今年以來(lai),新冠肺炎(yan)疫情(qing)對經濟社會帶來(lai)較大沖擊,企(qi)業生(sheng)產經營面臨諸多(duo)困難,積(ji)極(ji)的財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策如何發(fa)力幫助企(qi)業紓困解難備受關(guan)注(zhu)。
減稅降費、財政貼(tie)息、融資擔(dan)保(bao)……一系列力(li)(li)度空前的(de)措施聚焦(jiao)保(bao)市場主(zhu)體,重點支(zhi)持中小微企(qi)業和(he)受疫情(qing)沖擊(ji)較大的(de)產業,有效激發市場活力(li)(li),助力(li)(li)企(qi)業渡過難關。
“面對疫情沖擊,幫助企業進入正常的生產經營狀態,拉動經濟增長,穩定就業成為迫切需要解決的問題,積極的財政政策更加積極有為,發揮出重要作用。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所(suo)所(suo)長李旭紅說。
餐飲、旅游等服(fu)務業是受疫情沖(chong)擊較大的(de)行業。
“歡迎來到楚(chu)天嬌在(zai)線食(shi)堂(tang),今(jin)天來介紹我們如何制作糖醋排骨(gu)。”近(jin)日,安徽楚(chu)天嬌餐飲管理有限公(gong)司董(dong)事(shi)長孫(sun)虎在(zai)直(zhi)播(bo)中力薦菜品(pin)。為尋找新增長點(dian),該公(gong)司推出了網(wang)絡直(zhi)播(bo),網(wang)友可以(yi)一(yi)邊看直(zhi)播(bo)一(yi)邊點(dian)外賣(mai),公(gong)司9天盈(ying)利近(jin)12萬元(yuan)。
但就在不久前,該企(qi)業一度處于困境(jing)。“多虧了稅(shui)收優(you)惠政策,企(qi)業享受減(jian)免的增值(zhi)稅(shui)、城市維(wei)護(hu)建設稅(shui)、教育費附加等優(you)惠,有效緩(huan)解了我們的資金壓力。”孫虎說,稅(shui)務(wu)部門還利(li)用(yong)大(da)數據分析周邊企(qi)業開票、用(yong)工情況(kuang),讓公(gong)司可以尋找合(he)適的上游企(qi)業,科學安排進(jin)貨(huo)量,最(zui)大(da)限度控(kong)制(zhi)成本(ben)。
如何(he)為外貿企業紓困,穩住外貿基本(ben)盤?今年3月份,國家(jia)提高1464項(xiang)產品出口(kou)退稅率(lv),其中有(you)1084項(xiang)產品的(de)出口(kou)退稅率(lv)提高到13%。
“從出口訂(ding)單(dan)(dan)大量取消、企業經營(ying)資金困難的窘境,到(dao)現在訂(ding)單(dan)(dan)全面恢復,生產有序(xu)開展,減稅降費真(zhen)(zhen)是在關鍵時(shi)候(hou)拉了我們(men)一(yi)把。”山東淄博(bo)工陶新材料集團有限公司董事(shi)長、總經理李玉強感(gan)慨地說,“公司液晶玻璃基板用(yong)功能陶瓷(ci)新材料符合退稅政策,退稅率(lv)從0調整到(dao)13%,稅務部門建立綠(lv)色通道(dao),一(yi)天就將1244萬元稅款退到(dao)賬上,這筆款項(xiang)真(zhen)(zhen)是給我們(men)吃了定(ding)心丸。”
李旭紅認為,穩企業(ye)要盡力在特殊的困難時(shi)期降低企業(ye)成本(ben),使(shi)其(qi)能夠(gou)輕裝上(shang)陣,靈活經營。
為幫助企(qi)業(ye)渡過(guo)難關,國家及時出(chu)(chu)臺(tai)了一系列(lie)階段性(xing)(xing)、有針對性(xing)(xing)的減(jian)(jian)(jian)稅(shui)(shui)降費(fei)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施:加(jia)(jia)大(da)對疫情防(fang)控重點(dian)保(bao)障物資(zi)生產供(gong)應的稅(shui)(shui)收(shou)支(zhi)持力度,對受(shou)疫情影響(xiang)較大(da)行業(ye)企(qi)業(ye)給予稅(shui)(shui)收(shou)減(jian)(jian)(jian)免(mian),加(jia)(jia)大(da)個體工商(shang)戶和小微(wei)企(qi)業(ye)稅(shui)(shui)收(shou)優惠力度,出(chu)(chu)臺(tai)擴大(da)汽(qi)車消(xiao)費(fei)的稅(shui)(shui)收(shou)政(zheng)(zheng)策(ce),完善出(chu)(chu)口退稅(shui)(shui)等(deng)(deng)穩外貿稅(shui)(shui)收(shou)支(zhi)持政(zheng)(zheng)策(ce),階段性(xing)(xing)減(jian)(jian)(jian)免(mian)社保(bao)費(fei)、醫保(bao)費(fei)用,減(jian)(jian)(jian)免(mian)部(bu)分行政(zheng)(zheng)事業(ye)性(xing)(xing)收(shou)費(fei)和政(zheng)(zheng)府性(xing)(xing)基金等(deng)(deng)。
今年(nian)的《政府(fu)工作報告》提(ti)出,對前期(qi)出臺的減稅降費政策(ce),執行期(qi)限全(quan)部延長到今年(nian)年(nian)底,小(xiao)微企業(ye)、個體工商(shang)戶所得稅繳納一律延緩到明年(nian)。實施(shi)上(shang)述政策(ce),預計全(quan)年(nian)新增減稅降費規模(mo)將超過2.5萬億元。
財政部稅(shui)(shui)(shui)政司(si)副(fu)司(si)長陳東浩表示,為(wei)確保各(ge)(ge)項減稅(shui)(shui)(shui)降費(fei)(fei)政策(ce)落(luo)到實(shi)(shi)處,使企業有實(shi)(shi)實(shi)(shi)在在的獲(huo)得感,近期,財政部會(hui)同稅(shui)(shui)(shui)務總局專(zhuan)門向地方財稅(shui)(shui)(shui)部門部署,進一步抓好已出臺減稅(shui)(shui)(shui)降費(fei)(fei)政策(ce)的落(luo)實(shi)(shi)工(gong)作,堅(jian)決(jue)(jue)落(luo)實(shi)(shi)落(luo)細減稅(shui)(shui)(shui)降費(fei)(fei)政策(ce),依(yi)法依(yi)規(gui)組織收(shou)入、嚴禁違規(gui)征收(shou)稅(shui)(shui)(shui)費(fei)(fei),堅(jian)決(jue)(jue)制(zhi)止各(ge)(ge)種亂(luan)收(shou)費(fei)(fei)。
“從目前(qian)各方面反映的情況看,減稅(shui)降費措施(shi)落(luo)實有力,政策受(shou)益面廣,實施(shi)效(xiao)(xiao)果良好(hao),對(dui)有效(xiao)(xiao)對(dui)沖(chong)疫情影響(xiang)、紓解企(qi)業困(kun)難、支(zhi)持復(fu)工復(fu)產和經濟平穩運(yun)行發揮了重要作用(yong)。”陳東浩說。
疫(yi)情發生后,疫(yi)情防控(kong)重(zhong)點(dian)保障企業(ye)優惠貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)貼息政(zheng)策備受關注(zhu)。對(dui)疫(yi)情防控(kong)重(zhong)點(dian)保障企業(ye)名單(dan)內企業(ye),人民(min)銀(yin)行(xing)通(tong)過(guo)專(zhuan)項再(zai)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)支持金融(rong)機構(gou)提供優惠利率(lv)信貸支持。對(dui)于獲(huo)得人民(min)銀(yin)行(xing)再(zai)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)支持的貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan),中央(yang)財政(zheng)按企業(ye)實際(ji)獲(huo)得貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利率(lv)的50%給(gei)予貼息。
最新統計顯示,經各(ge)省(sheng)份省(sheng)級財政(zheng)(zheng)部門(men)、財政(zheng)(zheng)部各(ge)地(di)監管局審核,中(zhong)央(yang)財政(zheng)(zheng)已于6月底撥付(fu)貼(tie)息(xi)資金29.37億(yi)元,涉及疫情防控(kong)重點保障企業(ye)6606家、優惠貸款2396億(yi)元,中(zhong)央(yang)財政(zheng)(zheng)貼(tie)息(xi)50%后,企業(ye)實際平均(jun)融資成本為1.23%。
政(zheng)府性融(rong)資擔(dan)保(bao)(bao)在(zai)幫助小微企業和“三農”主體復工復產、渡過難關方面(mian)也發揮了重要作用。根據政(zheng)策(ce)安排(pai),各(ge)級(ji)政(zheng)府性融(rong)資擔(dan)保(bao)(bao)再擔(dan)保(bao)(bao)機構要進一步提高支(zhi)小支(zhi)農業務占(zhan)比,確保(bao)(bao)2020年(nian)新增小微企業和“三農”融(rong)資擔(dan)保(bao)(bao)金額和戶數占(zhan)比不低于(yu)80%,其中(zhong)1000萬元以下占(zhan)比不低于(yu)50%。
同時,2020年,國家融(rong)資擔(dan)保(bao)基(ji)金要力爭(zheng)新增再擔(dan)保(bao)業務規模4000億元,投資10家支小支農成效(xiao)明顯的(de)地市級政府性融(rong)資擔(dan)保(bao)機(ji)構(gou)。
專(zhuan)家認為,引導廣大政府性融資擔保機構主動(dong)擔當作為,更好為小(xiao)微(wei)企業和“三農(nong)”主體融資增信,對于緩(huan)解小(xiao)微(wei)企業和“三農(nong)”主體資金鏈緊張,幫助企業活下來、緩(huan)過來、轉起來,具有重(zhong)要意義。
“通過一系(xi)列財稅政策,有效落(luo)實‘六(liu)穩’‘六(liu)保’要(yao)求(qiu),穩定了市場、企業(ye)的預期(qi),幫助(zhu)企業(ye)克服(fu)了經營困難,拉(la)動經濟企穩回升。”中國財政科學研究院(yuan)研究員白景明說。