今日，工信部印發指導意見有序推動工業通信業企業復工復產，優先支持汽車、電子、船舶、航空、電力裝備、機床等產業鏈長、帶動能力強的產業，繼續支持智能光伏、鋰離子電池等產業以及(ji)制造業單(dan)項(xiang)冠軍(jun)企業，鞏固產業鏈競爭(zheng)優勢(shi)。

原文如下：

工信部政法〔2020〕29號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門：

為深(shen)入貫(guan)徹習近平總書記關于統籌(chou)推進新(xin)冠肺炎疫情(qing)(qing)(qing)防控(kong)和經濟社會發展(zhan)工(gong)作的(de)重要指示精神(shen)，落實國務(wu)院聯防聯控(kong)機制《關于切實加強疫情(qing)(qing)(qing)科學防控(kong)有序做好(hao)企(qi)業(ye)復工(gong)復產工(gong)作的(de)通(tong)知(zhi)》要求，在確保疫情(qing)(qing)(qing)防控(kong)到位的(de)前提下(xia)，推動(dong)非(fei)疫情(qing)(qing)(qing)防控(kong)重點地區企(qi)業(ye)復工(gong)復產，努力實現(xian)今年工(gong)業(ye)通(tong)信業(ye)發展(zhan)目標任務(wu)，現(xian)提出如下(xia)意見。

一、總體要求

以習近(jin)平(ping)新時代中國特(te)色社會主(zhu)義(yi)思想為(wei)指導(dao)，增強(qiang)“四(si)個(ge)意識”，堅(jian)定“四(si)個(ge)自信”，做(zuo)到“兩(liang)個(ge)維護”，把黨中央、國務院各項決策(ce)(ce)部署抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細抓(zhua)落地，統籌做(zuo)好疫情防控(kong)和(he)經濟社會發展工(gong)作(zuo)。堅(jian)持(chi)突出重(zhong)點、統籌兼顧，分類指導(dao)、分區(qu)施策(ce)(ce)，加強(qiang)產業(ye)(ye)鏈(lian)協調(diao)，充分運用新一代信息技術(shu)，全(quan)面支持(chi)疫情科學防控(kong)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)復(fu)工(gong)復(fu)產。堅(jian)決杜絕疫情防控(kong)和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)復(fu)工(gong)復(fu)產工(gong)作(zuo)中的形式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)做(zuo)法，主(zhu)動擔當，積極作(zuo)為(wei)，深入基層(ceng)，服務企(qi)(qi)業(ye)(ye)，抓(zhua)緊抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細各項措施落實(shi)，為(wei)基層(ceng)解決實(shi)際(ji)困難，切實(shi)幫(bang)助企(qi)(qi)業(ye)(ye)做(zuo)好復(fu)工(gong)復(fu)產工(gong)作(zuo)。

二、全(quan)力保障醫用防護物(wu)資供(gong)給

要把疫(yi)情防(fang)控物(wu)資(zi)保障作為(wei)(wei)當(dang)前工作的重(zhong)中之重(zhong)，重(zhong)點開展醫(yi)療(liao)救治急(ji)需的呼吸(xi)機、心電監護儀等醫(yi)療(liao)設備和治療(liao)藥(yao)品(pin)的組織生產(chan)和及(ji)時供(gong)應，全(quan)面(mian)提升醫(yi)用(yong)防(fang)護服、口罩等防(fang)護物(wu)資(zi)的生產(chan)保供(gong)能(neng)力，統籌協(xie)(xie)調醫(yi)用(yong)物(wu)資(zi)全(quan)產(chan)業鏈企(qi)業同步(bu)復工復產(chan)，增強(qiang)(qiang)企(qi)業生產(chan)柔性，科(ke)學謀劃產(chan)能(neng)，確保產(chan)品(pin)質量，強(qiang)(qiang)化物(wu)資(zi)保障協(xie)(xie)調機制，為(wei)(wei)打贏湖北和武漢保衛戰，以及(ji)全(quan)國疫(yi)情防(fang)控全(quan)面(mian)勝利提供(gong)堅強(qiang)(qiang)有力的物(wu)資(zi)保障。

三(san)、切實幫(bang)助企業做好疫(yi)情(qing)防控工作

指(zhi)導企業落實《企事業單(dan)位復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產疫情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)措施(shi)指(zhi)南》，督(du)促落實疫情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)措施(shi)，做(zuo)好通風、消毒、體溫檢測等防(fang)(fang)控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)，建立必(bi)備(bei)的衛生設(she)施(shi)，加強員工(gong)健康監(jian)(jian)測，強化(hua)日(ri)常防(fang)(fang)控(kong)(kong)管(guan)理(li)，防(fang)(fang)止(zhi)發生聚集性(xing)疫情(qing)。運用大數據、人工(gong)智能等新一代信息技術，做(zuo)好復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產企業跟蹤監(jian)(jian)測，對疫情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)實施(shi)零報(bao)告制度。要杜絕(jue)“填表抗疫”“作(zuo)秀留痕”等形式主義做(zuo)法，切實解決企業實際問題。

四、加大中(zhong)小企(qi)業扶(fu)持(chi)力(li)度(du)

按(an)照《工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和信息化部關(guan)于(yu)應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫(bang)助(zhu)中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)共(gong)渡難(nan)關(guan)有關(guan)工(gong)作的通知》(工(gong)信明電〔2020〕14號(hao))要(yao)求，指導企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)好(hao)用(yong)足現(xian)(xian)有財稅(shui)、金(jin)融(rong)、社保等(deng)優惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)。繼續研究出臺階段(duan)性(xing)、有針對性(xing)的減稅(shui)降(jiang)費政(zheng)(zheng)策(ce)，幫(bang)助(zhu)中小微企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)渡過難(nan)關(guan)。鼓勵中央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、大(da)型國企(qi)(qi)(qi)(qi)等(deng)龍頭企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發揮表率(lv)作用(yong)，幫(bang)助(zhu)中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開展應收賬款融(rong)資，帶動(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上下游中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)，協(xie)同開展疫情防控和生產(chan)(chan)(chan)恢復(fu)(fu)。針對中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)現(xian)(xian)金(jin)流(liu)不足的突出問題，落實(shi)金(jin)融(rong)支(zhi)持政(zheng)(zheng)策(ce)，幫(bang)助(zhu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)緩解(jie)融(rong)資困難(nan)。繼續加(jia)大(da)力(li)度(du)推動(dong)清理拖(tuo)欠民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)賬款工(gong)作，緩解(jie)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資金(jin)壓力(li)。

五、加(jia)緊推動民生(sheng)必需品(pin)生(sheng)產企(qi)業復(fu)工復(fu)產

加快(kuai)化肥、農膜、農機裝(zhuang)備整(zheng)機及零部件(jian)等涉農企(qi)業(ye)復(fu)工(gong)復(fu)產，做好春耕(geng)備耕(geng)物資(zi)供(gong)應，確(que)保農業(ye)生(sheng)產不誤農時。推動食品、日用品等生(sheng)活必(bi)需品企(qi)業(ye)復(fu)工(gong)復(fu)產，保障民生(sheng)物資(zi)供(gong)給穩(wen)定。充分利用電商(shang)、信息服(fu)務等平臺，促(cu)進產業(ye)鏈供(gong)需線上對接，鼓勵開(kai)展農機等設備的(de)在(zai)線維護。

六(liu)、推動重點(dian)行業企業復工復產

優先(xian)支(zhi)持汽車(che)、電子、船舶、航空(kong)、電力(li)裝備、機床等(deng)(deng)產業鏈長、帶動能力(li)強的產業。繼續(xu)支(zhi)持智能光(guang)伏、鋰(li)離子電池等(deng)(deng)產業以及制造業單(dan)項冠軍企業，鞏固(gu)產業鏈競爭(zheng)優勢。重點(dian)支(zhi)持5G、工業互聯(lian)網(wang)、集成(cheng)電路(lu)、工業機器(qi)(qi)人、增材(cai)制造、智能制造、新型(xing)顯(xian)示、新能源汽車(che)、節能環保等(deng)(deng)戰略性新興(xing)產業。大力(li)提(ti)升食品(pin)包(bao)裝材(cai)料(liao)、汽車(che)零部件、核心元器(qi)(qi)件、關鍵電子材(cai)料(liao)等(deng)(deng)配(pei)套產業的支(zhi)撐能力(li)。

七(qi)、推(tui)進重大(da)項(xiang)目開(kai)工(gong)復工(gong)

積(ji)極(ji)擴大(da)(da)國內有效需求，發揮(hui)重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目、重(zhong)(zhong)點工(gong)(gong)程建(jian)設(she)示范(fan)帶動(dong)作用，加快在建(jian)和(he)新開工(gong)(gong)項(xiang)(xiang)目建(jian)設(she)進(jin)度(du)，帶動(dong)工(gong)(gong)程機(ji)械、原材(cai)料等(deng)企業(ye)(ye)復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產及人員返崗就業(ye)(ye)。結(jie)合本(ben)地區實際(ji)，圍繞民生就業(ye)(ye)、產業(ye)(ye)基(ji)礎能力、未來產業(ye)(ye)競爭制高點等(deng)重(zhong)(zhong)點方向，啟(qi)動(dong)一批投資(zi)規(gui)模大(da)(da)、帶動(dong)能力強的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目和(he)重(zhong)(zhong)點工(gong)(gong)程。協調解決重(zhong)(zhong)大(da)(da)外(wai)資(zi)項(xiang)(xiang)目復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產遇到的(de)(de)問題，推動(dong)重(zhong)(zhong)大(da)(da)外(wai)資(zi)項(xiang)(xiang)目落地。

八、大力促進市場消費提質擴容

支(zhi)持新(xin)業態新(xin)模式，豐富5G+、超(chao)高(gao)清視頻、增強現實(shi)/虛擬現實(shi)等(deng)應用場(chang)景，推動(dong)(dong)發(fa)展遠程醫療、在(zai)線教育、數字科普、在(zai)線辦公(gong)(gong)、協同作(zuo)業、服務機(ji)器人等(deng)，帶動(dong)(dong)智(zhi)能終端(duan)消(xiao)費。積極穩(wen)定汽車(che)等(deng)傳(chuan)統大宗消(xiao)費，鼓勵汽車(che)限購地區適(shi)當增加汽車(che)號牌配額，帶動(dong)(dong)汽車(che)及(ji)相關(guan)產品消(xiao)費。加大生物醫藥、智(zhi)能健康管理(li)設備、高(gao)端(duan)醫療器械、醫療機(ji)器人、公(gong)(gong)共衛生智(zhi)能監(jian)測檢測系統等(deng)大健康產業投(tou)入力度(du)，滿足人民(min)群眾的健康需求。

九、打通(tong)人流(liu)、物(wu)流(liu)堵點

落實分(fen)區(qu)分(fen)級精(jing)準防(fang)控(kong)策略，保障人員(yuan)(yuan)有序流動(dong)和物(wu)流暢(chang)通(tong)，推(tui)動(dong)產(chan)業鏈各(ge)環節協同復工復產(chan)。指導企(qi)業用好用足援企(qi)穩崗政策，發揮信息化手段優勢(shi)，積極開展精(jing)準對(dui)接(jie)(jie)，協調打通(tong)企(qi)業員(yuan)(yuan)工返崗通(tong)道(dao)，提高員(yuan)(yuan)工返崗率。主動(dong)對(dui)接(jie)(jie)有關部(bu)門，將重點(dian)行業重點(dian)企(qi)業生產(chan)原料、零部(bu)件、產(chan)品(pin)納(na)入綠色物(wu)流通(tong)道(dao)，保障運輸(shu)暢(chang)通(tong)。搭建(jian)跨區(qu)域人員(yuan)(yuan)、物(wu)資對(dui)接(jie)(jie)平臺，進行精(jing)準服務，統(tong)籌解決園區(qu)、產(chan)業集群(qun)內企(qi)業人員(yuan)(yuan)返崗、生產(chan)物(wu)資運輸(shu)等問題，推(tui)動(dong)企(qi)業抱(bao)團恢復生產(chan)。

十、加強分類指導

對低風(feng)險地區，落實好相(xiang)關防控(kong)措(cuo)施，簡化程序，強化服務，指導企(qi)業復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)，全面恢復(fu)(fu)正(zheng)常生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)活(huo)秩(zhi)序;對中風(feng)險地區，在做好疫情(qing)(qing)防控(kong)前(qian)提下(xia)(xia)，合(he)理安排(pai)企(qi)業復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)，盡快有序恢復(fu)(fu)正(zheng)常生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)活(huo)秩(zhi)序;對高(gao)風(feng)險地區，要繼續(xu)集中精(jing)力抓(zhua)好疫情(qing)(qing)防控(kong)工作，根據疫情(qing)(qing)態勢逐步恢復(fu)(fu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)活(huo)秩(zhi)序。要選派優(you)秀干部(bu)下(xia)(xia)沉一線，對重點(dian)企(qi)業跟蹤服務，指導企(qi)業復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)。