7月26日內蒙古錫林郭勒盟發布《2023年錫林郭勒盟國民經濟和社會發展計劃》。其中提出要依托大型風光基地配套儲能電站項目建設，推動一批儲能電池、鋰離子電池正負極材料項目(mu)開工(gong)建設，構建從礦產(chan)資源到地(di)面儲能(neng)站的(de)全產(chan)業鏈(lian)儲能(neng)產(chan)業。

原文如下：

錫林(lin)郭(guo)勒盟行政公署關于下達2023年(nian)全盟國民經濟和社會(hui)發展計(ji)劃(hua)的通知

各旗縣市(shi)（區）人民政府(fu)（管(guan)委(wei)會(hui)），盟各委(wei)、辦、局，各企事業單位：

《2023年錫林郭勒盟國民經(jing)濟和(he)社會發展計劃》已(yi)經(jing)盟人大工(gong)作委員會十四屆一次(ci)會議審(shen)議通過，現予下達，請結合(he)實際，認真貫徹實施。

錫林郭勒盟行政公署

2023年6月9日

（此件公開發布）

2023年(nian)錫林郭勒盟(meng)國(guo)民經(jing)濟和(he)社會發(fa)展計劃(hua)

2023年(nian)是全(quan)面貫徹落(luo)實黨的(de)二十大精(jing)神的(de)開局之年(nian)，也(ye)是實施“十四五”規(gui)(gui)劃承(cheng)上啟下的(de)關鍵一年(nian)，做好今(jin)年(nian)工(gong)作，具有(you)特殊重要(yao)意義。2023年(nian)全(quan)盟經(jing)濟社(she)會發展主要(yao)預(yu)期目(mu)(mu)標(biao)(biao)是：地區(qu)生產(chan)總值增(zeng)長(chang)6%左右(you)，在實際工(gong)作中爭取更好成績；規(gui)(gui)上工(gong)業增(zeng)加值增(zeng)長(chang)7%以(yi)上，固定資產(chan)投資增(zeng)長(chang)10%以(yi)上，一般公共預(yu)算收(shou)入(ru)增(zeng)長(chang)5%以(yi)上；城鎮新增(zeng)就業1萬(wan)人(ren)以(yi)上，城鎮登(deng)記失(shi)業率控(kong)制在5%以(yi)內；居民消(xiao)費價格漲幅3%左右(you)；居民收(shou)入(ru)增(zeng)長(chang)與經(jing)濟增(zeng)長(chang)基本同步；能耗強度和(he)減排指標(biao)(biao)按(an)照自治(zhi)區(qu)下達目(mu)(mu)標(biao)(biao)任務(wu)安排。

一、堅決(jue)扛起(qi)穩增(zeng)長(chang)政治責(ze)任，繼續保持經濟穩中快進(jin)(jin)、穩中優進(jin)(jin)

（一(yi)(yi)）加(jia)快推(tui)動重點項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)。2023年初步安排盟級重點項(xiang)(xiang)目(mu)168個(ge)，計劃(hua)完成投資370億元以上，增長(chang)13%以上。圍繞基(ji)礎設(she)施、城市(shi)更新(xin)、鄉(xiang)村建設(she)、科技創新(xin)等領域，再謀劃(hua)儲(chu)(chu)備(bei)一(yi)(yi)批打(da)(da)基(ji)礎、利長(chang)遠、補短板的重大項(xiang)(xiang)目(mu)，打(da)(da)造一(yi)(yi)批十億級、百億級產業(ye)集群和基(ji)地，推(tui)動形成儲(chu)(chu)備(bei)一(yi)(yi)批、開(kai)工一(yi)(yi)批、建設(she)一(yi)(yi)批的滾動接續格局。

（二(er)）抓好招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)頭(tou)號(hao)工程(cheng)。認(ren)真落實自治區招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)三(san)年(nian)(nian)行動，扎實開(kai)展“招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)年(nian)(nian)”，重點圍繞新能源裝備制造、戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)、綠電+優質先進高載能、煤化(hua)工、新型環保綠色(se)建材(cai)、綠色(se)農畜產(chan)品精深加工、文化(hua)旅游(you)等產(chan)業(ye)(ye)鏈，實現從招(zhao)引(yin)“單(dan)一項(xiang)目、單(dan)一企業(ye)(ye)”向“構建完整(zheng)產(chan)業(ye)(ye)鏈、促進產(chan)業(ye)(ye)集群發展”轉變。年(nian)(nian)內計劃舉辦4場(chang)集中招(zhao)商(shang)推介和15場(chang)專項(xiang)招(zhao)商(shang)活(huo)動，對接企業(ye)(ye)1500家以(yi)上(shang)，簽約產(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目300個(ge)以(yi)上(shang)，力爭引(yin)進到(dao)位國內資(zi)金290億元(yuan)以(yi)上(shang)，增(zeng)長15%以(yi)上(shang)；實際利用外資(zi)4億元(yuan)。

（三(san)）全(quan)力(li)扶(fu)持壯大市場主體(ti)。全(quan)面落(luo)實(shi)中央、自治區助企紓困(kun)、減稅降費等政(zheng)策(ce)以(yi)及我盟促進(jin)經(jing)濟(ji)發(fa)展系列(lie)政(zheng)策(ce)，盟本級繼續(xu)安排工(gong)業發(fa)展引導資金5000萬(wan)元、服務業發(fa)展引導資金3000萬(wan)元及旅游業發(fa)展引導資金1億元，確保(bao)年內新提限納統工(gong)業企業16家。推動(dong)落(luo)實(shi)金融系統向實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)讓(rang)利政(zheng)策(ce)，力(li)爭今年各(ge)項(xiang)貸款增(zeng)速達到(dao)10%以(yi)上。

（四）大(da)力促(cu)進(jin)消(xiao)費(fei)全面(mian)提(ti)振。有序(xu)推出針對性(xing)更強(qiang)、含金量更高的消(xiao)費(fei)促(cu)進(jin)活動，提(ti)振批零住餐(can)、文旅(lv)娛樂、新能源(yuan)汽車、智(zhi)能家(jia)居家(jia)電等消(xiao)費(fei)，盡快釋放消(xiao)費(fei)潛力。組織重(zhong)點企業(ye)參加進(jin)博會(hui)(hui)、消(xiao)博會(hui)(hui)等重(zhong)要展(zhan)會(hui)(hui)，拓寬我盟“名優(you)特”產品銷(xiao)售交流渠道。繼(ji)續扶(fu)持網紅(hong)新業(ye)態，培育本土(tu)網紅(hong)，促(cu)進(jin)電商(shang)直(zhi)播(bo)經濟(ji)快速發(fa)展(zhan)。

二、全力做(zuo)大產業(ye)集(ji)群、延長(chang)產業(ye)鏈，加快構建綠(lv)色(se)特色(se)優勢現代產業(ye)體系

（一）大力推動能源和戰略資源基地綠色低碳轉型。一是著力打造千億級現代能源產業集群。圍繞自治區“兩率先”“兩超過”目標，推動特高壓外送600萬千瓦新能源項目全部并網，東蘇蒙能100萬千瓦風儲項目建成主體工程，積極盤活二連微電網存量資源，爭取全盟新能源并網裝機達到1700萬千瓦以上，發電量突破300億度，在全區率先實現新能源并網裝機超過火電裝機。同時，爭取特高壓三期500萬千瓦新能源項目盡快獲批并開工建設，推動綠電進京、蒙電進豫、蘇尼特荒漠草原等千萬千瓦級綠電基地前期工作。在嚴守生態保護和安全生產紅線前提下，有序釋放新核增（調增）煤炭產能，力爭全年煤炭產量達到1.42億噸。年內京能查干淖爾電廠建成并網，國電投白音華坑口電廠具備調試條件，江蘇能源烏拉蓋電廠完成主體施工，江蘇能源白音華電廠、中煤芒來電廠全面開工，爭取火電裝機達到1567萬千瓦，發電量達到570億度。確保400萬千瓦風電配套“四站四線四儲”項目和國電投白音華坑口電廠送出工程建成投運，推動勝利至張北特高壓通道開工建設，啟動江蘇能源烏拉蓋電廠和白音華電廠送出工程前期工作；推動錫西500千伏變電站開工，確保寶拉格500千伏變電站建成，啟動實施錫西—東蘇—塔拉500千伏北通道項目，盡快形成盟內500千伏環網。落實國家新一輪找礦突破戰略行動，大力盤活具備條件的礦業權，推動礦產資源綠色安全有序開發。二是鑄強新能源裝備制造產業鏈。依托大型風光基地配套儲能電站項目建設，推動一批儲能電池、鋰離子電池正負極材料項目開工建設，構建從礦產資源到地面儲能站的全產業鏈儲能產業。推動新能源遠程智能調度平臺和運維中心（總部）等項目建成投用，補齊運維檢修、技術服務和包裝運輸、回收利用等產業鏈，打造新能源裝備全產業鏈制造和運維服務基地。三是大力推動新興產業集群發展。充分利用自治區開展6類市場化并網新能源項目優選及開展戰略性新興產業電力交易的有利時機，推廣源網荷儲一體化工業園區綠電替代項目，全力引進培育一批“對電價敏感”的戰略性新興產業項目。力爭京能查干淖爾風光火儲氫一體化項目年內投運，多倫工業園區風電制氫、大唐風光制氫一體化示范項目開工建設，加快推動京能風光儲氫制綠氨項目前期工作。引進培育一批金剛石單晶及原輔材料、精細磨料、磨削工具和高純(chun)石(shi)墨等配套項(xiang)目(mu)，努(nu)力(li)(li)打造我(wo)國西部(bu)超硬(ying)材(cai)(cai)料(liao)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)。集(ji)中力(li)(li)量推動(dong)多倫化(hua)工園區認定工作，扎(zha)實推動(dong)煤化(hua)工產(chan)業(ye)向終端產(chan)品精細化(hua)方向發展。力(li)(li)促(cu)白音(yin)華高精鋁(lv)(lv)板帶、鋁(lv)(lv)基(ji)新材(cai)(cai)料(liao)項(xiang)目(mu)滿負荷生產(chan)，推動(dong)精密機械制造等項(xiang)目(mu)落地(di)，打造鋁(lv)(lv)基(ji)新材(cai)(cai)料(liao)產(chan)業(ye)鏈。四是促(cu)進數字(zi)經(jing)濟(ji)與實體經(jing)濟(ji)深度融合。抓好大數據示范(fan)應用平臺建(jian)設(she)運營(ying)維護，年內推動(dong)150戶工業(ye)企業(ye)“上云(yun)上平臺”。統(tong)籌(chou)推進“一網統(tong)管”試點工作，分步完(wan)成智(zhi)慧(hui)(hui)能源、智(zhi)慧(hui)(hui)文旅主(zhu)題接入，打造“一網統(tong)管”特(te)色應用體系。

（二）全(quan)力(li)推動(dong)農(nong)(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。一(yi)是(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)建(jian)(jian)設(she)促(cu)(cu)銷工(gong)(gong)(gong)程(cheng)。打(da)響做實(shi)(shi)(shi)(shi)錫林郭(guo)(guo)(guo)勒(le)羊(yang)(yang)(yang)區(qu)(qu)域公(gong)用(yong)(yong)(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)，在(zai)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)運營管理提(ti)質(zhi)(zhi)增(zeng)效(xiao)上(shang)尋求突破，組織授權企(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)草原(yuan)羊(yang)(yang)(yang)追(zhui)溯25萬(wan)(wan)只以(yi)(yi)上(shang)，實(shi)(shi)(shi)(shi)現產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)溢價8%以(yi)(yi)上(shang)；召開(kai)錫林郭(guo)(guo)(guo)勒(le)奶(nai)酪(lao)區(qu)(qu)域公(gong)用(yong)(yong)(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)發(fa)(fa)(fa)布會，授權企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)小(xiao)作坊達(da)(da)(da)(da)到(dao)25個以(yi)(yi)上(shang)，開(kai)設(she)運營錫林郭(guo)(guo)(guo)勒(le)奶(nai)酪(lao)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)旗(qi)(qi)艦店。二是(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)(ye)振興工(gong)(gong)(gong)程(cheng)。圍繞建(jian)(jian)設(she)全(quan)國(guo)華西牛(niu)(niu)(niu)(niu)種(zhong)(zhong)源(yuan)基地(di)，抓好《錫林郭(guo)(guo)(guo)勒(le)盟(meng)加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)形成(cheng)華西牛(niu)(niu)(niu)(niu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)優(you)(you)勢工(gong)(gong)(gong)作方(fang)(fang)案(an)(an)》落實(shi)(shi)(shi)(shi)，推動(dong)肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)種(zhong)(zhong)質(zhi)(zhi)資源(yuan)保(bao)存(cun)利用(yong)(yong)(yong)創新中(zhong)心項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)，加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)華西牛(niu)(niu)(niu)(niu)新品(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)的選(xuan)育(yu)(yu)推廣，年(nian)內推廣應用(yong)(yong)(yong)華西牛(niu)(niu)(niu)(niu)凍精(jing)10萬(wan)(wan)枚，新增(zeng)育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)群(qun)規(gui)模達(da)(da)(da)(da)到(dao)3000頭(tou)；認真(zhen)落實(shi)(shi)(shi)(shi)《錫林郭(guo)(guo)(guo)勒(le)盟(meng)促(cu)(cu)進半農(nong)(nong)半牧(mu)區(qu)(qu)肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)(fang)案(an)(an)》，舍飼(si)(si)養(yang)殖(zhi)規(gui)模達(da)(da)(da)(da)到(dao)11萬(wan)(wan)頭(tou)，全(quan)盟(meng)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)年(nian)度肉(rou)(rou)牛(niu)(niu)(niu)(niu)存(cun)欄達(da)(da)(da)(da)到(dao)220萬(wan)(wan)頭(tou)。實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)好草原(yuan)肉(rou)(rou)羊(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)項(xiang)(xiang)目(mu)，國(guo)家和(he)自治區(qu)(qu)級肉(rou)(rou)羊(yang)(yang)(yang)核心育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)場(chang)達(da)(da)(da)(da)到(dao)3處，擴(kuo)繁場(chang)達(da)(da)(da)(da)到(dao)120處，核心群(qun)達(da)(da)(da)(da)到(dao)1500群(qun)，牧(mu)業(ye)(ye)(ye)年(nian)度天然放牧(mu)羊(yang)(yang)(yang)存(cun)欄穩(wen)定在(zai)1100萬(wan)(wan)只、舍飼(si)(si)育(yu)(yu)肥羊(yang)(yang)(yang)80萬(wan)(wan)只。抓好蒙古馬、蒙古牛(niu)(niu)(niu)(niu)、蘇(su)尼特(te)(te)(te)雙(shuang)峰(feng)駝(tuo)等(deng)地(di)方(fang)(fang)優(you)(you)良畜種(zhong)(zhong)資源(yuan)保(bao)護(hu)，爭(zheng)取將地(di)方(fang)(fang)品(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)全(quan)部納入國(guo)家畜禽資源(yuan)保(bao)護(hu)品(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)名(ming)錄(lu)。三是(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)層次提(ti)升工(gong)(gong)(gong)程(cheng)。加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)推動(dong)一(yi)批在(zai)建(jian)(jian)精(jing)深(shen)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)項(xiang)(xiang)目(mu)投(tou)產(chan)(chan)，注重引(yin)進培(pei)育(yu)(yu)優(you)(you)勢特(te)(te)(te)色企(qi)業(ye)(ye)(ye)，在(zai)牛(niu)(niu)(niu)(niu)羊(yang)(yang)(yang)肉(rou)(rou)精(jing)細分割、精(jing)品(pin)(pin)(pin)(pin)包裝和(he)熟(shu)食制(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)等(deng)方(fang)(fang)面發(fa)(fa)(fa)力(li)，全(quan)盟(meng)牲畜屠宰加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)量穩(wen)定在(zai)400萬(wan)(wan)羊(yang)(yang)(yang)單位以(yi)(yi)上(shang)，精(jing)深(shen)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)率(lv)達(da)(da)(da)(da)到(dao)80%。落實(shi)(shi)(shi)(shi)好《促(cu)(cu)進羊(yang)(yang)(yang)皮羊(yang)(yang)(yang)尾加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)利用(yong)(yong)(yong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)壯大若干措(cuo)施(shi)》，推動(dong)錫林浩(hao)特(te)(te)(te)市(shi)羊(yang)(yang)(yang)皮提(ti)取膠原(yuan)蛋白及明膠制(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)1000噸項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)成(cheng)，全(quan)盟(meng)羊(yang)(yang)(yang)皮、羊(yang)(yang)(yang)尾等(deng)副(fu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)綜合利用(yong)(yong)(yong)率(lv)達(da)(da)(da)(da)到(dao)85%。積極申報奶(nai)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)(chan)能(neng)力(li)提(ti)升整縣推進項(xiang)(xiang)目(mu)，加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)推進藍(lan)旗(qi)(qi)6000頭(tou)規(gui)模化奶(nai)牛(niu)(niu)(niu)(niu)養(yang)殖(zhi)場(chang)建(jian)(jian)設(she)，全(quan)盟(meng)奶(nai)牛(niu)(niu)(niu)(niu)存(cun)欄達(da)(da)(da)(da)到(dao)29萬(wan)(wan)頭(tou)，鮮奶(nai)產(chan)(chan)量達(da)(da)(da)(da)到(dao)59萬(wan)(wan)噸以(yi)(yi)上(shang)；繼(ji)續扶(fu)持傳統奶(nai)制(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，推進錫林浩(hao)特(te)(te)(te)市(shi)傳統奶(nai)制(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)投(tou)運，新創建(jian)(jian)標(biao)準化小(xiao)作坊50家；積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)特(te)(te)(te)色乳產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)好西蘇(su)旗(qi)(qi)駱駝(tuo)養(yang)殖(zhi)及駝(tuo)奶(nai)深(shen)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)等(deng)項(xiang)(xiang)目(mu)。四是(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)提(ti)質(zhi)(zhi)增(zeng)效(xiao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)。嚴守耕地(di)保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)，堅決遏制(zhi)耕地(di)“非農(nong)(nong)化”“非糧化”，新建(jian)(jian)高(gao)(gao)標(biao)準農(nong)(nong)田2萬(wan)(wan)畝。調整優(you)(you)化種(zhong)(zhong)植業(ye)(ye)(ye)結構，穩(wen)定擴(kuo)大中(zhong)藥材、甜菜、馬鈴薯(shu)等(deng)作物(wu)種(zhong)(zhong)植面積；延伸農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)精(jing)深(shen)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)鏈條，提(ti)升酒、油、糖、藥、果(guo)蔬等(deng)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)附加(jia)(jia)(jia)(jia)值(zhi)；因地(di)制(zhi)宜擴(kuo)大羊(yang)(yang)(yang)草種(zhong)(zhong)植面積，力(li)爭(zheng)達(da)(da)(da)(da)到(dao)4萬(wan)(wan)畝。

（三）著(zhu)力打造(zao)全(quan)(quan)(quan)國(guo)草原(yuan)(yuan)生態文化旅(lv)游(you)(you)首選地。編制完成全(quan)(quan)(quan)盟(meng)全(quan)(quan)(quan)域旅(lv)游(you)(you)規劃及重要節點詳規，全(quan)(quan)(quan)力推動元(yuan)上都遺址、多(duo)倫(lun)湖、烏拉(la)蓋(gai)九曲(qu)灣5A級(ji)景區創建工作(zuo)，全(quan)(quan)(quan)面推進(jin)(jin)(jin)國(guo)家、自治區級(ji)鄉村旅(lv)游(you)(you)重點村鎮、旅(lv)游(you)(you)度(du)假區、休閑街區、工業(ye)旅(lv)游(you)(you)示范基地等(deng)(deng)創建工作(zuo)；持續推進(jin)(jin)(jin)錫(xi)林(lin)(lin)郭(guo)勒千里(li)草原(yuan)(yuan)風(feng)景大道品(pin)(pin)質提(ti)升，重點實施錫(xi)林(lin)(lin)浩特草原(yuan)(yuan)火山旅(lv)游(you)(you)區、白(bai)音錫(xi)勒馬產業(ye)田(tian)園綜合(he)體(ti)、多(duo)倫(lun)機車(che)小鎮等(deng)(deng)項目。積(ji)極(ji)申辦自治區第(di)33屆旅(lv)游(you)(you)那達慕，辦好全(quan)(quan)(quan)國(guo)首屆大學生冰(bing)上龍舟錦標賽(sai)和汽車(che)那達慕、草原(yuan)(yuan)旅(lv)拍大賽(sai)等(deng)(deng)系列活動，打造(zao)鄉村旅(lv)游(you)(you)、紅色旅(lv)游(you)(you)、研學旅(lv)游(you)(you)精品(pin)(pin)線路，在要素提(ti)質、業(ye)態引進(jin)(jin)(jin)上實現新突破(po)。繼續與OTA企業(ye)合(he)作(zuo)，發(fa)揮新媒體(ti)、自媒體(ti)引流(liu)帶動作(zuo)用，線上線下深度(du)融(rong)合(he)，進(jin)(jin)(jin)一步提(ti)升“遼(liao)闊草原(yuan)(yuan)·錫(xi)林(lin)(lin)郭(guo)勒”品(pin)(pin)牌知名(ming)度(du)。

三、鞏固(gu)拓展生(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)設示范盟成果，把(ba)我國(guo)北方重要生(sheng)態(tai)安全屏障建(jian)設得更(geng)加(jia)牢固(gu)

（一）全面加(jia)強(qiang)生態(tai)系統保護。完成盟、旗縣市（區）、蘇(su)木(mu)鄉鎮三級(ji)國土空間規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)報(bao)批工(gong)作，扎實(shi)推(tui)進相關專項規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)及詳細(xi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)編(bian)制，建(jian)立“多規(gui)(gui)合一”的規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)實(shi)施、監(jian)督體系。嚴格落(luo)實(shi)草(cao)畜(chu)平衡制度(du)和草(cao)原生態(tai)補獎政(zheng)策，實(shi)施好(hao)春(chun)季牧(mu)草(cao)返青(qing)期休(xiu)牧(mu)工(gong)作。持續開展重(zhong)大生態(tai)治理(li)工(gong)程，年內(nei)林業生態(tai)建(jian)設37萬(wan)畝(mu)、退化草(cao)原生態(tai)修復33萬(wan)畝(mu)。圍繞(rao)礦山生態(tai)修復、固廢(fei)綜(zong)合利(li)用、環(huan)境(jing)污染(ran)治理(li)設施投建(jian)運營(ying)一體化等領(ling)域，推(tui)行(xing)生態(tai)環(huan)境(jing)第三方治理(li)，力爭重(zhong)點污染(ran)源企業全部實(shi)行(xing)托管服(fu)務(wu)模(mo)式。露天(tian)礦山地質環(huan)境(jing)治理(li)完成年度(du)任務(wu)，歷史遺留(liu)無主廢(fei)棄采坑治理(li)實(shi)現(xian)動(dong)態(tai)清(qing)零(ling)。

（二）深入(ru)打好(hao)污(wu)(wu)染防(fang)治攻堅戰(zhan)。繼(ji)續實(shi)施(shi)重點流域常態化(hua)治理專(zhuan)項行(xing)(xing)(xing)動(dong)，抓好(hao)14個(ge)(ge)(ge)入(ru)河(he)排污(wu)(wu)口規(gui)范化(hua)建設(she)(she)(she)(she)和綜(zong)合(he)監管，確(que)保(bao)(bao)(bao)4個(ge)(ge)(ge)國考(kao)斷(duan)面水(shui)(shui)質全(quan)部(bu)達標；持(chi)續開展2個(ge)(ge)(ge)城市級、15個(ge)(ge)(ge)城鎮級集中式飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)環(huan)境狀況調查評估和水(shui)(shui)質監測，鞏固(gu)(gu)提(ti)升(sheng)飲用水(shui)(shui)安(an)(an)全(quan)保(bao)(bao)(bao)障水(shui)(shui)平(ping)；強化(hua)城鎮和工(gong)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理廠(chang)監管，確(que)保(bao)(bao)(bao)在線監控(kong)設(she)(she)(she)(she)施(shi)穩(wen)定(ding)運行(xing)(xing)(xing)、污(wu)(wu)染物穩(wen)定(ding)達標排放。強化(hua)大氣污(wu)(wu)染綜(zong)合(he)治理和聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)，確(que)保(bao)(bao)(bao)空氣質量綜(zong)合(he)指數穩(wen)居全(quan)區(qu)(qu)首位。繼(ji)續實(shi)施(shi)固(gu)(gu)廢領域環(huan)境管理專(zhuan)項行(xing)(xing)(xing)動(dong)，加快推進(jin)一般工(gong)業(ye)(ye)固(gu)(gu)廢標準化(hua)貯存場建設(she)(she)(she)(she)，確(que)保(bao)(bao)(bao)所有火(huo)電(dian)企業(ye)(ye)配套粉煤灰分選(xuan)設(she)(she)(she)(she)備(bei)全(quan)部(bu)投(tou)運。持(chi)續完(wan)善盟級智(zhi)慧環(huan)保(bao)(bao)(bao)平(ping)臺(tai)和感知端(duan)建設(she)(she)(she)(she)，全(quan)盟重點管理的排污(wu)(wu)單位和礦山企業(ye)(ye)、屠宰及加工(gong)企業(ye)(ye)全(quan)部(bu)安(an)(an)裝(zhuang)在線監測或監控(kong)設(she)(she)(she)(she)施(shi)并(bing)接(jie)入(ru)環(huan)保(bao)(bao)(bao)平(ping)臺(tai)，實(shi)現全(quan)流程監管。高質量完(wan)成生(sheng)(sheng)態環(huan)保(bao)(bao)(bao)督察反(fan)饋(kui)問(wen)(wen)(wen)題(ti)整(zheng)改，中央生(sheng)(sheng)態環(huan)保(bao)(bao)(bao)督察年度(du)3個(ge)(ge)(ge)問(wen)(wen)(wen)題(ti)全(quan)部(bu)整(zheng)改銷號，自治區(qu)(qu)生(sheng)(sheng)態環(huan)保(bao)(bao)(bao)督察剩余3個(ge)(ge)(ge)問(wen)(wen)(wen)題(ti)全(quan)部(bu)清零(ling)，并(bing)及時進(jin)行(xing)(xing)(xing)“回頭看(kan)”，堅決防(fang)止(zhi)問(wen)(wen)(wen)題(ti)反(fan)彈。

（三）扎實推進(jin)節約(yue)集約(yue)循(xun)環發(fa)展。加強(qiang)能(neng)(neng)耗強(qiang)度約(yue)束(shu)性管理，有(you)效增強(qiang)能(neng)(neng)耗總量(liang)彈性管理，合(he)理保障重大項目(mu)用(yong)能(neng)(neng)需求，堅(jian)決遏制“兩高”項目(mu)低水平(ping)(ping)盲目(mu)發(fa)展。深入(ru)開展“五個大起(qi)底”行動，年(nian)內消化處置批(pi)而未(wei)供土(tu)地(di)4000畝、閑置土(tu)地(di)500畝，盤活僵尸企(qi)業(ye)(ye)6戶、停(ting)產企(qi)業(ye)(ye)2戶、“半拉子”工程(cheng)4個。深入(ru)推進(jin)違(wei)法(fa)用(yong)地(di)“回頭看”專項整治，全面遏制新增違(wei)法(fa)用(yong)地(di)，完成800畝城鄉建(jian)設用(yong)地(di)增減掛鉤拆舊復墾任務(wu)，推動全盟土(tu)地(di)二(er)級市場交易平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設運營。實施好(hao)節能(neng)(neng)技改三年(nian)行動計劃，對16戶重點用(yong)能(neng)(neng)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行節能(neng)(neng)技改，節能(neng)(neng)6萬(wan)(wan)噸標(biao)煤；對8戶企(qi)業(ye)(ye)實施節水改造(zao)，節水20萬(wan)(wan)噸。認真開展綠(lv)(lv)色(se)制造(zao)示(shi)范(fan)單位創建(jian)工作，力爭(zheng)年(nian)內創建(jian)國(guo)家(jia)級綠(lv)(lv)色(se)工廠1-2家(jia)、自治區(qu)級綠(lv)(lv)色(se)工廠3家(jia)以上。加快(kuai)推進(jin)工業(ye)(ye)固廢(fei)綜合(he)建(jian)材、環保新材料等項目(mu)建(jian)設，提(ti)高固廢(fei)就地(di)消納和高值(zhi)轉化能(neng)(neng)力。探索開展綠(lv)(lv)色(se)電力、用(yong)能(neng)(neng)權(quan)(quan)、碳(tan)排放權(quan)(quan)交易，將林草碳(tan)匯的生態價值(zhi)轉化為(wei)經(jing)濟價值(zhi)。

四、著力深化改革創新開放舉措，以(yi)更優(you)營商環境激發市場(chang)主(zhu)體活力

（一）下大(da)力氣打造一流營商(shang)環境。結合(he)(he)開展“兩(liang)優”專項(xiang)(xiang)行(xing)動，大(da)力推進(jin)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)標準化(hua)，將依(yi)法設(she)(she)定(ding)的(de)行(xing)政(zheng)許可事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)全(quan)部(bu)納(na)入(ru)清單管(guan)理(li)(li)。深(shen)(shen)化(hua)“一網通(tong)辦”，積極承接自治區政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)集成(cheng)化(hua)辦理(li)(li)項(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)成(cheng)果，確保年底前實(shi)現相關事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)“全(quan)程網辦”。全(quan)盟“蒙速辦”小程序接入(ru)特色應用不少于50項(xiang)(xiang)，實(shi)際網辦率達到60%以上(shang)。全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)“綜合(he)(he)一窗(chuang)”改革，深(shen)(shen)入(ru)推行(xing)“兩(liang)個(ge)免(mian)于提(ti)交”，持(chi)續(xu)推動企(qi)業(ye)和(he)群眾辦事(shi)(shi)“減證辦”“免(mian)證辦”。圍繞(rao)企(qi)業(ye)和(he)群眾重要階段16個(ge)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)，實(shi)現“一件事(shi)(shi)一次辦”。拓展基(ji)層“就近辦”服(fu)務(wu)范圍和(he)水平(ping)，年底前1056個(ge)便民服(fu)務(wu)中心(xin)（站）全(quan)面推行(xing)幫辦代辦服(fu)務(wu)。加快推進(jin)12345政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)便民熱線(xian)標準化(hua)、智(zhi)慧化(hua)建(jian)設(she)(she)，提(ti)升“接訴即辦”整體效能。強化(hua)工程建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)審(shen)批標準化(hua)、規范化(hua)管(guan)理(li)(li)，深(shen)(shen)入(ru)推進(jin)聯(lian)合(he)(he)驗收、聯(lian)合(he)(he)審(shen)圖、并聯(lian)審(shen)批等改革舉措落地。落實(shi)好政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)“好差評”制度(du)，持(chi)續(xu)提(ti)升政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)滿意度(du)。開展新(xin)一輪國(guo)企(qi)改革行(xing)動，聚(ju)焦我盟優勢產業(ye)和(he)關鍵領域做大(da)做強國(guo)有企(qi)業(ye)。

（二）深入推進“科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)興盟(meng)(meng)(meng)”“人(ren)才(cai)強盟(meng)(meng)(meng)”行(xing)動。盟(meng)(meng)(meng)本級安排科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創新(xin)資金增長20%，重點實(shi)施應用技(ji)術(shu)與研發、成果(guo)轉(zhuan)化(hua)項(xiang)(xiang)目8項(xiang)(xiang)以上、“揭(jie)榜掛帥”項(xiang)(xiang)目2項(xiang)(xiang)以上，努力在清潔能(neng)源、種業(ye)振興、生態(tai)保(bao)護(hu)修復等(deng)(deng)領域(yu)開展(zhan)關鍵技(ji)術(shu)攻關。持續推進高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)“雙倍增”行(xing)動，力爭高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)達(da)到50家(jia)、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)評價入庫70家(jia)。新(xin)培(pei)(pei)育(yu)自(zi)治區級科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)示范基地1家(jia)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)研發中(zhong)心(xin)5家(jia)、專(zhuan)精(jing)特新(xin)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)2戶、創新(xin)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)3戶。加大人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養培(pei)(pei)育(yu)力度，靶向引進高(gao)層次和(he)急需緊(jin)缺人(ren)才(cai)，實(shi)施好1230本土人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養工程。支(zhi)持華(hua)南理工大學(xue)等(deng)(deng)區內外科(ke)(ke)(ke)(ke)研院所在我盟(meng)(meng)(meng)設立專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)轉(zhuan)移(yi)機構，開展(zhan)聯合攻關、成果(guo)轉(zhuan)化(hua)、平臺建設、人(ren)才(cai)培(pei)(pei)養等(deng)(deng)領域(yu)合作，促進產(chan)學(xue)研用深度融合。

（三）全(quan)方位擴大(da)對(dui)外開(kai)放。更好借助京蒙協(xie)作(zuo)等機遇，深度融入京津(jin)冀協(xie)同(tong)發(fa)展、東北(bei)全(quan)面振興、西部大(da)開(kai)發(fa)等戰略(lve)，積極參(can)與“東北(bei)陸海新通(tong)道”協(xie)作(zuo)聯盟，加(jia)(jia)強與發(fa)達地區(qu)(qu)、海港(gang)地區(qu)(qu)、毗鄰地區(qu)(qu)合(he)作(zuo)，構建外聯內引、通(tong)疆達港(gang)新格局。加(jia)(jia)快推進中歐班(ban)列(lie)(lie)(lie)二(er)(er)連浩特(te)基(ji)地、中蒙二(er)(er)連浩特(te)—扎(zha)(zha)門烏德經濟(ji)合(he)作(zuo)區(qu)(qu)建設(she)和二(er)(er)連浩特(te)鐵路(lu)口岸(an)站場能(neng)(neng)力提(ti)升(sheng)、集二(er)(er)鐵路(lu)雙線電(dian)氣化擴能(neng)(neng)改造等重大(da)基(ji)礎(chu)設(she)施項目，爭取中蒙經濟(ji)合(he)作(zuo)區(qu)(qu)特(te)殊政(zheng)策(ce)落地，重啟互市貿易落地加(jia)(jia)工試點園區(qu)(qu)建設(she)，實(shi)現(xian)公(gong)路(lu)口岸(an)AGV無人駕駛項目一期(qi)全(quan)流程作(zuo)業，爭取國(guo)際航空口岸(an)盡快通(tong)過驗收；扎(zha)(zha)實(shi)推進珠(zhu)恩嘎達布其(qi)鐵路(lu)口岸(an)申(shen)報前(qian)期(qi)工作(zuo)，加(jia)(jia)快完善(shan)公(gong)路(lu)口岸(an)基(ji)礎(chu)設(she)施配套功能(neng)(neng)，實(shi)現(xian)客貨分流提(ti)檔升(sheng)級和全(quan)面智能(neng)(neng)通(tong)關；確保全(quan)年過境(jing)中歐班(ban)列(lie)(lie)(lie)超(chao)2700列(lie)(lie)(lie)，全(quan)盟口岸(an)貨運量超(chao)2000萬噸。

五、大(da)力改善發展基礎條件，促(cu)進城鄉區域協調發展向(xiang)更高水平邁進

（一(yi)）全面推進(jin)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)。扎(zha)實(shi)推進(jin)鞏固拓展脫貧攻(gong)堅成(cheng)果同鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)有效銜(xian)接(jie)，做好(hao)防返貧動態監測和(he)精(jing)準幫扶等(deng)工作(zuo)，堅決守住不發(fa)生規(gui)模性返貧底(di)線。把產(chan)業(ye)(ye)振(zhen)興(xing)(xing)放在突出位置(zhi)，年內計劃投資(zi)(zi)8.54億(yi)元實(shi)施產(chan)業(ye)(ye)類項目111個，加大(da)財政(zheng)專項資(zi)(zi)金統籌(chou)整(zheng)合力度，完善脫貧群眾(zhong)參與產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展和(he)分(fen)享(xiang)收益機制(zhi)。深(shen)(shen)化京蒙協作(zuo)和(he)中央(yang)單位定點幫扶機制(zhi)，繼續加強企業(ye)(ye)合作(zuo)、消費幫扶和(he)優質教育醫療(liao)資(zi)(zi)源協作(zuo)等(deng)工作(zuo)，打造京蒙合作(zuo)發(fa)展新樣板。深(shen)(shen)入推進(jin)鄉(xiang)村(cun)建設(she)(she)行動，突出抓好(hao)35個盟級鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)示(shi)范嘎查村(cun)人居環境整(zheng)治提(ti)升。穩步推進(jin)“廁(ce)所革命”，年內新建戶廁(ce)2499個。加大(da)農村(cun)牧(mu)區基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)力度，爭(zheng)取為1300余(yu)戶邊(bian)遠牧(mu)戶通網電；新建4G電信(xin)普遍服(fu)務基(ji)站(zhan)86座、5G基(ji)站(zhan)400座，鞏固提(ti)升國省干道沿(yan)線通信(xin)覆(fu)蓋質量；為103個邊(bian)遠嘎查村(cun)2000戶農牧(mu)戶接(jie)入寬帶網絡(luo)，以網絡(luo)通訊方式基(ji)本實(shi)現(xian)“盲戶”清零。

（二）提升(sheng)城(cheng)鎮宜居水平(ping)。計劃總(zong)投資20億元，實施更新(xin)改(gai)造(zao)地下(xia)管網、鋪設改(gai)造(zao)道路等85個市(shi)政(zheng)基礎設施項目，繼(ji)續(xu)重點支(zhi)持錫林浩特城(cheng)市(shi)建設改(gai)造(zao)提升(sheng)工作。綜合施策穩(wen)地價(jia)、穩(wen)房(fang)價(jia)、穩(wen)預(yu)期(qi)，大力支(zhi)持剛(gang)性和改(gai)善性住房(fang)需(xu)求，擴大新(xin)建商品房(fang)“交(jiao)房(fang)即交(jiao)證(zheng)(zheng)”試點，做(zuo)到(dao)(dao)預(yu)售(shou)資金監管全覆蓋(gai)，促進(jin)房(fang)地產健(jian)康(kang)平(ping)穩(wen)發展。計劃投資5億元，改(gai)造(zao)老舊小(xiao)區33個、棚戶區1229套。繼(ji)續(xu)化解(jie)房(fang)地產歷(li)史遺留“辦證(zheng)(zheng)難(nan)”問(wen)題(ti)，做(zuo)到(dao)(dao)應辦盡辦。加強(qiang)城(cheng)市(shi)精細化管理，打造(zao)一批精品樣板(ban)(ban)街區、樣板(ban)(ban)小(xiao)區、樣板(ban)(ban)路段，讓城(cheng)市(shi)更加干(gan)凈(jing)整潔有序(xu)。

（三(san)）增強基礎(chu)設(she)(she)施(shi)承載能力(li)。公(gong)路(lu)建設(she)(she)計(ji)(ji)(ji)劃(hua)完(wan)成(cheng)投資21.8億(yi)元，確保國(guo)道331線(xian)(xian)阿爾(er)諾爾(er)布敦(dun)至(zhi)(zhi)烏(wu)里雅斯太(tai)(tai)等4條公(gong)路(lu)主體貫通，推動(dong)國(guo)道207線(xian)(xian)水庫至(zhi)(zhi)豁子梁等4條公(gong)路(lu)開(kai)工(gong)(gong)建設(she)(she)，推進國(guo)道207線(xian)(xian)錫(xi)林(lin)(lin)浩(hao)特(te)至(zhi)(zhi)白音華公(gong)路(lu)二(er)期工(gong)(gong)程前期工(gong)(gong)作，新續建農村牧區(qu)(qu)公(gong)路(lu)480公(gong)里；計(ji)(ji)(ji)劃(hua)投資7億(yi)元實(shi)施(shi)國(guo)省干線(xian)(xian)養(yang)護工(gong)(gong)程580公(gong)里。加快(kuai)推動(dong)太(tai)(tai)錫(xi)鐵路(lu)建設(she)(she)，完(wan)成(cheng)錫(xi)林(lin)(lin)浩(hao)特(te)至(zhi)(zhi)桑根達來(lai)段(duan)改造工(gong)(gong)程，同時集通鐵路(lu)桑根達來(lai)至(zhi)(zhi)賁紅段(duan)電氣化改造完(wan)成(cheng)并(bing)具(ju)備動(dong)車開(kai)行(xing)條件，年(nian)內實(shi)現“綠動(dong)進呼”的目標。全面實(shi)施(shi)錫(xi)林(lin)(lin)浩(hao)特(te)機(ji)場(chang)改擴建一期工(gong)(gong)程，建成(cheng)西(xi)烏(wu)旗(qi)通用(yong)機(ji)場(chang)并(bing)實(shi)現通航運營，開(kai)工(gong)(gong)建設(she)(she)烏(wu)拉蓋、太(tai)(tai)旗(qi)、多倫縣(xian)、東蘇旗(qi)通用(yong)機(ji)場(chang)；完(wan)善拓展錫(xi)林(lin)(lin)浩(hao)特(te)機(ji)場(chang)航線(xian)(xian)，力(li)爭(zheng)實(shi)現“百萬空港”目標。計(ji)(ji)(ji)劃(hua)投資2.1億(yi)元實(shi)施(shi)重(zhong)點流域(yu)河道治理等工(gong)(gong)程，配合自治區(qu)(qu)做好引嫩濟(ji)錫(xi)工(gong)(gong)程前期工(gong)(gong)作。計(ji)(ji)(ji)劃(hua)完(wan)成(cheng)電網投資8.2億(yi)元，加快(kuai)推進太(tai)(tai)錫(xi)鐵路(lu)電氣化配套供電工(gong)(gong)程建設(she)(she)。計(ji)(ji)(ji)劃(hua)總投資21.45億(yi)元，實(shi)施(shi)34項園區(qu)(qu)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)完(wan)善提升工(gong)(gong)程，全面推廣“拿地(di)(di)(di)即(ji)開(kai)工(gong)(gong)”“區(qu)(qu)域(yu)先評估”“包裝標準地(di)(di)(di)”等改革，鼓勵發展“飛地(di)(di)(di)經濟(ji)”，力(li)爭(zheng)新增工(gong)(gong)業(ye)用(yong)地(di)(di)(di)中“標準地(di)(di)(di)”占到30%，加快(kuai)形成(cheng)集聚集約發展新格局(ju)。

六(liu)、著(zhu)力(li)解決群(qun)眾(zhong)“急難愁盼”問(wen)題，持續(xu)增進民生福祉

（一）突出抓好就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)作。落實就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)促進、就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)援助(zhu)、創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶持等政策(ce)，發揮新產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、新業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態拓展新就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位作用，大力支(zhi)持退役軍人、轉移農(nong)牧民、就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困難人員(yuan)等重(zhong)點群體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。實施離校未(wei)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生幫扶行動，確保(bao)年末就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率達(da)到90%以上。建設(she)好零工(gong)市場，促進靈(ling)活人員(yuan)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。扎實開展欠薪(xin)預防整治(zhi)專項行動，確保(bao)農(nong)民工(gong)及(ji)時足額拿到工(gong)資。

（二）大(da)力(li)推動(dong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)高(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)。完(wan)成(cheng)好(hao)國家統編教(jiao)(jiao)材及相(xiang)關配套改革任務(wu)，實(shi)施好(hao)學(xue)(xue)(xue)前(qian)兒童“童語同音”計劃(hua)，力(li)爭(zheng)90%的中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)、幼兒園通過語言文字規(gui)范化達標校(xiao)（園）驗收。扎實(shi)推進中(zhong)(zhong)高(gao)(gao)考綜合(he)(he)改革工(gong)作，“一(yi)旗一(yi)案”保障改革落(luo)地。實(shi)施名校(xiao)長、優(you)(you)秀教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)人(ren)才引(yin)進和(he)培育(yu)(yu)工(gong)程(cheng)，建(jian)立(li)校(xiao)長后(hou)備人(ren)才培養制度，年內(nei)公(gong)開招聘中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)師229名。深(shen)化與北京教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)院豐臺(tai)分(fen)(fen)院、包頭教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)研究室等合(he)(he)作，建(jian)立(li)盟本(ben)級教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)研專家庫，提高(gao)(gao)教(jiao)(jiao)研工(gong)作水平(ping)。新續(xu)建(jian)9所公(gong)辦幼兒園，建(jian)設(she)錫(xi)林浩特(te)市第十五小(xiao)學(xue)(xue)(xue)和(he)第五中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)，落(luo)實(shi)好(hao)就近入學(xue)(xue)(xue)、劃(hua)片招生、陽光(guang)分(fen)(fen)班(ban)等政策(ce)。運用(yong)好(hao)錫(xi)林郭勒教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公(gong)共服務(wu)云平(ping)臺(tai)，實(shi)現優(you)(you)質(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源共享(xiang)。深(shen)化與內(nei)師大(da)附中(zhong)(zhong)等區內(nei)外(wai)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)合(he)(he)作辦學(xue)(xue)(xue)，力(li)爭(zheng)在高(gao)(gao)考一(yi)本(ben)上線率和(he)高(gao)(gao)分(fen)(fen)數段(duan)上有(you)新突破。支持錫(xi)林郭勒職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)院高(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)，力(li)爭(zheng)2個以上專業(ye)升(sheng)本(ben)，提升(sheng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)辦學(xue)(xue)(xue)層(ceng)次和(he)人(ren)才培養質(zhi)量。

（三(san)）扎實(shi)推進健康(kang)錫林郭勒建設(she)。建成投用盟(meng)蒙醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)院傳統療術樓、盟(meng)傳染病(bing)醫(yi)(yi)院等項目，開工建設(she)安神醫(yi)(yi)院康(kang)復醫(yi)(yi)學中(zhong)(zhong)心(xin)、殘疾人康(kang)復中(zhong)(zhong)心(xin)，力爭盟(meng)中(zhong)(zhong)心(xin)醫(yi)(yi)院創建為(wei)三(san)甲醫(yi)(yi)院，確保全(quan)盟(meng)示范型(xing)(xing)、優質型(xing)(xing)中(zhong)(zhong)（蒙）醫(yi)(yi)館覆蓋率(lv)(lv)達到60%以上(shang)。深入(ru)實(shi)施“優質服(fu)務基層行”活動(dong)，推行“四(si)個一”家庭醫(yi)(yi)生簽約服(fu)務模式，重點(dian)(dian)人群家庭醫(yi)(yi)生簽約服(fu)務覆蓋率(lv)(lv)保持在80%以上(shang)。建立78個蘇木鄉鎮（街道）醫(yi)(yi)保服(fu)務站、702個嘎查村(cun)（社區(qu)）醫(yi)(yi)保服(fu)務點(dian)(dian)，打造15分鐘醫(yi)(yi)保便民服(fu)務圈(quan)。

（四）兜牢基本民生保(bao)(bao)障(zhang)底線。深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)(shi)全民參保(bao)(bao)計劃，分類精準施(shi)(shi)策(ce)(ce)，穩(wen)步(bu)提升待遇(yu)水平，推(tui)動社會保(bao)(bao)險法定人群全覆蓋。健(jian)全社保(bao)(bao)、醫保(bao)(bao)基金安(an)全監管體系(xi)，嚴厲打擊欺詐騙保(bao)(bao)等行為。實(shi)施(shi)(shi)好重特大疾病醫療保(bao)(bao)險和救助制度、職工門診(zhen)共濟保(bao)(bao)障(zhang)制度，鞏固藥品(pin)及醫用耗材集中(zhong)帶量采購成(cheng)果。全面落實(shi)低保(bao)(bao)漸(jian)退、單人戶(hu)納入(ru)低保(bao)(bao)等政策(ce)(ce)，總(zong)結推(tui)廣錫林浩特市城鎮低保(bao)(bao)邊緣(yuan)救助幫扶試點工作經驗做法。養老服務(wu)項(xiang)(xiang)目建(jian)成(cheng)投用3個(ge)、開工建(jian)設1個(ge)，完(wan)成(cheng)特殊困(kun)難老年人家庭適(shi)老化(hua)改造(zao)1052戶(hu)。實(shi)施(shi)(shi)4個(ge)殯儀館升級(ji)改造(zao)續建(jian)項(xiang)(xiang)目，建(jian)設4處農(nong)村(cun)牧(mu)區公益性公墓項(xiang)(xiang)目，提升殯葬服務(wu)水平。

（五）著力滿(man)足群眾公(gong)共文(wen)化(hua)(hua)體育需求。深入開(kai)展(zhan)各(ge)類(lei)文(wen)化(hua)(hua)惠民和群眾文(wen)化(hua)(hua)活動(dong)，推進圖(tu)書館智慧化(hua)(hua)、數(shu)字化(hua)(hua)建設(she)，促進公(gong)共文(wen)化(hua)(hua)服務提(ti)質(zhi)增效。舉辦(ban)(ban)全(quan)盟第二(er)(er)十(shi)(shi)二(er)(er)屆(jie)烏蘭牧(mu)(mu)騎會(hui)演(yan)，扎實做(zuo)好(hao)烏蘭牧(mu)(mu)騎演(yan)出展(zhan)示活動(dong)。以全(quan)民健(jian)(jian)(jian)身(shen)為主線，新擴建體育公(gong)園4個(ge)、健(jian)(jian)(jian)身(shen)中心(xin)4個(ge)、滑冰場3個(ge)、多功能運(yun)動(dong)場9個(ge)、健(jian)(jian)(jian)身(shen)步道(dao)5公(gong)里，廣泛開(kai)展(zhan)全(quan)民健(jian)(jian)(jian)身(shen)賽事活動(dong)；承辦(ban)(ban)好(hao)第九屆(jie)全(quan)國(guo)大眾冰雪季—錫(xi)林(lin)郭勒盟第四屆(jie)冬季運(yun)動(dong)會(hui)，積極參(can)加自治區十(shi)(shi)五屆(jie)運(yun)動(dong)會(hui)等賽事。大力支(zhi)持錫(xi)林(lin)浩特、二(er)(er)連浩特創建全(quan)國(guo)文(wen)明(ming)城(cheng)市，全(quan)面提(ti)升市民文(wen)明(ming)素質(zhi)和社會(hui)文(wen)明(ming)程度。

七、更好(hao)統籌(chou)發(fa)展和(he)安(an)全(quan)，進(jin)一(yi)步筑牢祖國北(bei)疆安(an)全(quan)穩(wen)定(ding)屏(ping)障(zhang)

（一）鞏固發展民(min)族(zu)(zu)(zu)團結(jie)大局。牢(lao)牢(lao)把握鑄(zhu)牢(lao)中華(hua)民(min)族(zu)(zu)(zu)共(gong)(gong)同(tong)體意識主線，全面推進全國民(min)族(zu)(zu)(zu)團結(jie)進步示范盟創建重點任務，持續推進“八進”活動，深(shen)化(hua)“一廊(lang)一帶四個(ge)基地”共(gong)(gong)創共(gong)(gong)建格局。有(you)形有(you)感有(you)效開展鑄(zhu)牢(lao)中華(hua)民(min)族(zu)(zu)(zu)共(gong)(gong)同(tong)體意識宣傳教(jiao)育(yu)，讓“四個(ge)與共(gong)(gong)”“三個(ge)離(li)不開”“五(wu)個(ge)認同(tong)”更(geng)加深(shen)入人心。有(you)效防(fang)范化(hua)解民(min)族(zu)(zu)(zu)領(ling)域風險隱患(huan)，及時(shi)穩(wen)慎處理(li)涉民(min)族(zu)(zu)(zu)因素(su)問題(ti)，依(yi)法(fa)保障各族(zu)(zu)(zu)群眾合法(fa)權益。

（二(er)）有(you)效(xiao)防(fang)(fang)范化(hua)(hua)解風險(xian)(xian)隱(yin)患。認(ren)真開展政府債(zhai)務化(hua)(hua)險(xian)(xian)渡峰行動，積極爭取“四(si)個一批”政策支(zhi)持，落實(shi)(shi)好我盟《防(fang)(fang)范化(hua)(hua)解政府隱(yin)性債(zhai)務風險(xian)(xian)工(gong)作質效(xiao)考核辦(ban)法(fa)》，壓實(shi)(shi)旗縣(xian)市（區）主體責任，堅決遏制(zhi)增(zeng)量、化(hua)(hua)解存量，完成全盟年度化(hua)(hua)債(zhai)任務。認(ren)真開展金(jin)融化(hua)(hua)險(xian)(xian)渡峰行動，有(you)效(xiao)處(chu)置地(di)(di)方(fang)金(jin)融機構不良(liang)資產，守住不發生(sheng)系統(tong)性區域(yu)性金(jin)融風險(xian)(xian)的底線。圍繞“保健(jian)康、防(fang)(fang)重(zhong)癥”工(gong)作目標，認(ren)真落實(shi)(shi)新階(jie)段新冠病(bing)毒感染防(fang)(fang)控舉措，做到科學防(fang)(fang)治、精準施策。加(jia)強基層防(fang)(fang)疫(yi)(yi)能力建(jian)設，統(tong)籌做好鼠疫(yi)(yi)、布病(bing)等傳染病(bing)、地(di)(di)方(fang)病(bing)多(duo)病(bing)共防(fang)(fang)，守護(hu)好群眾健(jian)康安全。

（三）全力維護(hu)邊(bian)疆(jiang)安寧(ning)穩定。依(yi)托“智慧公安”“雪亮工(gong)程”，提(ti)升公共安全防控信息(xi)化(hua)(hua)能(neng)力。常(chang)態化(hua)(hua)推進掃黑(hei)除惡，依(yi)法嚴厲打擊電信網絡(luo)(luo)詐騙等(deng)違法犯罪活動，進一步壓降命案發(fa)生率。健全矛盾糾紛排查化(hua)(hua)解機(ji)制(zhi)，繼續落實領導接(jie)訪(fang)和(he)包案工(gong)作機(ji)制(zhi)，依(yi)法分類(lei)處理信訪(fang)訴(su)求(qiu)達到90%以上。維護(hu)意(yi)識(shi)形態領域(yu)和(he)網絡(luo)(luo)信息(xi)安全，嚴厲打擊境(jing)內外敵(di)對勢力滲透破壞活動。深化(hua)(hua)國防動員體(ti)制(zhi)改革(ge)，加強邊(bian)境(jing)管控力量和(he)邊(bian)防基礎設(she)施建設(she)，做好退役(yi)軍人服務保障工(gong)作，鞏固發(fa)展軍政軍民團結局(ju)面。

（四）毫不放松抓好安(an)(an)全(quan)生產。從嚴(yan)落實安(an)(an)全(quan)生產“十(shi)五條”硬措施(shi)，深入開展安(an)(an)全(quan)生產隱患大排查大整治(zhi)，繼續(xu)聘(pin)請(qing)第三(san)(san)方開展重點行業重點企(qi)業安(an)(an)全(quan)評估，在17家煤礦、14家非煤礦山實施(shi)智能化項目161個，堅(jian)決防(fang)(fang)范重特(te)大事故發生。扎(zha)實推進(jin)(jin)應(ying)急救援力量建設三(san)(san)年行動，切實做好森林草原防(fang)(fang)火、地質災害防(fang)(fang)御和(he)氣象服務(wu)，不斷提高應(ying)急處置和(he)防(fang)(fang)災減(jian)災能力。扎(zha)實推進(jin)(jin)國家食品安(an)(an)全(quan)示范城市創建工作，切實保障群眾舌尖上的安(an)(an)全(quan)。

錫林郭勒盟行政公署|2023-07-26