對于個別地方集成電路產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展過(guo)程中低水(shui)平重復建設風(feng)險(xian)顯(xian)現等問題,國家發(fa)(fa)展改革(ge)委新聞發(fa)(fa)言人孟瑋10月20日表示,按照(zhao)“主體集中、區(qu)域集聚”的(de)發(fa)(fa)展原則,加強對集成電路(lu)重大項目建設的(de)服務(wu)和(he)指導,有序引導和(he)規范(fan)集成電路(lu)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展秩序,做好規劃布局。
當天(tian),國(guo)家發(fa)改委召(zhao)開10月份例(li)行新(xin)聞發(fa)布會(hui),孟瑋(wei)在會(hui)上介紹(shao),集(ji)成電(dian)(dian)路(lu)產業(ye)是國(guo)民經濟和(he)社會(hui)發(fa)展的戰略性(xing)、基礎性(xing)和(he)先導性(xing)產業(ye),地(di)位十分重要。近年來(lai),出臺了一系(xi)列政策(ce)措施(shi),支持和(he)引導產業(ye)健(jian)康發(fa)展。在相關政策(ce)的支持推動下,我國(guo)集(ji)成電(dian)(dian)路(lu)產業(ye)發(fa)展勢頭向好,技術水平大(da)幅提升,企(qi)業(ye)加速(su)成長(chang)壯大(da)。2019年,我國(guo)集(ji)成電(dian)(dian)路(lu)銷售(shou)收入7562億元,同比增(zeng)長(chang)15.8%,已成為全球集(ji)成電(dian)(dian)路(lu)發(fa)展增(zeng)速(su)最快的地(di)區之一。
“但我們也注(zhu)意(yi)到,國內投(tou)資集(ji)成電路(lu)(lu)產業(ye)的熱(re)情不斷高漲,一些沒經驗、沒技術、沒人才(cai)的‘三無(wu)’企業(ye)投(tou)身集(ji)成電路(lu)(lu)行業(ye),個(ge)(ge)別(bie)地(di)方對集(ji)成電路(lu)(lu)發展的規律認識(shi)不夠,盲(mang)目上項(xiang)目,低水平重復建設風險顯現(xian),甚至有(you)個(ge)(ge)別(bie)項(xiang)目建設停滯(zhi)、廠房空置,造(zao)成資源浪費。”孟瑋(wei)說。
孟瑋指出,國家發展改革委一直(zhi)高度重視集成電路產業健康有(you)序發展,會同(tong)有(you)關部門強化頂層(ceng)設計,狠抓產業規劃布局,努(nu)力維護產業發展秩序。針對當前(qian)行業出現的亂(luan)象(xiang),下一步將重點做好4方面(mian)工(gong)作(zuo)。
——加強規劃布局。引導行業加強自律,避免(mian)惡性(xing)競爭(zheng)。
——完善政策(ce)體系。加快落(luo)實關于新時期促進(jin)集成電路(lu)產(chan)(chan)業(ye)和軟件產(chan)(chan)業(ye)高質量(liang)發(fa)展的(de)若干政策(ce),抓緊出臺配套措施,進(jin)一步優化(hua)集成電路(lu)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展環境,規(gui)范市場秩序,提升產(chan)(chan)業(ye)創新能力和發(fa)展質量(liang),引導(dao)產(chan)(chan)業(ye)健康發(fa)展。
——建立防范機(ji)制。建立“早梳理、早發現、早反饋、早處置”的長效工作機(ji)制,強(qiang)化(hua)風(feng)險提(ti)示,加強(qiang)與銀行機(ji)構(gou)、投(tou)(tou)資基金(jin)等方(fang)面的溝通協調,降低集成(cheng)電路重大(da)項(xiang)目投(tou)(tou)資風(feng)險。
——壓實各方(fang)責任。堅(jian)持企業和(he)金融機(ji)構自主決(jue)策、自擔責任,提高(gao)產業集中(zhong)度(du)。引導地(di)方(fang)加(jia)強(qiang)對(dui)重(zhong)大項目(mu)建設(she)的風險認識,按照“誰支持、誰負責”原則,對(dui)造成重(zhong)大損失(shi)或引發(fa)重(zhong)大風險的,予以(yi)通報(bao)問責。