記者20日獲悉,近日國家能源局發布了《關于2021年風電、光伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)開發(fa)(fa)建設有關(guan)事(shi)項的通知》(下稱《通知》),明確(que)2021年,全國風電(dian)(dian)(dian)、光伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)量占全社(she)會用電(dian)(dian)(dian)量的比重達到(dao)11%左(zuo)右,后續逐年提高,確(que)保2025年非化石(shi)能源消費(fei)占一次(ci)能源消費(fei)的比重達到(dao)20%左(zuo)右。其中,2021年保障(zhang)性并網(wang)規模不(bu)低(di)于9000萬千瓦。而戶(hu)用光伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)仍有補貼,財政補貼預算額度為5億元。
“2021年擬(ni)并網(wang)的(de)風(feng)電(dian)、光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)項(xiang)目(mu)主要是存(cun)量項(xiang)目(mu),包括2020年底(di)前(qian)已(yi)核準(zhun)且在核準(zhun)有效期內的(de)風(feng)電(dian)項(xiang)目(mu)、2019年和2020年平價風(feng)電(dian)光(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)目(mu)和競價光(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)目(mu),規模約9000萬千瓦,這些項(xiang)目(mu)均為已(yi)核準(zhun)(備案(an))、符合政策的(de)項(xiang)目(mu)。”國(guo)家能源(yuan)局(ju)新(xin)能源(yuan)司有關負責人表示。
2021年是“十四五”開(kai)局之年,也是風電、光(guang)(guang)伏發電平價上(shang)網(wang)(wang)的第(di)一年。《通知(zhi)》既立足(zu)當(dang)前,就(jiu)2021年風電、光(guang)(guang)伏發電項目開(kai)發建設提出目標要(yao)求,也著眼長遠(yuan),建立了消納責(ze)任(ren)權重引導、并網(wang)(wang)多元保障(zhang)(zhang)、保障(zhang)(zhang)性并網(wang)(wang)競爭性配置等長效機制。
根據《通知》,國(guo)家不再(zai)(zai)下達(da)各省(sheng)(區、市)的年(nian)度建設規模(mo)和指標(biao),而是堅持目(mu)標(biao)導(dao)向,測算下達(da)各省(sheng)年(nian)度可(ke)再(zai)(zai)生能源(yuan)電(dian)力消納(na)責(ze)任(ren)權重,引導(dao)各地據此安排風電(dian)、光(guang)伏發電(dian)項(xiang)目(mu)建設,推進跨(kua)省(sheng)跨(kua)區風光(guang)電(dian)交易(yi)。
上述(shu)相(xiang)關(guan)負(fu)責人表示(shi),為(wei)(wei)(wei)做好大(da)規模風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)發電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)消納工作(zuo),今后風(feng)電(dian)(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)發電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)將分(fen)為(wei)(wei)(wei)兩類(lei)。一是各省(區(qu)、市)完(wan)成年度(du)非(fei)水電(dian)(dian)(dian)(dian)最低消納責任權重所(suo)必需的新增并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)為(wei)(wei)(wei)保(bao)障性(xing)并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),由各省級能源主管部門通(tong)過競爭(zheng)性(xing)配置(zhi)統一組織,由電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)企業實(shi)行保(bao)障性(xing)并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)。二是保(bao)障性(xing)并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)范圍以外仍有意愿(yuan)并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)為(wei)(wei)(wei)市場(chang)化(hua)并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),可通(tong)過自建、合建共享或購(gou)買服務等市場(chang)化(hua)方式落實(shi)并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)條(tiao)件后,由電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)企業予以并(bing)(bing)網(wang)(wang)(wang)。
《通知》明(ming)確(que),2021年(nian)保(bao)障性并網(wang)(wang)規(gui)模(mo)主要用于安排存量項(xiang)目(mu);存量項(xiang)目(mu)無需參加競爭(zheng)性配(pei)置,直接納(na)入各省(區(qu)(qu)、市)保(bao)障性并網(wang)(wang)項(xiang)目(mu)范圍。對于存量項(xiang)目(mu)并網(wang)(wang)后仍(reng)(reng)不(bu)能(neng)滿足今年(nian)非(fei)水(shui)電(dian)最低(di)消納(na)責任(ren)權重要求(qiu)、保(bao)障性并網(wang)(wang)仍(reng)(reng)有空間的(de)省(區(qu)(qu)、市),省級(ji)能(neng)源主管部門應按(an)剩余(yu)保(bao)障性并網(wang)(wang)規(gui)模(mo)抓緊組織(zhi)開(kai)展競爭(zheng)性配(pei)置,加快(kuai)推進(jin)項(xiang)目(mu)建設,確(que)保(bao)年(nian)內并網(wang)(wang)投(tou)產。
“考慮到(dao)項目建(jian)設周期(qi),為(wei)保障(zhang)2022年(nian)風電(dian)、光伏發電(dian)項目如期(qi)并網,確保完成(cheng)2022年(nian)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)電(dian)力消納責(ze)任權重,今(jin)年(nian)須儲(chu)備2022年(nian)擬并網的項目。”上述有關負責(ze)人表示。