21世紀(ji)經濟報道記者了(le)(le)解到,在過去(qu)兩(liang)年(nian)北京霧(wu)霾濃(nong)(nong)度大幅下(xia)降后,今年(nian)前兩(liang)個月(yue)出現了(le)(le)霧(wu)霾濃(nong)(nong)度上升的情況。其中(zhong),1、2月(yue)北京PM2.5濃(nong)(nong)度分別為(wei)52微克/立(li)方米(mi)、53微克/立(li)方米(mi),高于去(qu)年(nian)同期的34微克/立(li)方米(mi)、50微克/立(li)方米(mi)的數(shu)值(zhi)。
北京霧霾為何加重?在其背后,是全國以及京津冀地區的一些重(zhong)工業在加快增長。
在3月5日(ri)的(de)全(quan)國(guo)政(zheng)協十三屆二次會議第一場記(ji)者會上,全(quan)國(guo)政(zheng)協人口(kou)資源環(huan)境委員會委員、民建中央常(chang)委、生態(tai)環(huan)境部大(da)氣環(huan)境司司長劉(liu)炳江指出,由2000多名全(quan)國(guo)一流的(de)大(da)氣、氣象等科(ke)學(xue)家共同研究,霧霾的(de)原因已經基本搞(gao)清楚(chu)了,關鍵就是京津冀的(de)產業(ye)結構偏(pian)重。
京津(jin)冀及周邊(bian)地區的(de)(de)面(mian)(mian)積占(zhan)國土面(mian)(mian)積的(de)(de)7.2%,平(ping)板(ban)玻璃產(chan)量(liang)(liang)占(zhan)全國1/3,電解鋁產(chan)量(liang)(liang)占(zhan)全國的(de)(de)39%,粗鋼產(chan)量(liang)(liang)占(zhan)全國的(de)(de)43%,焦(jiao)炭產(chan)量(liang)(liang)占(zhan)全國的(de)(de)49%,原料藥占(zhan)全國產(chan)量(liang)(liang)的(de)(de)60%。
國(guo)家(jia)統計局數據(ju)顯(xian)示,1-2月全國(guo)化(hua)纖行業(ye)增(zeng)加值增(zeng)長(chang)13.1%,有(you)色金屬加工行業(ye)增(zeng)長(chang)9.3%,非(fei)金屬礦(kuang)物制品行業(ye)增(zeng)長(chang)8.8%。
從產量(liang)(liang)看,1-2月鋼材、乙烯產量(liang)(liang)分別增長(chang)了10.7%、8.9%。從區域(yu)來看,今年前兩個月河(he)北(bei)粗鋼產量(liang)(liang)3731.12萬噸,同比增長(chang)了20%左右。
分析師陳克新認為,今年基建需求加快,鋼鐵需求(qiu)大,這刺激了(le)(le)粗鋼(gang)(gang)的(de)快速增(zeng)長。現在(zai)鋼(gang)(gang)材(cai)的(de)庫(ku)存量沒有增(zeng)加多少(shao),反而是下降了(le)(le),這就表明生產出來的(de)鋼(gang)(gang)材(cai)都被消化掉(diao)了(le)(le)。甚至這還(huan)不夠,已(yi)經動用(yong)了(le)(le)上一年的(de)庫(ku)存,今年鋼(gang)(gang)材(cai)的(de)需求(qiu)很旺盛。
有分析人士(shi)認為,目前汽車、家電等一些產業未出(chu)現產銷(xiao)快(kuai)速增(zeng)長的(de)情況,鋼鐵(tie)產銷(xiao)快(kuai),可能與基建加快(kuai)有一定的(de)關系。
鋼鐵產業為何迅猛增長
根(gen)據國家(jia)統計局公(gong)布的數據,今年前兩個月一些(xie)重工業加(jia)快(kuai)增長。
其 中,1-2月乙烯產量達(da)到331萬噸(dun)(dun)(dun),同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)8.9%;化纖(xian)產量為789萬噸(dun)(dun)(dun),同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)10.5%;平板玻璃產量為14222萬重量箱,同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang) 7.8%;粗鋼產量為14958萬噸(dun)(dun)(dun),同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)9.2%;生鐵和鋼材產量分別同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)了9.8%、10.7%;天然(ran)氣(qi)產量為287億(yi)立(li)方米,同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang) 9.2%。
這些重(zhong)工(gong)業(ye)產(chan)量加快,與整(zheng)個工(gong)業(ye)放慢形成了對(dui)比(bi)。2019年1-2月份,全(quan)國規(gui)模以上工(gong)業(ye)增加值同比(bi)實際增長5.3%,這是一年以來(lai)的最低水平。
為什么整個工(gong)業放慢,但(dan)是(shi)部分重(zhong)工(gong)業,特別(bie)是(shi)鋼鐵產(chan)業迅猛(meng)增長(chang)?
華金期(qi)貨高級研(yan)究員魏增敏認為,核心還是(shi)目前鋼(gang)鐵需(xu)求(qiu)太大(da),利潤很高,現在基礎設施(shi)施(shi)工(gong)加快,盡管汽車產銷放(fang)慢(man)降低了(le)鋼(gang)材的需(xu)求(qiu),但是(shi)汽車占比(bi)較小,所(suo)以對(dui)鋼(gang)鐵需(xu)求(qiu)影響不是(shi)很大(da)。
目前,挖(wa)掘機需求量大(da),也從(cong)一個側(ce)面說明了(le)基建需求大(da)。
“今(jin)年(nian)1-2月份房地產(chan)投(tou)資(zi)和(he)基建(jian)投(tou)資(zi)都(dou)是同(tong)比加快(kuai)增長的(de)(de),并且從2017年(nian)以來就存在著挖掘(jue)機(ji)的(de)(de)換(huan)(huan)代(dai)需求,增長的(de)(de)數據里面就有一(yi)部分是換(huan)(huan)新的(de)(de)。”魏增敏說。
國家統計局(ju)數據顯示,2019年1-2月份,全(quan)國房地產開發投(tou)資同比增(zeng)長11.6%,增(zeng)速比2018年全(quan)年提高2.1個百分點(dian)。
同期,全(quan)(quan)國(guo)固定(ding)資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)(不(bu)含農戶)同比(bi)增長6.1%,增速比(bi)2018年(nian)全(quan)(quan)年(nian)提(ti)高0.2個(ge)百(bai)(bai)分(fen)點。其中,基礎設施投資(zi)(zi)(不(bu)含電(dian)力(li)、熱(re)力(li)、燃(ran)氣及(ji)水生(sheng)產(chan)和(he)供應業)同比(bi)增長4.3%,增速比(bi)2018年(nian)全(quan)(quan)年(nian)提(ti)高0.5個(ge)百(bai)(bai)分(fen)點。
陳克新指出,目(mu)前鋼(gang)鐵(tie)價(jia)格(ge)起伏(fu)不是(shi)很大,鋼(gang)鐵(tie)產(chan)銷加(jia)快,與(yu)需求加(jia)快有關。但(dan)是(shi),未來(lai)不確(que)定因素比較多(duo),對行情把(ba)握不住,可能會引發價(jia)格(ge)震蕩。從(cong)實(shi)際公布數(shu)據(ju)來(lai)看(kan),今年粗鋼(gang)產(chan)量要(yao)突破9億噸(dun)。
“今年如(ru)何嚴格實施(shi)環保政(zheng)策,產量會不(bu)會受到影(ying)響(xiang)等,這些不(bu)確定性的存(cun)在,都容易引起(qi)市場買賣(mai)雙方的分歧(qi),從而引起(qi)行(xing)情的變化。”陳克新(xin)說。
基建帶動部分重工業加快
需(xu)要注意(yi)的是,鋼鐵需(xu)求(qiu)增加,導致京津冀以及周邊地區(qu)鋼鐵產(chan)量大增。
今年(nian)1-2月,河(he)北鋼(gang)鐵產量(liang)為3731.12萬噸(dun)(dun),同比增長(chang)17.88%。同期,遼寧、山東(dong)、江蘇的鋼(gang)鐵產量(liang)分別為1197.32萬噸(dun)(dun)、1845.31萬噸(dun)(dun)、1151萬噸(dun)(dun),比去年(nian)同期分別增長(chang)了15.5%、5.5%、8.8%。
相應(ying)北京(jing)霧霾(mai)濃度在提高。
1月(yue)份,北京PM2.5濃(nong)度為52微克/立方(fang)米,比去年(nian)同期高(gao)50%以上;2月(yue)份北京PM2.5濃(nong)度為53微克/立方(fang)米,比去年(nian)同期高(gao)6%。
2018年(nian),北(bei)(bei)京市PM2.5濃度(du)為51微克/立方米(mi),同比下(xia)降(jiang)12.1%,比2015年(nian)下(xia)降(jiang)37%,大幅超額完(wan)成“十三五”目標。盡管如此(ci),北(bei)(bei)京仍需要降(jiang)低霧霾(mai)(mai)濃度(du)。一旦今年(nian)霧霾(mai)(mai)濃度(du)提(ti)高,可能提(ti)前完(wan)成的工作就(jiu)前功盡棄了。
魏增敏認為,要(yao)解決空氣污染問題,發(fa)展傳(chuan)統的(de)“小大黑粗(cu)”行(xing)業(ye)(ye)是(shi)(shi)不(bu)行(xing)的(de),還是(shi)(shi)要(yao)加(jia)快產業(ye)(ye)升級(ji)。未來京津冀地區需要(yao)轉(zhuan)向(xiang)高科技產業(ye)(ye),很(hen)多傳(chuan)統產業(ye)(ye)要(yao)加(jia)快向(xiang)外(wai)疏解。
21世紀經濟報(bao)道記者了解到,目前(qian)鋼鐵等重工業雖(sui)然(ran)增(zeng)長加快,但是(shi)很多消(xiao)費(fei)產業沒有(you)跟上。
1-2月份,商品房銷售面積(ji)14102萬平方米,同比下(xia)降3.6%,2018年全年為增長1.3%,這將促使家電等相關(guan)產業(ye)需求繼續(xu)放(fang)慢。
另外(wai),1-2月汽車產量為(wei)372萬(wan)輛,同(tong)比下降15.1%,手(shou)機產量為(wei)23626萬(wan)臺,同(tong)比下降12.3%。
同時(shi),全國商品消費增速也不高。1-2月份(fen),社會消費品零售總額66064億元,同比增長8.2%,增速與(yu)上年12月份(fen)持平(ping)。
清華大(da)(da)學中(zhong)國與世界經濟研究中(zhong)心研究員袁(yuan)鋼(gang)明認為,現(xian)在(zai)鋼(gang)鐵(tie)等需(xu)求加快,與大(da)(da)型基礎(chu)設(she)施投(tou)資、大(da)(da)項目(mu)建設(she)上馬有關。挖掘機是跟著工程走(zou)的(de),現(xian)在(zai)挖掘機產銷(xiao)井噴也說(shuo)明基建需(xu)求更大(da)(da)。
目前,經濟(ji)有(you)好的(de)一(yi)面,也有(you)下(xia)行的(de)一(yi)面。房(fang)地產的(de)需(xu)(xu)求(qiu)在放(fang)慢,從(cong)長(chang)(chang)期看,與(yu)房(fang)地產有(you)關的(de)鋼(gang)鐵、煤炭、水泥需(xu)(xu)求(qiu)會(hui)(hui)降(jiang)低。另外(wai),消費要(yao)加快(kuai)提振(zhen),這(zhe)方(fang)面要(yao)盡快(kuai)提高居民(min)收(shou)入。但是,也有(you)好的(de)方(fang)面,今年大規模(mo)減(jian)稅,這(zhe)會(hui)(hui)促進經濟(ji)平(ping)穩增(zeng)長(chang)(chang)。
“實體經濟方面要加快減(jian)稅降費,減(jian)輕(qing)企業和個人的(de)負擔,讓企業有生(sheng)產活(huo)力,讓居民(min)有收入(ru)進行(xing)消費。”袁鋼明說。


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