昨日，工信部公布了稀土行業準入條(tiao)件。條(tiao)件對稀土礦山、冶煉分(fen)離和金屬加工三類企業，從規模上設置(zhi)了(le)高準入門(men)檻，預計全國有20%的產能將會被淘(tao)汰(tai)。工信部稱(cheng)，新規從今(jin)年7月26日起(qi)正(zheng)式實(shi)施。

　　業內分析稱，準入條件最主要意圖在于推動稀土企業兼(jian)并重組。

　　昨日，有色金屬板(ban)塊以5.21%漲(zhang)(zhang)幅領漲(zhang)(zhang)大盤(pan)，截(jie)至收(shou)盤(pan)，上(shang)證綜(zong)指報收(shou)2154.92點，漲(zhang)(zhang)幅1.04%；深(shen)成指報收(shou)9212.21點，漲(zhang)(zhang)幅1.49%。

　　三類企業各設“規模”門檻

　　《稀(xi)土行業(ye)準入條件》及其(qi)管理辦法(fa)主要從生(sheng)產規模(mo)、工藝裝備(bei)三(san)方面(mian)(mian)設(she)置(zhi)稀(xi)土準入門檻，這也是(shi)我國第一次(ci)從生(sheng)產規模(mo)方面(mian)(mian)設(she)置(zhi)稀(xi)土準入門檻。

　　工信部(bu)原材料(liao)司巡(xun)視員、國家稀土(tu)辦公室(shi)主任賈銀(yin)松在接受(shou)媒體(ti)采訪時稱，指標的(de)主要考慮因素分(fen)三(san)類企業(ye)(ye)、八個方面(mian)，三(san)類企業(ye)(ye)第一是稀土(tu)開采企業(ye)(ye)，第二(er)是稀土(tu)冶煉分(fen)離企業(ye)(ye)，第三(san)是稀土(tu)的(de)金(jin)屬冶煉企業(ye)(ye)。

　　百(bai)川資訊稀土分析師杜帥(shuai)兵稱(cheng)，對(dui)企業影響最大的(de)雖(sui)然是其生產規模(mo)，但(dan)工(gong)藝、裝備也是令企業頭疼的(de)環保門檻，三者都(dou)提出了相當嚴格的(de)準入條件(jian)。

　　1/5產能或將被淘汰

　　《準入(ru)條件(jian)(jian)》稱，對不(bu)符(fu)合(he)準入(ru)條件(jian)(jian)的(de)新建、改建和擴(kuo)建項(xiang)目(mu)，審批部(bu)門將不(bu)予核準，國土資源、安全監管部(bu)門、環保部(bu)門、工商稅務等都不(bu)予支持審批。

　　對未達到上述準入條件(jian)的現有稀(xi)土(tu)企(qi)業，工(gong)信部要求(qiu)通過淘(tao)汰落后(hou)、兼并重組與技術(shu)改造(zao)相結合等方(fang)式，盡(jin)快達到本準入條件(jian)的規定要求(qiu)。

　　杜帥兵認為，新建項(xiang)目是在本已很嚴格的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)更加嚴格，現有(you)企業雖然沒(mei)有(you)“一刀切”淘汰，但(dan)是估(gu)計眾多規模小(xiao)、工藝裝(zhuang)備(bei)落后小(xiao)企業將受到影響。

　　賈銀松稱，在準入門檻提高之后，根據2010年底摸底情況(kuang)，現有23家礦(kuang)山企業和(he)99家冶煉企業中，將有三分之一(yi)的礦(kuang)山企業和(he)接近(jin)一(yi)半(ban)的冶煉分離企業可能(neng)達不到上(shang)述(shu)標準要求，預計(ji)全國(guo)有將近(jin)20%的產能(neng)將會被淘汰(tai)。

　　賈銀松透露，工信部(bu)會考慮(lv)對相關(guan)淘汰企業(ye)，在符合(he)規(gui)定(ding)要求(qiu)的情況(kuang)下，進(jin)行(xing)一部(bu)分政策(ce)支持，采取必要的補償(chang)，對不符合(he)規(gui)定(ding)的、違背規(gui)定(ding)的要堅定(ding)不移地淘汰。

　　資源股午后爆發領漲大盤

　　資源股成為昨日市場主角，后半程爆發一路領漲大盤。其中廈門鎢業、中色股份強勢漲停，包鋼稀土大漲9%，廣晟有色、五礦發展、中科三環、寧波韻升、江西銅業、太原剛玉等個股漲幅居前。

　　其中，包鋼稀土(tu)漲9.36%，為昨日滬市成交額(e)最大個股(gu)，成交額(e)31.79億。

　　昨日，滬指最終沖上(shang)20日均線，截至(zhi)收盤，上(shang)證綜指報收2154.92點，漲幅1.04%；深成(cheng)指報收9212.21點，漲幅1.49%。

　　“工(gong)信部出臺準入條件主要是在推動行(xing)業兼(jian)并重組，這也(ye)是今(jin)年(nian)以(yi)來諸多稀土政策(ce)的落腳(jiao)點(dian)。一直以(yi)來，業界和監管層越來越認(ren)識到只有(you)兼(jian)并重組才(cai)是解決稀土行(xing)業種種亂(luan)象的關鍵(jian)，兼(jian)并重組后能(neng)形成幾家大(da)型集(ji)團規范經(jing)營，國家也(ye)便于加強管理，亂(luan)而(er)雜(za)的現狀將很大(da)改觀。”杜帥(shuai)兵稱。

　　昨天(tian)，福建(jian)發布文件提出以(yi)廈門鎢業作(zuo)為整(zheng)個(ge)福建(jian)的(de)稀土(tu)整(zheng)合(he)的(de)主體，此前，廣東、云南、湖(hu)南等地也紛紛出臺(tai)了類似的(de)“整(zheng)合(he)”文件，南方地區稀土(tu)兼并重組工作(zuo)提速跡象明(ming)顯(xian)。