(guo)(guo)而(er)言則是(shi)(shi)美(mei)國(guo)(guo)塑造的(de)世界秩序“朝貢體系(xi)”,其經濟目的(de)捆綁(bang)于政治(zhi)目的(de)。這(zhe)也注定了美(mei)國(guo)(guo)并不(bu)會(hui)像中(zhong)國(guo)(guo)這(zhe)樣尊(zun)重WTO機(ji)制規則,如果這(zhe)些國(guo)(guo)際規則不(bu)能服(fu)務美(mei)國(guo)(guo)的(de)戰略目的(de),美(mei)國(guo)(guo)的(de)選擇會(hui)是(shi)(shi)另起爐灶。類(lei)似于1980年代,美(mei)國(guo)(guo)拋棄關貿總協(xie)定,建(jian)立(li)WTO,這(zhe)也是(shi)(shi)中(zhong)方政策(ce)制定時必須要(yao)考慮的(de)。

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