中國銀行保險監督管理委員會3月2日發布的數據顯示，截至2020年末，人民幣貸款比年初增加19.6萬億元，累計對6.6萬億元貸款實施延期還本付息，在5個試點省市發放應急貸款242.7億元，全年實現向實體經濟讓利1.5萬億元目標，有力支持復工復產和“六穩”“六保”。中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清表示，2021年，將完善金融有效支持(chi)實體經濟(ji)的體制機制，更加精準支持(chi)科(ke)技自立自強、先進制造、民營企業、小微企業、鄉村振興、綠色發(fa)展等(deng)重點領域。

　　去年新增制造業貸款2.2萬億元

　　3月2日(ri)，國新(xin)辦舉行(xing)推(tui)動(dong)銀(yin)行(xing)業保險業高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)聞發(fa)(fa)布會(hui)。郭樹清在會(hui)上介紹，2020年，面對嚴峻復(fu)雜的國內外形勢，中國銀(yin)保監會(hui)和整個銀(yin)行(xing)業保險業系統努力(li)推(tui)進金融(rong)治理(li)體系和治理(li)能力(li)現代化，支(zhi)持國民經濟迅速從停滯下滑(hua)恢復(fu)到正常發(fa)(fa)展(zhan)。

　　根據銀(yin)保(bao)(bao)(bao)監會(hui)數據，2020年(nian)，新增制(zhi)造業貸(dai)款2.2萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)，超過前5年(nian)總和；新增民營(ying)企業貸(dai)款5.7萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)，比上年(nian)多增1.5萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)；健康保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)賠付(fu)支出2921億(yi)元(yuan)(yuan)，同比增長(chang)24.2%，累積了(le)1.57萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)長(chang)期(qi)健康保(bao)(bao)(bao)障風險(xian)(xian)準備金(jin)。積極助(zhu)力打(da)贏脫(tuo)貧(pin)攻堅戰，3年(nian)以來，全國累計發放精準扶(fu)貧(pin)貸(dai)款9.2萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)，涉(she)農扶(fu)貧(pin)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)累計提供風險(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)障3.5萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)。主動(dong)配合打(da)好污染防治攻堅戰，到2020年(nian)底(di)，21家主要(yao)銀(yin)行綠色(se)信貸(dai)余額(e)達到11.5萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)。

　　在外貿領(ling)域(yu)，中國出(chu)(chu)口(kou)信(xin)用保(bao)(bao)險公司董事長(chang)宋曙光表(biao)示，針對穩(wen)外貿，中信(xin)保(bao)(bao)出(chu)(chu)臺了(le)23條階段性的(de)(de)、超(chao)常規的(de)(de)措施，從(cong)承保(bao)(bao)、理(li)賠(pei)(pei)、服務(wu)等六個(ge)方面(mian)加大了(le)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。去年中信(xin)保(bao)(bao)總(zong)的(de)(de)承保(bao)(bao)金額突破了(le)7000億美元，增(zeng)(zeng)長(chang)速度(du)是15%，大大超(chao)過了(le)出(chu)(chu)口(kou)增(zeng)(zeng)速。其中支(zhi)持(chi)出(chu)(chu)口(kou)超(chao)過了(le)5800億美元，占出(chu)(chu)口(kou)總(zong)額的(de)(de)比重達到了(le)22%，大大高于國際平均水平。去年支(zhi)持(chi)的(de)(de)客(ke)戶(hu)(hu)14.7萬家(jia)，其中新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)客(ke)戶(hu)(hu)4萬多(duo)家(jia)，增(zeng)(zeng)長(chang)了(le)58%，保(bao)(bao)障了(le)大約1500萬和出(chu)(chu)口(kou)相關(guan)的(de)(de)就(jiu)業(ye)崗位。創新(xin)(xin)服務(wu)小(xiao)微企業(ye)，2020年全年支(zhi)持(chi)小(xiao)微企業(ye)出(chu)(chu)口(kou)近1000億美元，增(zeng)(zeng)長(chang)了(le)41%，支(zhi)付賠(pei)(pei)款1.2億美元，增(zeng)(zeng)長(chang)了(le)28%。

　　大中型企業債務風險平穩處置

　　“2020年，防范化解金融風(feng)險(xian)攻(gong)堅戰取得決定性成就(jiu)。”郭樹清表示(shi)，銀行業(ye)保(bao)險(xian)業(ye)風(feng)險(xian)從快速發散轉為逐(zhu)步收斂，一批重大問(wen)題隱患“精準拆彈”，牢牢守住了不(bu)發生系統性風(feng)險(xian)的底(di)線。

　　具(ju)體來看，金(jin)融(rong)杠(gang)桿率明顯下(xia)降，金(jin)融(rong)資產盲目擴張得到根本(ben)扭轉。2017年(nian)至(zhi)2020年(nian)，銀行業和(he)(he)保險業總資產年(nian)均(jun)增速(su)分別為8.3%和(he)(he)11.4%，大體只(zhi)有2009年(nian)至(zhi)2016年(nian)間(jian)年(nian)均(jun)增速(su)的(de)一半。金(jin)融(rong)體系(xi)內部空轉的(de)同業資產占比大幅(fu)度下(xia)降。

　　“此外，銀行業不良資產認定和(he)處置大(da)步(bu)推(tui)進，2017年(nian)至(zhi)2020年(nian)累(lei)計處置不良貸款8.8萬億元(yuan)，超過之前12年(nian)總和(he)。”郭樹清說，同時，影子(zi)銀行得到(dao)有序拆解，規模較(jiao)歷史峰值壓降(jiang)約20萬億元(yuan)。金(jin)融(rong)違法犯(fan)罪(zui)行為(wei)受到(dao)嚴厲懲治(zhi)，不法金(jin)融(rong)集(ji)團風(feng)險逐(zhu)步(bu)化(hua)解，一大(da)批非法集(ji)資案件得到(dao)有序處置，互(hu)聯(lian)網金(jin)融(rong)風(feng)險形勢(shi)根本好轉。

　　郭樹清指出，2020年(nian)(nian)房地(di)(di)產(chan)貸款(kuan)(kuan)增速8年(nian)(nian)來首次低于各項貸款(kuan)(kuan)增速，房地(di)(di)產(chan)金融化(hua)泡沫化(hua)勢(shi)頭得到遏制(zhi)。地(di)(di)方政府隱性債(zhai)務增量風(feng)險已基本控制(zhi)，存(cun)量風(feng)險化(hua)解正有(you)序推進。大中(zhong)型(xing)企業(ye)(ye)債(zhai)務風(feng)險平穩處置，到2020年(nian)(nian)末，全國組建債(zhai)委會2萬家，市場化(hua)法治化(hua)債(zhai)轉(zhuan)股落地(di)(di)金額1.6萬億元(yuan)，500多家大中(zhong)型(xing)企業(ye)(ye)實施(shi)聯合授信試點。

　　推進更高水平的金融開放

　　產品和服(fu)(fu)務(wu)方面，相(xiang)關(guan)(guan)創新加快推進。郭樹清介(jie)紹，根據有關(guan)(guan)國(guo)際組織報告，中國(guo)普(pu)惠金融服(fu)(fu)務(wu)達到(dao)世界先(xian)進水平，電子支付、數字信貸、線上保(bao)險居(ju)于全球領先(xian)地(di)位。

　　銀(yin)(yin)保(bao)監(jian)會數據顯示，2020年，銀(yin)(yin)行(xing)機構和(he)(he)保(bao)險(xian)機構信息科技(ji)資金(jin)總(zong)投入分別為2078億元和(he)(he)351億元，同(tong)比分別增長20%和(he)(he)27%。5家大(da)型銀(yin)(yin)行(xing)均成立了專(zhuan)門的(de)金(jin)融(rong)科技(ji)公(gong)司，金(jin)融(rong)服務的(de)可獲得性(xing)和(he)(he)便捷性(xing)明(ming)顯增強。如建(jian)設銀(yin)(yin)行(xing)充分發揮科技(ji)和(he)(he)數據優勢，圍繞小(xiao)微(wei)企業(ye)實施流程再造，建(jian)立“小(xiao)微(wei)快貸”線上(shang)化業(ye)務模式，創(chuang)新推出(chu)了一系列普(pu)惠(hui)金(jin)融(rong)專(zhuan)屬服務方案。2020年末，全國普(pu)惠(hui)型小(xiao)微(wei)企業(ye)貸款余(yu)額15.3萬億元，增速超過30%，其中5家大(da)型銀(yin)(yin)行(xing)增長54.8%。行(xing)政(zheng)村(cun)已(yi)基(ji)本(ben)實現基(ji)礎金(jin)融(rong)服務全覆蓋(gai)。大(da)病保(bao)險(xian)已(yi)覆蓋(gai)11.3億城鄉居民(min)。

　　郭樹清表示，2021年，將著力(li)深(shen)化金(jin)融(rong)(rong)供給側結構(gou)性改革，培育發(fa)(fa)展(zhan)更(geng)多專業化特色(se)化金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)，進一步開(kai)發(fa)(fa)符合人民群眾需要的銀行產品，規(gui)范發(fa)(fa)展(zhan)第三(san)支柱養老保(bao)險等保(bao)險服務；毫不松懈地監(jian)控和(he)(he)化解各類金(jin)融(rong)(rong)風險，強(qiang)化金(jin)融(rong)(rong)法治，完善(shan)長效機制；維護(hu)公平競爭(zheng)的市場(chang)(chang)環境，強(qiang)化反壟斷和(he)(he)防止(zhi)資(zi)本無序擴張，確保(bao)金(jin)融(rong)(rong)創新在審(shen)慎監(jian)管(guan)前提(ti)下進行；實施更(geng)深(shen)層(ceng)次(ci)的金(jin)融(rong)(rong)市場(chang)(chang)和(he)(he)機構(gou)改革，推進更(geng)高(gao)水平的金(jin)融(rong)(rong)開(kai)放，暢通(tong)要素循環，激發(fa)(fa)市場(chang)(chang)活力(li)。