美國當地時間1月8日，國際貨幣基金組織（IMF）執董會結束了與中國的第四條款磋商，發布了工作人員報告。IMF指出，中國推出了強有力的防疫措施，迅速開展政策行動緩解了新冠肺炎疫情影響，使得經濟得以持(chi)續復蘇。IMF預(yu)計，2021年中國GDP增速達7.9%。

　　所謂第(di)四條(tiao)款(kuan)磋(cuo)商是(shi)指根據IMF協定第(di)四條(tiao)，IMF每年會向其成員經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)派遣一個(ge)工作(zuo)小(xiao)組，與(yu)所在(zai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)的(de)政府(fu)就當(dang)地經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展情況(kuang)和(he)政策進(jin)行討論，提出(chu)評(ping)估(gu)意見并(bing)撰(zhuan)寫(xie)報(bao)告交IMF執董(dong)會討論。2020年10月26日至11月4日，在(zai)IMF亞太部助理(li)主(zhu)任海格·伯(bo)格牽頭下，IMF團隊與(yu)中方(fang)進(jin)行了2020年第(di)四條(tiao)款(kuan)在(zai)線磋(cuo)商。

　　根(gen)據磋商后(hou)的報告，IMF認為，中國(guo)核心消費者物(wu)(wu)價(jia)指數（CPI）仍將(jiang)維持低位。2020年(nian)至(zhi)(zhi)2021年(nian)通脹率(lv)將(jiang)低于(yu)疫情前約(yue)3%的目(mu)標。中國(guo)經常賬(zhang)戶(hu)順(shun)差預計將(jiang)從2019年(nian)占GDP的1.0%擴(kuo)大(da)至(zhi)(zhi)2020年(nian)的1.9%，2021年(nian)預計收(shou)窄至(zhi)(zhi)1%以下。2020年(nian)中國(guo)經常賬(zhang)戶(hu)順(shun)差短暫(zan)上(shang)升，原因在于(yu)受大(da)宗商品(pin)價(jia)格下跌、出(chu)境旅(lv)游(you)銳減、防(fang)疫物(wu)(wu)資及其他(ta)貨物(wu)(wu)出(chu)口(kou)激增等因素影響，其中后(hou)者得益于(yu)中國(guo)較早恢復(fu)生產(chan)以及出(chu)口(kou)價(jia)格的上(shang)漲(zhang)。

　　IMF表示，中(zhong)國(guo)政(zheng)府采取(qu)的經濟(ji)和(he)金(jin)融政(zheng)策為經濟(ji)復(fu)蘇提(ti)(ti)供了(le)支(zhi)撐。中(zhong)國(guo)政(zheng)府推出的金(jin)融紓困(kun)和(he)財政(zheng)支(zhi)持措施，保護了(le)受影響(xiang)最嚴重的企業，同時維護了(le)金(jin)融穩定。這些措施包括向(xiang)銀行體系(xi)提(ti)(ti)供流動(dong)性(xing)、擴大(da)向(xiang)小型企業的再貸(dai)款、延(yan)期貸(dai)款還本付(fu)息至2021年第一季度、增加失業保險支(zhi)付(fu)及覆蓋范圍、向(xiang)企業提(ti)(ti)供稅收(shou)減免(mian)、允許企業暫緩繳納(na)社會保險等(deng)。

　　IMF指出，盡管(guan)中國經濟(ji)受到疫(yi)情沖擊，但在結構(gou)(gou)性改革方面仍(reng)取得了進(jin)(jin)展，包括進(jin)(jin)一步開放(fang)金(jin)融領域；進(jin)(jin)一步縮(suo)減外(wai)商投資(zi)負(fu)面清單，取消境外(wai)機構(gou)(gou)投資(zi)者投資(zi)額度限制(zhi)；進(jin)(jin)一步推動(dong)勞動(dong)力市場改革，通(tong)過戶籍制(zhi)度改革提(ti)高了勞動(dong)力流(liu)動(dong)性；進(jin)(jin)一步加強(qiang)知識(shi)產(chan)權保護，修訂專(zhuan)利法(fa)，以促(cu)進(jin)(jin)創新。

　　IMF建議中國繼續采取適度支持性的財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)，直到經濟(ji)復蘇企穩為止。從中期(qi)看，中國有必要開展財(cai)政(zheng)(zheng)整(zheng)頓以確保債務可持續。

　　IMF強(qiang)調了(le)積極主(zhu)動維護金融穩(wen)定的重要性(xing)。隨著經濟(ji)復蘇企穩(wen)，對金融部門的臨時(shi)性(xing)支持措施應考慮(lv)撤銷，取而代(dai)之的是出臺政策，解(jie)決問題貸款并加強(qiang)監管框架。在數字貨幣方面，IMF專家與(yu)中國(guo)政府一樣，認為(wei)數字貨幣會帶來好(hao)處，但還需(xu)要更(geng)(geng)多評估其風險(xian)。IMF認為(wei)，結構(gou)性(xing)改(gai)革將是提(ti)升潛(qian)在增長，減少外部失衡，建立更(geng)(geng)具韌性(xing)、更(geng)(geng)為(wei)綠色(se)和更(geng)(geng)加包容的經濟(ji)體的關鍵。

　　IMF特意指出(chu)，中國(guo)將在開放的(de)(de)國(guo)際貿(mao)易體系中發揮重(zhong)要作用，對中國(guo)的(de)(de)減排(pai)計劃和增加綠色投資表(biao)示歡迎。