據工商總局網站消息,工商總局、國家發改委等13部門日前就推進全國統一“多證合一”改革達(da)成一致意(yi)(yi)見。《意(yi)(yi)見》指出,19項涉企證照事項進一步整(zheng)合到營業(ye)執(zhi)照上,首批實行“二(er)十四(si)證合一”。
各(ge)相關部門協商確定,在“五證(zheng)(zheng)(zheng)合一”基礎上,將(jiang)19項涉企(qi)(qi)(包括企(qi)(qi)業(ye)、個體工商戶(hu)、農民專業(ye)合作社,下(xia)稱企(qi)(qi)業(ye))證(zheng)(zheng)(zheng)照事項進一步整合到營業(ye)執照上,首(shou)批實行“二十四證(zheng)(zheng)(zheng)合一”。
對全(quan)國統一(yi)“多證合(he)一(yi)”改革涉企證照事(shi)(shi)項(xiang)目錄(lu)實行動態更新管(guan)理,對目錄(lu)以外符合(he)整(zheng)合(he)要求的證照事(shi)(shi)項(xiang),分(fen)期(qi)分(fen)批(pi)納入“多證合(he)一(yi)”范疇(chou),做到(dao)成(cheng)熟一(yi)批(pi)、整(zheng)合(he)一(yi)批(pi)。
《意見》指(zhi)出,“多證(zheng)合(he)一(yi)(yi)”改革工作采取工商部(bu)(bu)門(men)(men)負責登記、備(bei)案(an)等信息采集推送、相關(guan)職(zhi)能部(bu)(bu)門(men)(men)直(zhi)接(jie)接(jie)收或認領導入(ru)相互關(guan)聯(lian)的(de)業務流程模(mo)式(shi)。在(zai)“五證(zheng)合(he)一(yi)(yi)”登記制(zhi)度(du)改革工作機制(zhi)及技術方案(an)的(de)基礎上,繼續全面實行“一(yi)(yi)套(tao)材(cai)料、一(yi)(yi)表(biao)登記、一(yi)(yi)窗受理”的(de)工作模(mo)式(shi)。申請(qing)人辦理企(qi)業注冊登記時自行填寫“一(yi)(yi)張(zhang)表(biao)格”,向“一(yi)(yi)個窗口”提交“一(yi)(yi)套(tao)材(cai)料”,登記部(bu)(bu)門(men)(men)直(zhi)接(jie)核(he)發加載統(tong)一(yi)(yi)社(she)會信用代碼的(de)營業執照。
《意見(jian)》指出,工商部門根據企(qi)業登記申請及各部門確認的企(qi)業經營范(fan)圍規(gui)范(fan)表(biao)述(shu)和信(xin)息(xi)需求(qiu),將企(qi)業信(xin)息(xi)全量或部分(fen)通(tong)過省(sheng)級(ji)(ji)共享平臺(信(xin)用信(xin)息(xi)共享平臺、政務(wu)信(xin)息(xi)平臺、國家(jia)企(qi)業信(xin)用信(xin)息(xi)公示(shi)系統等,下同)或省(sheng)級(ji)(ji)部門間(jian)數據接口實(shi)現共享。
《意見》指出(chu),以減輕企業(ye)(ye)負擔(dan)、提高行政效(xiao)能(neng)為目標,實(shi)行相同信息“一(yi)次采集、一(yi)檔管(guan)理”,避免讓企業(ye)(ye)重復提交(jiao)材料。現(xian)有企業(ye)(ye)登記信息能(neng)夠滿(man)足相關部(bu)門(men)業(ye)(ye)務辦理和監管(guan)需要的,由工商部(bu)門(men)推(tui)送給(gei)相關部(bu)門(men),相關部(bu)門(men)不再另行重復采集。
各相(xiang)關部(bu)門在本(ben)系統內加強“多證合一、一照(zhao)(zhao)一碼”營(ying)業(ye)執(zhi)照(zhao)(zhao)的認(ren)可、使用、推廣。企業(ye)登記(ji)信息能夠(gou)滿足政府管理(li)部(bu)門需(xu)要的涉企證照(zhao)(zhao)事項,進一步整合到營(ying)業(ye)執(zhi)照(zhao)(zhao)上,被(bei)整合證照(zhao)(zhao)不再發放(fang)。
《意見》并明確實施步驟及任務(wu)分工。2018年3月(yue)—6月(yue),為前(qian)期準備階段。工商部(bu)(bu)門修改(gai)補(bu)充企業(ye)(ye)登(deng)記注冊材(cai)料(liao),根據(ju)各部(bu)(bu)門業(ye)(ye)務(wu)應(ying)用需求,聯合制定“多證(zheng)合一”信息(xi)化(hua)技術方案和“多證(zheng)合一”信息(xi)化(hua)數據(ju)規范。
2018年6月底為全(quan)面實(shi)施階段。各省(sheng)全(quan)面執行(xing)全(quan)國統一(yi)“多證合(he)(he)一(yi)”改革(ge)涉企證照事項目錄(lu),將國家層(ceng)面的整(zheng)合(he)(he)證照事項全(quan)部納入本(ben)省(sheng)“多證合(he)(he)一(yi)”改革(ge)范疇。
2018年7月(yue)(yue)—12月(yue)(yue)為總(zong)結評估階段。各部門聯(lian)合對各地執行(xing)全國統一(yi)“多(duo)證合一(yi)”改(gai)革工作進行(xing)督(du)查(cha)(cha),梳理總(zong)結經驗做法,查(cha)(cha)找(zhao)存在的(de)問題,進一(yi)步完(wan)善相(xiang)關措(cuo)施。