繼5月17日美國對中國“雙反”初裁落定之后，中國在多晶硅領(ling)域的“雙反”立案(an)已(yi)經拉(la)開大幕。

　　7月17日，多位(wei)多晶硅業界人士向記者證實，中國商務部已確認在多晶硅領域對(dui)美國發起“雙反”立案，對(dui)韓(han)國發起反傾銷調查，“企(qi)業方(fang)面已經(jing)被(bei)要求遞交更(geng)為完整的申(shen)訴材(cai)料”。

　　本次(ci)(ci)多晶硅雙(shuang)反調查，由數家國內(nei)多晶硅企業于3月(yue)共同(tong)向(xiang)商務部提交申請，此后(hou)4月(yue)一直在補充材料，這(zhe)些企業為：保利協鑫、賽(sai)維LDK、大全新能(neng)源(yuan)等。此次(ci)(ci)申訴獲得了(le)商務部方面(mian)的(de)積極回應。

　　2011年，中(zhong)國(guo)總計(ji)進(jin)口(kou)多(duo)晶硅6.46萬(wan)噸(dun)，同比增長(chang)36.00%，取(qu)自零售與(yu)長(chang)單價的平均值約40美(mei)(mei)元/公(gong)斤計(ji)算，涉及進(jin)口(kou)金(jin)額為(wei)25.9億美(mei)(mei)元。其(qi)中(zhong)，自美(mei)(mei)國(guo)、韓國(guo)進(jin)口(kou)多(duo)晶硅占據(ju)6成。

　　受美國(guo)、韓國(guo)等國(guo)多晶硅低價進口影響，自2011年(nian)9月以來，國(guo)內80%中國(guo)企業已停產，影響波及整個行業超(chao)過(guo)500億投資，造成(cheng)失業人數超(chao)過(guo)5000人。

　　對美、韓不同的立案調查

　　中國光伏產(chan)業聯盟(meng)預測，2012年中國國內多晶硅產(chan)量(liang)約為10萬(wan)(wan)噸，進口(kou)量(liang)在8萬(wan)(wan)噸左右。8萬(wan)(wan)噸的進口(kou)量(liang)，按現今(jin)零售價23-28美元/公斤、長(chang)單價32-37美元/公斤價值(zhi)計(ji)算(suan)，涉及進口(kou)總值(zhi)同樣超過20億美元。

　　一位多(duo)晶硅中部企(qi)業(ye)(ye)高管告訴記者，此次發(fa)起調(diao)查的申(shen)訴，除了(le)三家(jia)大廠外(wai)，10多(duo)家(jia)中小多(duo)晶硅企(qi)業(ye)(ye)也有參與。對美韓(han)多(duo)晶硅采取不(bu)同(tong)的立案調(diao)查方式(shi)，“美方涉(she)及到政府補貼(tie)，所以在上周已經知會；韓(han)國是企(qi)業(ye)(ye)行為(wei)，所以只(zhi)做反(fan)傾(qing)銷處(chu)理”。

　　韓聯(lian)社7月16日稱，韓國(guo)(guo)(guo)駐中(zhong)國(guo)(guo)(guo)大使館當天表示，已接(jie)到中(zhong)國(guo)(guo)(guo)商務部通報，稱中(zhong)國(guo)(guo)(guo)已經對韓國(guo)(guo)(guo)產多晶硅(gui)開(kai)始進(jin)行反(fan)傾銷調查。

　　1-5月份中國累(lei)計(ji)進口多晶硅3.4萬噸，再(zai)創歷史新(xin)高，累(lei)計(ji)進口額達到9.6億(yi)美元。

　　5月份，從美國(guo)進口(kou)3269.37噸(dun)，環(huan)增28.47%，其所占比重為(wei)41.40%；從德國(guo)進口(kou)2053.53噸(dun)，環(huan)增69.04%，所占比重為(wei)26.01%；從韓國(guo)進口(kou)1752.74噸(dun)，環(huan)比增長15.05%，所占比重為(wei)22.20%。

　　“整個(ge)5月(yue)自美國進口量在整個(ge)進口比例(li)中(zhong)約為44%，韓國所占(zhan)比例(li)為24%，比例(li)較(jiao)之去年全年更有提(ti)升。”前述光伏企業(ye)高管稱(cheng)，不(bu)排除中(zhong)國企業(ye)提(ti)出“雙反”申(shen)訴后，美韓企業(ye)加緊向中(zhong)國傾銷的幅度(du)，“它們的價格(ge)一般都在24美元/公斤區(qu)間，而這個(ge)價格(ge)包括OCI在內(nei)都是做不(bu)到(dao)的。”

　　該高管坦(tan)言，韓國(guo)OCI、美國(guo)Hemlock為主的國(guo)際多(duo)晶硅巨(ju)頭主要市場均是面向中國(guo)，韓國(guo)多(duo)晶硅企(qi)業70%的多(duo)晶硅產品都(dou)運往中國(guo)，“像OCI用的幾乎全為GT Solar的設備，成本應在30美元(yuan)/公(gong)斤以上”。

　　憑借地利(li)優勢，韓國(guo)廠商對(dui)中國(guo)的(de)出(chu)口后來居上(shang)(shang)，而低(di)于成(cheng)本價的(de)出(chu)售亦讓其(qi)(qi)不堪(kan)重負。主打多(duo)晶(jing)硅(gui)(gui)和(he)硅(gui)(gui)片業務(wu)的(de)熊津(jin)能源2011年(nian)第三(san)季度(du)出(chu)現59億韓元的(de)虧(kui)損(sun)，野村控股則認為(wei)OCI的(de)多(duo)晶(jing)硅(gui)(gui)業務(wu)虧(kui)損(sun)時間會延長到2013年(nian)全年(nian)。多(duo)位(wei)業內人士指，韓國(guo)廠商之所以低(di)價出(chu)口多(duo)晶(jing)硅(gui)(gui)，有賴于國(guo)家的(de)補貼支(zhi)持(chi)和(he)集團(tuan)其(qi)(qi)它贏(ying)利(li)業務(wu)支(zhi)撐，以此在未來市場上(shang)(shang)獲得絕(jue)對(dui)優勢。

　　上述多晶硅企業(ye)高管(guan)透露(lu)，國(guo)(guo)內(nei)光(guang)伏企業(ye)掌握的證據顯(xian)示，一家韓(han)國(guo)(guo)廠商與國(guo)(guo)內(nei)貿(mao)易公(gong)(gong)司(si)(si)關系(xi)非比(bi)尋常，該貿(mao)易公(gong)(gong)司(si)(si)以16美元/公(gong)(gong)斤的超低(di)價(jia)(jia)格進(jin)口(kou)硅料，較正常價(jia)(jia)低(di)30%左右；國(guo)(guo)內(nei)貿(mao)易公(gong)(gong)司(si)(si)將硅料交給到硅片商加(jia)工后，再以低(di)價(jia)(jia)賣出，“硅片增值稅為17%，出口(kou)退(tui)稅13%，只需交4%關稅”。有國(guo)(guo)內(nei)光(guang)伏企業(ye)懷疑，此(ci)家貿(mao)易公(gong)(gong)司(si)(si)即為韓(han)國(guo)(guo)廠商的關聯企業(ye)，意(yi)在將價(jia)(jia)格基數做小，關稅亦少，因此(ci)其硅片在國(guo)(guo)際上擁價(jia)(jia)格競爭力。

　　多晶硅廠商的救贖

　　由于光伏市場的過(guo)剩(sheng)，美國(guo)EvergreenSolar、SpectraWatt、Solyndra以及德國(guo)Solon、So-larMillennium、Ralos New Energies AG、Q-Cells等光伏企業(ye)相(xiang)繼(ji)倒(dao)閉，國(guo)際多晶(jing)硅巨頭紛紛加大(da)對華銷售力度(du)。

　　多晶(jing)硅(gui)技術(shu)專(zhuan)家(jia)(jia)、成都恒海化工技術(shu)服務有限(xian)公司(si)總(zong)經理王恒告訴記者，目前國內多晶(jing)硅(gui)企業中，基本能夠滿產的僅有保利協鑫、瑞能和大全三家(jia)(jia)。

　　“現在(zai)多(duo)(duo)晶硅現貨價(jia)(jia)格是25-26美元/公斤，我們(men)反復跟下游企業(ye)講(jiang)，即使對美韓(han)的(de)(de)多(duo)(duo)晶硅雙反成立(li)，這(zhe)個價(jia)(jia)格也不會變動多(duo)(duo)少，只是供應(ying)方變化了。”該高(gao)管(guan)稱，國際(ji)七大廠中的(de)(de)挪威的(de)(de)REC、德(de)國的(de)(de)瓦(wa)克是可以(yi)出口到中國的(de)(de)，由此可以(yi)滿(man)足(zu)國內(nei)下游企業(ye)的(de)(de)需(xu)求，5月份德(de)國進口就環增69.4%即是例證。

　　另一(yi)方面，美國(guo)(guo)商(shang)務(wu)部將于10月上旬作出雙(shuang)反終裁，美國(guo)(guo)國(guo)(guo)際貿易委(wei)員會也(ye)有望在(zai)今年11月下旬作出肯定性終裁。“中國(guo)(guo)對美發起(qi)多晶(jing)硅雙(shuang)反調查，美方在(zai)作出終裁時也(ye)應該會謹慎考(kao)慮。”數位(wei)多晶(jing)硅企(qi)業人士持(chi)有此一(yi)致觀點，如此會對光伏電池(chi)和組件企(qi)業有利(li)。

　　在雙反立案之前，中國商務部對(dui)美再(zai)生能(neng)源(yuan)扶持政策(ce)及(ji)補(bu)貼措施(shi)啟動(dong)貿易(yi)壁壘(lei)調查(cha)已至尾聲(sheng)。此項自2011年11月開始(shi)的(de)調查(cha)，包(bao)括“美國華盛頓州可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)生產鼓勵項目”等(deng)涉(she)及(ji)風能(neng)、太陽能(neng)及(ji)水能(neng)等(deng)可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)利用相關的(de)產品、設備及(ji)零部件。

　　值得注意的(de)是，Solar World繼(ji)在(zai)美國(guo)(guo)成(cheng)功發起(qi)對中(zhong)國(guo)(guo)的(de)光(guang)伏(fu)雙反(fan)調查(cha)后(hou)，Solar World正在(zai)歐(ou)洲(zhou)(zhou)聯(lian)合數(shu)家光(guang)伏(fu)企業(ye)擬提出類似訴(su)訟。在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)提出多晶硅(gui)的(de)雙反(fan)立(li)案后(hou)，自(zi)歐(ou)洲(zhou)(zhou)進口多晶硅(gui)或會顯著增(zeng)加，由此使得中(zhong)企得以過歐(ou)洲(zhou)(zhou)雙反(fan)關，后(hou)者占據中(zhong)國(guo)(guo)光(guang)伏(fu)企業(ye)80%的(de)出口市場。

　　前(qian)述高管強調，保利協(xie)鑫、賽維LDK、瑞能目前(qian)的多晶硅成本在25美元/公斤上下，已(yi)基本可以與(yu)國(guo)外(wai)巨頭競爭，但現今韓企(qi)在市(shi)況(kuang)較(jiao)差的前(qian)提下，不(bu)僅低價傾(qing)銷，且仍(reng)然按計劃擴(kuo)產(chan)，“國(guo)內企(qi)業最擔心國(guo)外(wai)企(qi)業的低價傾(qing)銷是不(bu)正(zheng)常的競爭”。