上證報記者從業內獲悉,國家能源局昨天組織召開了一次關于太陽能發展“十三五”規劃中期評估的成果座談會,會上強調了光伏仍是國家(jia)(jia)重點支持的(de)清潔能(neng)源,未來會得到更多支持,2022年(nian)前(qian)國家(jia)(jia)會持續提供(gong)補貼(tie),2019年(nian)光伏行(xing)業(ye)相關(guan)政策(ce)則會加速出(chu)臺。
記者從一份國(guo)家(jia)能源(yuan)局新(xin)能源(yuan)和可(ke)再生能源(yuan)司下發(fa)(fa)的會議通知上看到,為(wei)有(you)序推進光伏發(fa)(fa)電有(you)關(guan)工(gong)作(zuo),積極引導行業有(you)序發(fa)(fa)展(zhan),定于11月2日(ri)上午召開(kai)太陽能發(fa)(fa)電“十(shi)三(san)五”規劃(hua)中期(qi)評估成果座談(tan)會,聽取有(you)關(guan)方面對太陽能“十(shi)三(san)五”規劃(hua)中期(qi)評估成果調(diao)整工(gong)作(zuo)的意見和建(jian)議。
記(ji)者了解到,參會的包括(kuo)十余個省份的能源主(zhu)管部門、國家發展改革委能源研(yan)究(jiu)所、電(dian)力規劃設計總院(電(dian)規總院)、水電(dian)水利規劃設計總院等研(yan)究(jiu)機構、中國光伏(fu)(fu)行業協會、電(dian)網企業以及(ji)10多家光伏(fu)(fu)企業的代表。
據參會(hui)(hui)人員(yuan)透(tou)露,此次(ci)會(hui)(hui)議(yi)的(de)內容主要(yao)(yao)有(you)三(san)(san)部分(fen):一(yi)是(shi)強調光(guang)伏(fu)是(shi)國家(jia)重(zhong)點支(zhi)持的(de)清潔能(neng)源,未來會(hui)(hui)得(de)到更多支(zhi)持,明確2022年前國內光(guang)伏(fu)市場都會(hui)(hui)有(you)補貼(tie)(tie),不會(hui)(hui)一(yi)刀(dao)切地推(tui)進平價上(shang)(shang)網。這意味著(zhu)能(neng)源局至(zhi)少(shao)未來三(san)(san)年仍將保(bao)證(zheng)每年一(yi)定的(de)補貼(tie)(tie)裝(zhuang)機(ji)規模(mo),但補貼(tie)(tie)強度會(hui)(hui)逐步下降;二(er)是(shi)將大幅提高“十三(san)(san)五”光(guang)伏(fu)建設目標,座(zuo)談會(hui)(hui)上(shang)(shang)各方(fang)討論(lun)認為,之前規劃的(de)目標已超(chao)過,即便是(shi)后來定的(de)210吉(ji)瓦(wa)目標也不夠,要(yao)(yao)調高規劃目標,即“十三(san)(san)五”光(guang)伏(fu)裝(zhuang)機(ji)的(de)目標有(you)望調整并超(chao)過250吉(ji)瓦(wa)、甚(shen)至(zhi)達(da)270吉(ji)瓦(wa);三(san)(san)是(shi)近期(qi)能(neng)源局將加速制定出臺2019年的(de)光(guang)伏(fu)行業(ye)相關政策,以穩定市場預期(qi),讓光(guang)伏(fu)企業(ye)安(an)心。
2016年12月發布的《太陽能(neng)發展“十三五”規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)》顯示,到2020年底,光(guang)伏發電(dian)裝機要達到1.05億千瓦(wa)( 105吉瓦(wa))以上。事(shi)實(shi)上,到今年9月份,中(zhong)國光(guang)伏發電(dian)累積裝機已達到165吉瓦(wa),遠超“十三五”規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)的目標(biao)。在(zai)這種情況下,調高規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)目標(biao)的工(gong)作也就適時提上日(ri)程。
此(ci)外,針對參會人員的建議(yi),相關(guan)主管官員也認可(ke)了對戶用分(fen)(fen)布式(shi)光(guang)伏(fu)(fu)與工商(shang)業分(fen)(fen)布式(shi)進行單獨管理的思路,將進一步引導和支持戶用分(fen)(fen)布式(shi)光(guang)伏(fu)(fu)的有序發展。
有關官員表示,行業(ye)協會、機構和企業(ye)家要(yao)和能源(yuan)局(ju)相互(hu)支(zhi)持,共同維護清潔能源(yuan)的(de)健康發(fa)展。業(ye)內人士(shi)表示,希望相關政(zheng)策措施盡早(zao)明(ming)確(que)。
昨天,在“第十屆中國(guo)(guo)(無錫)國(guo)(guo)際新(xin)能源大(da)(da)會”期間舉行的“2018中國(guo)(guo)分布式光伏大(da)(da)會”上,中國(guo)(guo)光伏行業協會副理事長(chang)兼秘書長(chang)王勃(bo)華也表示,國(guo)(guo)家還是對光伏產業保持(chi)大(da)(da)力支(zhi)持(chi)的態度(du),應該對國(guo)(guo)內市場充(chong)滿信心。
“同時,我(wo)們要(yao)大力關注(zhu)全(quan)球(qiu)市(shi)場,立足于全(quan)球(qiu)市(shi)場來考(kao)慮問題并更注(zhu)重轉變發展模式、注(zhu)意(yi)發展節(jie)奏并提(ti)質(zhi)增效(xiao)(xiao)——因為我(wo)們已(yi)進入了由(you)‘粗放式’到‘精(jing)細化’、由(you)拼規模拼速度(du)拼價(jia)格向拼質(zhi)量拼效(xiao)(xiao)益(yi)、由(you)依賴補貼(tie)到逐漸實現平價(jia)轉變的新型發展階段(duan)。下半年,我(wo)們還(huan)需要(yao)調整(zheng)思路,消化新的政策內(nei)容(rong),深入研(yan)究自(zi)身(shen)企業發展,拿(na)出(chu)適應(ying)(ying)自(zi)身(shen)的規劃策略來才足以應(ying)(ying)對(dui)新的國內(nei)外貿易(yi)形勢和政策變化。”王勃華說。