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堅持推動傳統產業轉型升級,不能簡單退出

關鍵詞 轉型升級|2023-05-25 10:58:07|來源 中國機床工具工業協會
摘要 二十屆中央財經委員會第一次會議強調,堅持推動傳統產業轉型升級,不能當成“低端產業”簡單退出,多個主流媒體對此發文進行解讀。。。。。。

二十屆中央財經委員會第一次會議強調,堅持推動傳統產業轉型升級,不能當成“低(di)端產(chan)業”簡(jian)單退出(chu),多個主(zhu)流媒體對此發(fa)文(wen)進(jin)行解讀。

《人(ren)(ren)民日(ri)(ri)報》5月22日(ri)(ri)發文(wen)“堅持推動(dong)傳(chuan)(chuan)統產業轉型(xing)升級”(作者(zhe):周人(ren)(ren)杰)指出,把(ba)握好新一輪(lun)科技(ji)革(ge)命和產業變革(ge)帶來(lai)的(de)歷史性機遇,傳(chuan)(chuan)統產業也會在(zai)數字(zi)賦能、綠色轉型(xing)中煥發新生(sheng)、贏得未(wei)來(lai)。

建(jian)設現代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)是黨中央從(cong)全面建(jian)設社(she)會(hui)主義(yi)現代(dai)化(hua)國家的(de)高度作出(chu)(chu)的(de)重大(da)戰(zhan)略部署。近日召開的(de)二(er)十屆中央財經委員會(hui)第一(yi)(yi)次會(hui)議強(qiang)(qiang)調,“堅持推動傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji),不能當成‘低端產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)’簡單退(tui)出(chu)(chu)”。加快建(jian)設以實體經濟為支撐(cheng)的(de)現代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi),要一(yi)(yi)手(shou)抓(zhua)傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升級(ji),一(yi)(yi)手(shou)抓(zhua)戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展壯大(da)。狠抓(zhua)傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji)決(jue)不能搞“一(yi)(yi)退(tui)了之”,必須優化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政策實施方式,著(zhu)力補(bu)強(qiang)(qiang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈薄弱環節,鍛造新(xin)(xin)的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)優勢(shi),提升傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)全球產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)工(gong)中的(de)地位(wei)和(he)競爭(zheng)力。

傳(chuan)統(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)是現代(dai)(dai)化(hua)產業(ye)體系的基底。要看到(dao),我國傳(chuan)統(tong)產業(ye)體量(liang)大,在制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)中占(zhan)比超過80%,傳(chuan)統(tong)產業(ye)轉型升級直(zhi)接關乎現代(dai)(dai)化(hua)產業(ye)體系建設全(quan)局(ju),對(dui)當前突(tu)出做好穩(wen)增長穩(wen)就業(ye)穩(wen)物(wu)價工作、推動經濟運行持續(xu)好轉不(bu)可(ke)或缺。為此,要深(shen)入實施產業(ye)基礎再造(zao)(zao)工程(cheng)、重大技術裝備攻關工程(cheng)、智能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)工程(cheng),全(quan)面(mian)推行綠色(se)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao),促進工藝現代(dai)(dai)化(hua)、產品(pin)高端化(hua),提升產品(pin)質量(liang)和品(pin)牌效益(yi)。

推(tui)動制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)端化(hua)、智能化(hua)、綠色化(hua)發展,并(bing)不等于(yu)把一些(xie)需要改造升級的(de)(de)傳(chuan)(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)當成所謂的(de)(de)“低端產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)”簡單退出。產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展是一個動態(tai)歷(li)史進(jin)程(cheng)。今天科技含量(liang)高(gao)、附加值高(gao)的(de)(de)高(gao)端制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye),有些(xie)就是從(cong)勞動密集程(cheng)度較高(gao)的(de)(de)傳(chuan)(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)升級而來的(de)(de)。把握(wo)好新一輪(lun)科技革(ge)命和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)變革(ge)帶來的(de)(de)歷(li)史性機遇,傳(chuan)(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)也會(hui)在數(shu)字(zi)賦能、綠色轉型中(zhong)煥發新生、贏得未來。我們必須順應產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展大勢,推(tui)動短板產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)補鏈(lian)、優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)延鏈(lian)、傳(chuan)(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升鏈(lian)、新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)建鏈(lian),增強產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展的(de)(de)接續性和(he)(he)競爭力(li)。

還要看到,很多傳(chuan)統產業(ye)(ye)經(jing)過轉型升級,成為擴大(da)(da)內需的“富礦”。今年1至4月,新(xin)能(neng)源汽(qi)車產銷同比(bi)均(jun)增(zeng)長(chang)42.8%,市場占有率達到27%,出口34.8萬輛,同比(bi)增(zeng)長(chang)1.7倍。持續壯大(da)(da)的創新(xin)力為汽(qi)車消費(fei)、投資注(zhu)入了(le)不竭新(xin)動能(neng)。引導和(he)支持傳(chuan)統產業(ye)(ye)加大(da)(da)技(ji)術改造和(he)設(she)備投入,用(yong)新(xin)技(ji)術新(xin)業(ye)(ye)態改造提升傳(chuan)統產業(ye)(ye)鏈,對于增(zeng)強消費(fei)對經(jing)濟發展的基礎性作用(yong)和(he)投資對優化供(gong)給結(jie)構的關(guan)鍵作用(yong)都有作為的空間。

習近平總書(shu)記(ji)強調:“戰略上(shang)要(yao)(yao)堅持穩中(zhong)求進,搞好頂層設(she)計,把握(wo)好節奏和力(li)度,久久為(wei)功。戰術上(shang)要(yao)(yao)抓落(luo)實干(gan)實事,注重(zhong)實效,步步為(wei)營,一仗(zhang)接著一仗(zhang)打。”復雜問題沒有簡單解決(jue)辦法(fa)。讓傳統產(chan)業向(xiang)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)轉型(xing)、低端(duan)產(chan)業向(xiang)高端(duan)化(hua)(hua)升級(ji),我們要(yao)(yao)長短結(jie)合、穩扎穩打,既做好戰略謀劃,統籌(chou)推進傳統產(chan)業改造升級(ji)和新(xin)(xin)興產(chan)業培(pei)育壯大,又落(luo)實落(luo)細(xi)各(ge)項具(ju)體部署,促進各(ge)類要(yao)(yao)素合理流動和高效集聚;既堅持守正創新(xin)(xin),抓住(zhu)全(quan)球產(chan)業結(jie)構和布(bu)局調整過程中(zhong)孕育的新(xin)(xin)機遇,開辟新(xin)(xin)領(ling)域、制(zhi)勝(sheng)新(xin)(xin)賽道,又堅持底線思(si)維,保(bao)證(zheng)產(chan)業體系自(zi)主可控和安(an)全(quan)可靠,確保(bao)國民經(jing)濟循環暢通。

沒(mei)有(you)產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)的(de)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua),就沒(mei)有(you)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua);沒(mei)有(you)堅(jian)(jian)實(shi)的(de)物質(zhi)技(ji)術基礎,就不可能(neng)(neng)全(quan)面(mian)建成社會主(zhu)義現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)強國(guo)。要繼(ji)續把發展(zhan)(zhan)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)著力點放(fang)在(zai)實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)上,堅(jian)(jian)持有(you)效(xiao)市場和有(you)為政府更好結合,著力營造產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)良好生(sheng)態,扎實(shi)推進新(xin)型(xing)工業(ye)(ye)化(hua)(hua),促(cu)進工業(ye)(ye)健(jian)康發展(zhan)(zhan)。激(ji)發傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)蘊藏的(de)巨大內生(sheng)動力,釋(shi)放(fang)轉型(xing)升級(ji)帶(dai)來(lai)的(de)巨大內需潛(qian)能(neng)(neng),持續推動科技(ji)創(chuang)新(xin)、制度創(chuang)新(xin),突破供(gong)給(gei)約束堵點、卡點、脆弱點,我(wo)們(men)定(ding)能(neng)(neng)推動各產(chan)業(ye)(ye)有(you)序鏈接、高(gao)效(xiao)暢通(tong),形成優質(zhi)高(gao)效(xiao)的(de)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)、多層次的(de)創(chuang)新(xin)體系(xi),為實(shi)現(xian)(xian)第(di)二個百(bai)年奮斗(dou)目標(biao)提(ti)供(gong)堅(jian)(jian)強物質(zhi)支(zhi)撐。

《經濟日(ri)報》也于5月22日(ri)發(fa)文“不(bu)能忽視傳(chuan)統產(chan)業(ye)改造(zao)(zao)升(sheng)級”(作者:黃鑫)指出,傳(chuan)統產(chan)業(ye)是(shi)現(xian)代(dai)化產(chan)業(ye)體系的基底(di),其改造(zao)(zao)升(sheng)級直接關(guan)乎現(xian)代(dai)化產(chan)業(ye)體系建設全局。我國(guo)傳(chuan)統產(chan)業(ye)體量大,在制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)中占比超過80%,是(shi)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)高端(duan)化智能化綠色化的重要(yao)(yao)(yao)應用領域。發(fa)展傳(chuan)統產(chan)業(ye),不(bu)僅是(shi)夯實現(xian)代(dai)化產(chan)業(ye)體系基底(di)的重要(yao)(yao)(yao)支(zhi)撐,是(shi)穩增長、穩就業(ye)的重要(yao)(yao)(yao)途徑(jing),還(huan)能為新興產(chan)業(ye)發(fa)展提供技術(shu)、人才、品牌和(he)市(shi)場(chang)支(zhi)持,是(shi)鞏固我國(guo)國(guo)際競(jing)爭優勢的重要(yao)(yao)(yao)手段,也是(shi)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)強國(guo)建設的關(guan)鍵(jian)。

當前,一(yi)些地方之所以“喜新厭舊”,主要原(yuan)因(yin)是(shi)傳統產業(ye)轉型(xing)升(sheng)級路徑還不明朗,不僅需要投入較(jiao)大的人力、物(wu)力和財力,還需綜合考慮能耗、環保(bao)、土地等(deng)制約因(yin)素(su)。而新興產業(ye)增長速度較(jiao)快,應用前景廣闊,更容易獲得要素(su)和政策方面的支持。

但也(ye)應(ying)看到,新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)整體上(shang)還(huan)處于發(fa)展階段,短期內還(huan)難(nan)以(yi)達到傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的體量。且傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)也(ye)并非落(luo)后產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),要尊重(zhong)我國(guo)傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)在國(guo)際上(shang)的競爭優勢,這是(shi)多年來綜(zong)合資源稟賦(fu)、市場發(fa)展等多重(zhong)因素形成的,來之不易。

再傳統(tong)的產業(ye)也能通(tong)過技術(shu)改造(zao)煥發(fa)新活力,塑(su)造(zao)新優勢,成為現(xian)代產業(ye)體系的一部(bu)分。要提升傳統(tong)產業(ye)在全(quan)球(qiu)產業(ye)分工中(zhong)的地位(wei)和競爭(zheng)力,大的方向是聚(ju)焦高端化(hua)、智能化(hua)、綠(lv)色化(hua),使我國傳統(tong)產業(ye)從中(zhong)低(di)端向中(zhong)高端邁進。

向高端(duan)躍(yue)進(jin),要在“頂(ding)天(tian)立地(di)”上做文章,即(ji)一(yi)手抓高端(duan)裝備引(yin)領(ling),一(yi)手抓基礎(chu)支(zhi)撐,重點實(shi)施(shi)好產(chan)業基礎(chu)再造工程(cheng)和重大技術裝備攻關工程(cheng);向智(zhi)能(neng)升級,應聚(ju)焦制(zhi)(zhi)造業重點產(chan)業,以智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造為主(zhu)攻方向,打造一(yi)批智(zhi)能(neng)工廠和一(yi)批智(zhi)慧(hui)供應鏈;向綠色(se)發(fa)力,要引(yin)導傳(chuan)統產(chan)業建立綠色(se)價值導向,實(shi)現全生命(ming)周期(qi)綠色(se)化(hua),在全球(qiu)產(chan)業競爭(zheng)中(zhong)找(zhao)到(dao)新優勢。

制造(zao)業(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)(fa)展要(yao)靠“兩(liang)條腿”走(zou)路(lu),使傳(chuan)統(tong)(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)改(gai)(gai)造(zao)升級和新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)培(pei)育壯大(da)協同發(fa)(fa)展。傳(chuan)統(tong)(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)改(gai)(gai)造(zao)升級能為新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展提(ti)供廣闊的(de)市場空間,新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展壯大(da)又(you)能為傳(chuan)統(tong)(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)改(gai)(gai)造(zao)升級提(ti)供新(xin)(xin)技術和新(xin)(xin)生產(chan)(chan)力,這兩(liang)者是制造(zao)業(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)(fa)展不可或缺的(de)兩(liang)個引擎,要(yao)齊頭并進(jin)、協同發(fa)(fa)展。

一(yi)方(fang)面,要高(gao)度關注傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)高(gao)端(duan)化智能化綠色化發展,培育先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群,鞏固提(ti)升傳統(tong)優勢(shi)(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye);另(ling)一(yi)方(fang)面,應(ying)結合本地資源稟賦優勢(shi)(shi),培育一(yi)批新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)和未(wei)來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),打造(zao)引(yin)領未(wei)來增(zeng)長的新(xin)引(yin)擎,構建現代化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系,方(fang)能推動我國經濟(ji)行穩(wen)致遠。

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