在美國“雙反”、歐洲反傾銷之下，身處寒冬的中國光伏產業正在獲得國家層面更多的扶持，而光伏分布式發電首當其沖。

　　據記者了解，9月底中國各大光伏企業分別收到了《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》由國家能源局于9月14日擬定，稱將出爐一個“一期為15GW總裝機容量的分布式發電規劃”。

　　“我們已經將申(shen)報(bao)文件交給省里(li)。”10月15日，中盛光電董事長王興華告訴記者，《通知》要求各省區市能源主管(guan)部門10月15日前(qian)上(shang)報(bao)實(shi)施方案(an)，凸顯國家扶持(chi)光伏企(qi)業、發展新能源能源的強烈意(yi)愿。

　　記者在《通(tong)知》中看到，第一期每個省(sheng)(區(qu)(qu)、市(shi))申報支持的(de)數(shu)量不超過3個，申報總裝(zhuang)機(ji)容量原則(ze)上(shang)不超過500MW。如(ru)果(guo)以(yi)每個省(sheng)(區(qu)(qu))申報不超過500MW、全國31 個省(sheng)(區(qu)(qu)、市(shi))來測算的(de)話，總裝(zhuang)機(ji)量的(de)上(shang)限將達15GW.

　　據記者了解(jie)，英利(li)、阿特(te)斯、晶(jing)澳、晶(jing)科(ke)等企業也參與了此(ci)次申報。

　　力推分布式

　　一(yi)個(ge)月之內，能(neng)源局將分(fen)布式發電規劃從10GW提高到15GW

　　9月(yue)12日，國家能(neng)(neng)源局在今年印發(fa)《太(tai)陽能(neng)(neng)發(fa)電“十二五”規(gui)劃》(下(xia)稱《規(gui)劃》)。提出(chu)發(fa)展(zhan)目標是：到(dao)2015年，中(zhong)國太(tai)陽能(neng)(neng)發(fa)電裝機容量達到(dao)21GW以(yi)上；其中(zhong)，光(guang)伏分(fen)布式發(fa)電占據10GW.

　　如(ru)今半個月(yue)時間(jian)過去(qu)，光伏分布式發(fa)電裝機容量提(ti)升為15GW，較之(zhi)《規劃》加碼50%。而如(ru)果按照分布式光伏系統(tong)每千瓦1.5萬元測算(suan)，總投(tou)資需求約2250億元。

　　“中(zhong)盛(sheng)光電(dian)的(de)項目主(zhu)要集(ji)中(zhong)在(zai)(zai)泰州(zhou)，在(zai)(zai)藥城這邊做(zuo)。”王興華分析，多個政策的(de)連續出臺，顯示15GW的(de)分布式(shi)(shi)發電(dian)裝機將(jiang)會(hui)(hui)在(zai)(zai)“十(shi)二(er)(er)五”期(qi)間完(wan)成，“有(you)(you)第(di)(di)一期(qi)，就(jiu)會(hui)(hui)有(you)(you)第(di)(di)二(er)(er)期(qi)，所以并不排除‘十(shi)二(er)(er)五’光伏分布式(shi)(shi)發電(dian)再有(you)(you)增加的(de)可能”。

　　這并非沒有先例。中國“十二五”光伏(fu)裝機規劃目標的調(diao)整，在(zai)三(san)年之(zhi)內即有四次變更：最(zui)初(chu)此(ci)一目標初(chu)定為5GW，此(ci)后一度上(shang)調(diao)至10GW；今年5月，再(zai)度升高至15GW；9月數字又定格在(zai)21GW，為最(zui)早(zao)版本的4倍(bei)多，且上(shang)不(bu)封頂。

　　此外(wai)，國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)也鼓勵各省(區、市)利用自有財政(zheng)資(zi)金，在國(guo)家(jia)補貼政(zheng)策基礎上(shang)，以適當方式支(zhi)持分(fen)布式光伏發電(dian)示(shi)范區的建設。

　　“分(fen)布式發(fa)(fa)電可以(yi)解決光伏發(fa)(fa)電并網(wang)(wang)難(nan)的問題，既解決微網(wang)(wang)的用(yong)電，又可以(yi)繞(rao)開電網(wang)(wang)的限制(zhi)。”光伏分(fen)析機構(gou)弘亞世代副總裁劉(liu)文(wen)平告訴(su)記(ji)者(zhe)。

　　全球第四大光伏(fu)組件企(qi)業(ye)、阿(a)特斯全球市場高級總(zong)監張(zhang)含冰告訴記者，該(gai)公司參與了數項(xiang)分(fen)(fen)布式發電項(xiang)目的(de)申報。“當然(ran)，如(ru)果說500MW大體量分(fen)(fen)成三個項(xiang)目，即(ji)每個項(xiang)目均分(fen)(fen)近170MW，考(kao)慮到分(fen)(fen)布式發電所需(xu)的(de)屋頂、土地(di)，一(yi)(yi)個企(qi)業(ye)很(hen)難吃下來，所以一(yi)(yi)個項(xiang)目應該(gai)是大區域式的(de)，數個企(qi)業(ye)一(yi)(yi)起分(fen)(fen)擔。”

　　過去我國的光伏發電(dian)(dian)(dian)，以(yi)建設大(da)型地面(mian)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)和太陽(yang)能屋頂工程為(wei)主(zhu)，兩大(da)工程均(jun)面(mian)臨并網(wang)(wang)運行管理的難題。西部(bu)地區光伏電(dian)(dian)(dian)站(zhan)(zhan)接入電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)困難，消納光伏發電(dian)(dian)(dian)電(dian)(dian)(dian)量的市(shi)場(chang)空(kong)間有(you)限(xian)；分布式利用是光伏發電(dian)(dian)(dian)發展的主(zhu)要方向。但現(xian)行的電(dian)(dian)(dian)力體(ti)(ti)制和價(jia)格機制與之尚不適(shi)應，巨大(da)的市(shi)場(chang)空(kong)間難以(yi)釋放。

　　但這次(ci)，除了裝機量(liang)的(de)具(ju)體數字之外，國家(jia)(jia)能(neng)源局(ju)還表示，國家(jia)(jia)會(hui)對分布(bu)式的(de)光伏發電(dian)項目(mu)實行(xing)單(dan)位(wei)電(dian)量(liang)定額補(bu)(bu)貼(tie)政策，對自發自用電(dian)量(liang)和(he)多余上網電(dian)量(liang)實行(xing)統(tong)一(yi)補(bu)(bu)貼(tie)標(biao)準。項目(mu)的(de)總(zong)發電(dian)量(liang)、上網電(dian)量(liang)由(you)電(dian)網企業計量(liang)和(he)代發補(bu)(bu)貼(tie)。