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上半年固定資產投資增速下滑 經濟動力結構持續優化

關鍵詞 固定投資 , 經濟|2018-07-24 09:08:44|來源 中國工業新聞網
摘要 國家統計局數據顯示,今年上半年我國GDP同比增長6.8%,這已是GDP連續12個季度保持在6.7%和6.9%的中高速區間,但一些數據指標出現下滑。此外,美方發起貿易戰后,很多人擔心...

  國家統計局數據顯示,今年上半年我國GDP同比增長6.8%,這已是GDP連續12個季度保持在6.7%和6.9%的中高速區間,但一些數據指標出現下滑。此外,美方發起貿易戰后,很多人擔心會對我國下半年經濟造成(cheng)沖擊,就此國家發(fa)展改(gai)革委(wei)政(zheng)策研究(jiu)室主任(ren)、新聞(wen)發(fa)言(yan)人嚴鵬程表示,我(wo)國有(you)獨(du)特的(de)制度優勢,有(you)足夠的(de)政(zheng)策空間來(lai)應對世界(jie)經(jing)濟不確定(ding)性沖擊。對于中(zhong)美經(jing)貿摩擦中(zhong)所涉企業,發(fa)改(gai)委(wei)將(jiang)加強對其負面(mian)影響的(de)評估,有(you)針(zhen)對性地予以(yi)支持。

  嚴鵬程表示,從上半年宏觀經(jing)(jing)濟數據看(kan),今年以來我國經(jing)(jing)濟運行總(zong)體平穩(wen),延續穩(wen)中向好(hao)態勢,主要宏觀經(jing)(jing)濟指標保持穩(wen)定,經(jing)(jing)濟結構持續優化升級,質量效益(yi)繼續改善,支撐我國高質量發展的內(nei)生動力不斷增強。

  但也有(you)少數經濟指(zhi)(zhi)標(biao)增(zeng)(zeng)速(su)(su)有(you)所(suo)放緩。比(bi)(bi)(bi)如(ru)(ru),固定資(zi)(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、社會(hui)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)零售(shou)總(zong)額(e)等指(zhi)(zhi)標(biao),與前些年(nian)的(de)(de)兩(liang)位(wei)數增(zeng)(zeng)長相比(bi)(bi)(bi),增(zeng)(zeng)速(su)(su)的(de)(de)確(que)有(you)所(suo)下滑。對此,他認為應當辨證看(kan)(kan)待。一(yi)(yi)(yi)方面,相關(guan)指(zhi)(zhi)標(biao)增(zeng)(zeng)速(su)(su)回落并不(bu)一(yi)(yi)(yi)定意味著經濟增(zeng)(zeng)速(su)(su)下滑。從(cong)支(zhi)(zhi)出(chu)法看(kan)(kan),GDP由最終消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)支(zhi)(zhi)出(chu)、資(zi)(zi)本(ben)形成總(zong)額(e)、凈出(chu)口構(gou)成,但固定資(zi)(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)并不(bu)等同于資(zi)(zi)本(ben)形成總(zong)額(e)。社會(hui)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)零售(shou)總(zong)額(e)也不(bu)等同于最終消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei),比(bi)(bi)(bi)如(ru)(ru),近年(nian)來(lai)我國(guo)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)升級步伐(fa)加快(kuai),服務性(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)快(kuai)速(su)(su)增(zeng)(zeng)長,占全部消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的(de)(de)比(bi)(bi)(bi)重不(bu)斷提(ti)高(gao)(gao),按(an)照現有(you)的(de)(de)統(tong)計口徑,這一(yi)(yi)(yi)變化在(zai)社會(hui)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)零售(shou)總(zong)額(e)指(zhi)(zhi)標(biao)中體現得并不(bu)充分。另一(yi)(yi)(yi)方面,不(bu)能只看(kan)(kan)增(zeng)(zeng)長數量(liang),更要(yao)看(kan)(kan)發展(zhan)質(zhi)量(liang)。就目前來(lai)講,我國(guo)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)結構(gou)正在(zai)持(chi)續優化。從(cong)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)看(kan)(kan),消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)提(ti)質(zhi)擴(kuo)容積極(ji)推進,今年(nian)上半(ban)年(nian)實物商(shang)品(pin)網(wang)上零售(shou)額(e)增(zeng)(zeng)長了(le)29.8%,信息(xi)、文化、旅(lv)游(you)等消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)旺盛。從(cong)投(tou)(tou)資(zi)(zi)看(kan)(kan),民間投(tou)(tou)資(zi)(zi)、技改投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)增(zeng)(zeng)速(su)(su)持(chi)續高(gao)(gao)于整(zheng)體投(tou)(tou)資(zi)(zi)水平,生(sheng)態保(bao)護(hu)和環境治理、農業(ye)等補短板(ban)領域(yu)的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)保(bao)持(chi)較快(kuai)增(zeng)(zeng)長,上半(ban)年(nian)的(de)(de)增(zeng)(zeng)速(su)(su)分別(bie)達到35.4%和15.4%。

  關(guan)于(yu)下半年(nian)(nian)我國的經濟走勢(shi),目(mu)前各方(fang)議論較多。有的觀(guan)點(dian)(dian)認(ren)為,由于(yu)中美經貿摩擦帶來外(wai)部(bu)沖擊,加之(zhi)國內結構性矛盾依然突出,下半年(nian)(nian)中國經濟保持(chi)平穩發展(zhan)難度很大。對此,嚴鵬程表(biao)達了(le)三(san)個觀(guan)點(dian)(dian):

  第一(yi),我(wo)(wo)國(guo)經濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)動力(li)結構(gou)在變(bian)(bian)化。經過(guo)這幾年我(wo)(wo)國(guo)持續(xu)推進轉變(bian)(bian)發(fa)展(zhan)理(li)念、轉變(bian)(bian)發(fa)展(zhan)方式(shi)、轉變(bian)(bian)經濟(ji)結構(gou),我(wo)(wo)國(guo)經濟(ji)已由過(guo)度依賴投資、出口(kou)拉動,轉向主要(yao)依靠消(xiao)費(fei)(fei)、服務業(ye)和(he)內需支撐(cheng),最終消(xiao)費(fei)(fei)和(he)服務業(ye)對經濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)貢獻(xian)率(lv)均已達到60%左右,外(wai)(wai)貿依存度正(zheng)在不(bu)斷(duan)下降;世界最大規(gui)模的(de)(de)(de)(de)(de)中等(deng)(deng)收(shou)入群(qun)體,可以(yi)說(shuo)是蘊含著(zhu)巨大的(de)(de)(de)(de)(de)消(xiao)費(fei)(fei)升級需求;過(guo)去五(wu)年我(wo)(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)市場主體數量增(zeng)(zeng)(zeng)加近80%,目前(qian)已超過(guo)1億(yi)戶,新(xin)產業(ye)新(xin)業(ye)態(tai)新(xin)模式(shi)迅猛發(fa)展(zhan),新(xin)動能對經濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)貢獻(xian)率(lv)超過(guo)1/3;三大戰略、四大區域板塊協調聯動,新(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)極增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)帶不(bu)斷(duan)涌現,開(kai)拓(tuo)了較大的(de)(de)(de)(de)(de)回旋空間;對外(wai)(wai)開(kai)放的(de)(de)(de)(de)(de)范圍不(bu)斷(duan)擴展(zhan),營商環境持續(xu)改善,對外(wai)(wai)資企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)吸引力(li)明顯增(zeng)(zeng)(zeng)強(qiang),今年上半年新(xin)設外(wai)(wai)資企業(ye)同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)了96.6%,等(deng)(deng)等(deng)(deng)。所(suo)有這些,都將為我(wo)(wo)國(guo)經濟(ji)發(fa)展(zhan)增(zeng)(zeng)(zeng)添更加強(qiang)勁的(de)(de)(de)(de)(de)動力(li)支撐(cheng)。

  第(di)二,我(wo)國(guo)有足(zu)夠(gou)的(de)政策(ce)空間(jian)來應對(dui)(dui)世界經濟(ji)(ji)不確定性沖擊。當(dang)前,我(wo)國(guo)財政赤字率(lv)(lv)、政府負(fu)(fu)債(zhai)率(lv)(lv)較(jiao)低,商業(ye)銀行資(zi)本充足(zu)率(lv)(lv)、撥備(bei)覆(fu)蓋率(lv)(lv)較(jiao)高,企(qi)(qi)業(ye)負(fu)(fu)債(zhai)率(lv)(lv)趨(qu)于下(xia)降,宏(hong)觀(guan)(guan)調控有足(zu)夠(gou)的(de)空間(jian)和政策(ce)工(gong)具可用。下(xia)半年,將(jiang)堅持穩中求進(jin)(jin)這一工(gong)作總基(ji)調,保(bao)持戰略定力,增強(qiang)(qiang)宏(hong)觀(guan)(guan)經濟(ji)(ji)政策(ce)的(de)靈活性,加強(qiang)(qiang)政策(ce)之間(jian)的(de)協調聯動(dong),確保(bao)穩住宏(hong)觀(guan)(guan)經濟(ji)(ji)基(ji)本面。具體(ti)看,將(jiang)以補短板為重點(dian),適度擴(kuo)大有效投資(zi),完善(shan)促進(jin)(jin)消費的(de)體(ti)制機制,釋放內需(xu)潛力;繼(ji)(ji)續下(xia)大力氣推(tui)進(jin)(jin)重點(dian)領域改革,切實解(jie)決制約創新發(fa)(fa)(fa)展的(de)堵點(dian)、難點(dian)和痛點(dian),激(ji)發(fa)(fa)(fa)市場主體(ti)活力;繼(ji)(ji)續推(tui)進(jin)(jin)營(ying)商環境改善(shan)和結構性減稅降費,讓企(qi)(qi)業(ye)輕裝上陣,切實增強(qiang)(qiang)經濟(ji)(ji)增長的(de)內生動(dong)力;繼(ji)(ji)續擴(kuo)大對(dui)(dui)外(wai)開放,充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)兩個負(fu)(fu)面清(qing)單的(de)作用,爭取(qu)吸(xi)引更(geng)多的(de)外(wai)資(zi)。同時,將(jiang)加強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)中美經貿摩擦中所涉企(qi)(qi)業(ye)的(de)負(fu)(fu)面影響(xiang)評估,有針對(dui)(dui)性地予以支(zhi)持。

  第三,我(wo)國有(you)應對(dui)嚴(yan)峻復雜困(kun)難局面的(de)豐富經驗(yan)。我(wo)國有(you)獨特(te)的(de)制度優勢,能(neng)夠(gou)集(ji)中(zhong)力量辦成許(xu)多別的(de)國家想辦而辦不了的(de)大事。回顧(gu)歷史,我(wo)國一路走來,歷經無(wu)數坎坷(ke),但(dan)每(mei)一次都能(neng)夠(gou)從容(rong)成功應對(dui)。僅就(jiu)(jiu)改革開放40年來講,就(jiu)(jiu)先后成功應對(dui)了1997年亞洲金(jin)融危機、2008年國際金(jin)融危機等(deng)一系列(lie)重大外部沖擊,可以說是(shi)積累(lei)了大量卓(zhuo)有(you)成效(xiao)的(de)經驗(yan),能(neng)夠(gou)有(you)效(xiao)應對(dui)各類風(feng)險挑戰。

  嚴鵬程強調(diao),總之,我(wo)們有(you)信心、有(you)底氣、有(you)條(tiao)件(jian),也有(you)足夠(gou)的(de)能力,以中國經(jing)濟的(de)巨大韌性和(he)持(chi)續健(jian)康發展的(de)確(que)定性,有(you)效(xiao)應對(dui)世界經(jing)濟的(de)不確(que)定性,確(que)保實現年初確(que)定的(de)目標任(ren)務。

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