受全球貨幣政策緊縮、全球貿易投資疲軟等多重因素拖累,全球經濟增(zeng)長或在2024年進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)放緩(huan)。國際組織呼吁,全(quan)球經濟體需合作(zuo)起來提供債(zhai)務(wu)減免、促(cu)進(jin)(jin)貿易一(yi)(yi)體化、應對氣候變(bian)化并緩(huan)解糧食不安全(quan)等問題(ti)。專家指出,促(cu)進(jin)(jin)投資、加強(qiang)財政(zheng)政(zheng)策改(gai)革將(jiang)有助(zhu)于扭(niu)轉頹(tui)勢(shi)。
世界(jie)銀(yin)行9日公布(bu)最新一(yi)期《全(quan)球經(jing)濟(ji)展望報(bao)告(gao)》,在貨幣政(zheng)策緊縮、金融條(tiao)件受限、全(quan)球貿易(yi)投資疲軟(ruan)等(deng)因(yin)素作(zuo)用下(xia)(xia),預計(ji)2024年(nian)全(quan)球經(jing)濟(ji)增長率或降(jiang)至(zhi)2.4%,為(wei)連續三年(nian)下(xia)(xia)滑且低于過去十年(nian)來平(ping)均水平(ping)。同時(shi),該增長預期較2023年(nian)下(xia)(xia)降(jiang)0.2個百分點,也(ye)不及2022年(nian)的3%。今(jin)年(nian),全(quan)球貿易(yi)增長預計(ji)僅(jin)為(wei)疫情前十年(nian)平(ping)均水平(ping)的一(yi)半。
同時(shi),在大多數(shu)主要經(jing)(jing)濟(ji)體增長放緩(huan)、全(quan)球貿易低迷(mi)以及數(shu)十年來最為緊縮的金(jin)融(rong)條(tiao)件(jian)下,許(xu)多發(fa)展中經(jing)(jing)濟(ji)體中期前景變得黯淡,在全(quan)球利率處于(yu)40年高位(wei)的影響下,尤其是(shi)信用評級不佳者(zhe)的借貸成本很可能(neng)繼續高企,拖累經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展。
不過世行認為,在美國經(jing)濟強勁(jing)增(zeng)長的幫助下,全球(qiu)經(jing)濟衰退風險很大程度(du)上得(de)到(dao)減(jian)弱,經(jing)濟實現“軟(ruan)著陸”的可能性“似乎越來越大”。世行預計,2025年全球(qiu)經(jing)濟增(zeng)長預期有望回升至2.7%。但這一水平也低于2023年6月(yue)預計的3%。
世行預(yu)計,今年(nian)新(xin)興市場和(he)發展中(zhong)(zhong)經濟體或增(zeng)長3.9%,低(di)于(yu)去(qu)年(nian)增(zeng)長預(yu)期0.1個(ge)百分點,也較過去(qu)十年(nian)平均水平低(di)了逾1個(ge)百分點。其中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)國經濟或在(zai)去(qu)年(nian)和(he)今年(nian)分別(bie)增(zeng)長5.2%和(he)4.5%。俄羅斯經濟則將(jiang)分別(bie)增(zeng)長2.6%和(he)1.3%。
報(bao)告(gao)特(te)別指出,低收(shou)入經濟體去年(nian)(nian)表現“令人失望(wang)”,增長預期僅為3.5%,今年(nian)(nian)增長預期有望(wang)回升至5.5%,但(dan)也弱于此前預期。截至今年(nian)(nian)底,約25%的發展中經濟體和約40%的低收(shou)入經濟體人口仍將比2019年(nian)(nian)新冠疫情前更加貧困。
此外,發達經(jing)(jing)濟體去年(nian)(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)預期為(wei)1.5%,但今(jin)年(nian)(nian)(nian)降至1.2%。其中,美(mei)國經(jing)(jing)濟去年(nian)(nian)(nian)有望增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)2.5%。但在高利率制約經(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的拖(tuo)累(lei)下,今(jin)年(nian)(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)率或放緩至1.6%。歐元區(qu)經(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)前(qian)景暗(an)淡,預計(ji)去年(nian)(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)率或僅(jin)為(wei)0.4%,今(jin)年(nian)(nian)(nian)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)率也(ye)低至0.7%。
展望(wang)未來,全(quan)球經濟增長(chang)仍然存在(zai)下行風(feng)險,包括近期巴以沖突升級以及(ji)大宗商品(pin)價(jia)格飆升可(ke)(ke)能推高(gao)通脹(zhang)等(deng)(deng)。同時,金融壓力、通脹(zhang)持(chi)續(xu)(xu)、貿易(yi)割裂以及(ji)氣候相關的災害等(deng)(deng)也可(ke)(ke)能損害全(quan)球經濟增長(chang)。世行警告(gao),很(hen)多(duo)發展中經濟體貧(pin)困和債務水平將持(chi)續(xu)(xu)惡化。
世行在(zai)報告中(zhong)呼吁(yu)全球經濟體(ti)合作(zuo)起來(lai)提(ti)供(gong)債務減免、促進貿(mao)易(yi)一體(ti)化、應對氣候(hou)變化以及緩解(jie)糧食不安全問題。新興(xing)市場和(he)發(fa)展中(zhong)經濟體(ti)大(da)宗商品出口(kou)國應繼續竭力應對財政政策順周期(qi)性(xing)和(he)波動性(xing)問題。
報告建議(yi),發(fa)展中經濟體、尤(you)其是大宗(zong)商品出(chu)(chu)口國(guo)可以通過建立有助于節制政(zheng)(zheng)府支出(chu)(chu)的(de)財政(zheng)(zheng)框(kuang)架,采用靈活(huo)的(de)匯率制度,以及避免限制國(guo)際(ji)資(zi)本流(liu)動,來減輕財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策更高的(de)順(shun)周期性和波(bo)動性帶(dai)來的(de)不穩(wen)定性。世行認為,這些政(zheng)(zheng)策措(cuo)施(shi)可以幫助發(fa)展中經濟體和大宗(zong)商品出(chu)(chu)口國(guo)的(de)人(ren)均國(guo)內生產總(zong)值(zhi)增(zeng)長率每四至五年提(ti)高約(yue)1個百分點。
同時(shi),對(dui)于(yu)所有新興市場(chang)和(he)發展中(zhong)經(jing)濟體而(er)言,適當的宏觀經(jing)濟和(he)結構性政策以及運轉良好(hao)的機構制度對(dui)于(yu)促(cu)進投資(zi)和(he)長期前(qian)景(jing)至(zhi)關重要。
世行副(fu)首(shou)席經濟學家、預(yu)測局局長阿(a)伊汗·高斯指出,投(tou)資(zi)(zi)熱(re)潮(chao)具有推動(dong)(dong)發展(zhan)中經濟體(ti)變革的(de)潛力(li),助其加快(kuai)能源轉型,實現廣泛(fan)的(de)發展(zhan)目標。要(yao)想(xiang)引發投(tou)資(zi)(zi)熱(re)潮(chao),發展(zhan)中經濟體(ti)需(xu)要(yao)出臺全方位的(de)政策組合,改(gai)善財政和貨幣框架,擴大跨境(jing)貿易和資(zi)(zi)金流動(dong)(dong),優(you)化投(tou)資(zi)(zi)環(huan)境(jing),完善機構(gou)體(ti)制。
報(bao)告建議,為(wei)(wei)應對氣候(hou)變化并在2030年(nian)(nian)前實現其他關(guan)鍵性全球(qiu)發展(zhan)目標,發展(zhan)中(zhong)經濟(ji)體需大幅增(zeng)加投資(zi)(zi)至每年(nian)(nian)約2.4萬(wan)億(yi)美元,同時出臺全方位政策組(zu)合以(yi)實現大幅增(zeng)資(zi)(zi)。若非如此,2023年(nian)(nian)至2024年(nian)(nian),發展(zhan)中(zhong)經濟(ji)體人均(jun)投資(zi)(zi)增(zeng)長預(yu)期僅為(wei)(wei)3.7%,約為(wei)(wei)前二十年(nian)(nian)的一半水(shui)平(ping)。
世行首席經濟學家(jia)、高(gao)級副行長(chang)英德米特·吉爾表示,如(ru)果不進(jin)行重大調(diao)整,2020年代將成為“錯失機會的(de)(de)十年”。他說(shuo),近期(qi)全球經濟增(zeng)長(chang)疲(pi)軟(ruan)導致許多(duo)發展中經濟體(ti)、尤其是最貧困(kun)經濟體(ti)陷入(ru)困(kun)境(jing),包括沉重如(ru)山(shan)的(de)(de)債務壓力、近三分(fen)之一人口缺(que)乏(fa)食物(wu)保障等。這將阻礙許多(duo)全球優(you)先事項(xiang)取得進(jin)展。
吉爾認為,全球經(jing)濟(ji)扭轉頹(tui)勢的(de)機會依然存在。各(ge)經(jing)濟(ji)體政府應(ying)立即著手加快投資、強化(hua)財政政策(ce)框架可以(yi)實現的(de)重(zhong)大(da)轉變。