“一帶一路”倡(chang)議是(shi)我國參與全(quan)球開放合(he)作、改善全(quan)球經濟(ji)治理體系、促進全(quan)球共(gong)同(tong)發展繁榮(rong)、推動構建人(ren)類命運共(gong)同(tong)體的(de)中國方案，已成(cheng)為21世紀(ji)全(quan)球最(zui)受歡迎(ying)的(de)全(quan)球公(gong)共(gong)產品，也是(shi)目前前景(jing)最(zui)好的(de)國際合(he)作平臺之一。

在第三屆“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)際合(he)作高(gao)峰論壇上，“中國(guo)支(zhi)持(chi)高(gao)質量共建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”八(ba)項(xiang)行(xing)(xing)動被(bei)首次(ci)提出，其中包(bao)含(han)了“構建(jian)‘一(yi)帶一(yi)路’立體(ti)互(hu)聯互(hu)通網絡”“支(zhi)持(chi)建(jian)設(she)開(kai)放型世(shi)界經(jing)濟”、“開(kai)展務實合(he)作”等八(ba)項(xiang)行(xing)(xing)動措施。

圍繞“中(zhong)國(guo)(guo)支持高質量共建(jian)(jian)‘一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路’的八項行動”相關內(nei)容，本期“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”倡議十周(zhou)年系列(lie)訪談(tan)對話(hua)商務部原副(fu)部長、中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際經濟交流中(zhong)心副(fu)理事長魏建(jian)(jian)國(guo)(guo)。

財聯社：開幕式上中(zhong)國宣(xuan)布支(zhi)持高質(zhi)量共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”八(ba)項行動，你認(ren)為有(you)哪些亮點(dian)？

魏建國：可以說這是一份亮點紛呈的報告，這其(qi)中(zhong)釋放出(chu)三個信號。第一，整篇(pian)演(yan)講為“一帶(dai)一路(lu)”未來黃(huang)金(jin)十(shi)年高質量(liang)發展提供了(le)具(ju)體的時間(jian)表(biao)和路(lu)線(xian)圖(tu)，并(bing)且路(lu)線(xian)圖(tu)和時間(jian)表(biao)非(fei)常具(ju)體，其(qi)中(zhong)不(bu)僅有(you)著項目，還有(you)著金(jin)額，并(bing)且還有(you)實施時間(jian)，沿著這條時間(jian)表(biao)和路(lu)線(xian)圖(tu)走(zou)，我堅信未來高質量(liang)建設(she)一帶(dai)一路(lu)的目標一定能夠實現(xian)。

第二，我認為這是(shi)高水(shui)平對(dui)外開(kai)放(fang)的一個(ge)新起點，其中全面(mian)取(qu)消(xiao)制造業領域外資準入限制的措施是(shi)一大(da)亮點。從“八項行動”的內容來(lai)看，可以(yi)斷言(yan)中國今后高水(shui)平對(dui)外開(kai)放(fang)將(jiang)會以(yi)超(chao)出人們平常的觀念和思路，以(yi)更(geng)高的速度加快高水(shui)平的對(dui)外開(kai)放(fang)的步(bu)伐(fa)。

第(di)三(san)，這一次不僅(jin)談中國(guo)的建設(she)，也談世界的建設(she)；不僅(jin)談到中國(guo)的發(fa)(fa)展(zhan)，也談到世界各國(guo)的發(fa)(fa)展(zhan)。世界好(hao)，中國(guo)才(cai)會(hui)好(hao)；中國(guo)好(hao)，世界會(hui)更好(hao)。突出的強調只(zhi)有合作共贏才(cai)能辦成事(shi)(shi)、辦好(hao)事(shi)(shi)、辦大事(shi)(shi)。尤其(qi)讓人印象深刻的是，只(zhi)要各國(guo)有合作的愿望、協調的行動，天(tian)塹可以(yi)變(bian)通(tong)途(tu)，“陸鎖國(guo)”可以(yi)變(bian)成“陸聯國(guo)”，發(fa)(fa)展(zhan)的洼地(di)可以(yi)變(bian)成繁榮的高地(di)。表(biao)明了(le)通(tong)過建設(she)開放、包容、互聯互通(tong)、共同發(fa)(fa)展(zhan)的世界，為共同推動人類命(ming)運共同體，實現(xian)各國(guo)現(xian)代化做出不懈努(nu)力。

財聯社：“八項行動”中提到“創(chuang)建絲路電商合作先行區、全面取消制造業領域外資準入(ru)限(xian)制措施”等措施，會對我(wo)國經貿(mao)發(fa)展帶(dai)來哪些機遇？

魏建國(guo)：創建絲(si)路電(dian)(dian)商(shang)(shang)(shang)合作先行區(qu)，是(shi)“一帶一路”倡議的創新，對(dui)整個跨(kua)(kua)境電(dian)(dian)商(shang)(shang)(shang)領域來(lai)講(jiang)是(shi)一個很大的利好的消息(xi)。現(xian)在(zai)中(zhong)國(guo)的跨(kua)(kua)境電(dian)(dian)商(shang)(shang)(shang)是(shi)一匹黑馬，在(zai)近(jin)年來(lai)外貿(mao)的發展(zhan)中(zhong)，所占通(tong)過外貿(mao)的進出(chu)口總額(e)比重越來(lai)越大。

過去(qu)中國僅僅依靠貨(huo)物貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)和(he)加工(gong)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)等帶(dai)動進出口(kou)，如今貨(huo)物貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)和(he)加工(gong)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)仍在不(bu)斷(duan)加強。但是(shi)跨境電商這匹黑馬，不(bu)僅提(ti)供了(le)(le)東部地(di)(di)區(qu)，更是(shi)讓(rang)中西部地(di)(di)區(qu)的大批中小微企(qi)業邁向了(le)(le)國際經貿(mao)(mao)(mao)的大舞臺。

跨境(jing)電(dian)(dian)商(shang)這(zhe)幾年的(de)發(fa)展是有(you)目共睹的(de)，并(bing)且(qie)全球(qiu)范圍內，中國跨境(jing)電(dian)(dian)商(shang)發(fa)展是第一(yi)的(de)。在這(zhe)種情(qing)況(kuang)下，我(wo)們再創(chuang)建絲路電(dian)(dian)商(shang)的(de)合作(zuo)先行區，并(bing)使我(wo)們的(de)跨境(jing)電(dian)(dian)商(shang)通過“一(yi)帶一(yi)路”讓沿線(xian)的(de)65個(ge)國家的(de)跨境(jing)電(dian)(dian)商(shang)能夠取得更好的(de)發(fa)展。

現在(zai)無(wu)論是亞洲國(guo)家，還是中(zhong)東國(guo)家，特(te)別是非(fei)洲地(di)(di)區用(yong)手機(ji)購(gou)(gou)物(wu)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)越(yue)(yue)(yue)來越(yue)(yue)(yue)多。比如中(zhong)東地(di)(di)區的(de)(de)(de)沙(sha)特(te)總(zong)人(ren)(ren)口(kou)約3800萬(wan)人(ren)(ren)，其(qi)中(zhong)年輕(qing)的(de)(de)(de)用(yong)手機(ji)購(gou)(gou)物(wu)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)占(zhan)了2200萬(wan)到(dao)2500萬(wan)人(ren)(ren)，也就是說大部分年輕(qing)人(ren)(ren)都熱衷(zhong)于(yu)手機(ji)購(gou)(gou)物(wu)，更(geng)重要(yao)的(de)(de)(de)是非(fei)洲也有(you)越(yue)(yue)(yue)來越(yue)(yue)(yue)多的(de)(de)(de)人(ren)(ren)采(cai)用(yong)中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)智能手機(ji)購(gou)(gou)物(wu)。

所以跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)不僅要把服務做(zuo)好，還(huan)要把海外倉(cang)建立(li)好，這樣就(jiu)可以取得更快的速度和更好的效益。建立(li)絲路電(dian)商(shang)合作先行區，可以讓(rang)“一帶一路”沿線國(guo)家共享中(zhong)國(guo)發(fa)展(zhan)帶來的機遇(yu)，共享中(zhong)國(guo)特大市場為他們提供的一些發(fa)展(zhan)成(cheng)果。

這些(xie)舉措都是(shi)(shi)非常(chang)創新的(de)(de)(de)(de)，也(ye)對我(wo)國(guo)經(jing)貿提出了(le)新的(de)(de)(de)(de)要求和挑戰，下一步將帶(dai)(dai)動我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)跨(kua)境(jing)電商領域(yu)就(jiu)業、帶(dai)(dai)動中(zhong)小微企業發(fa)展，尤(you)其(qi)是(shi)(shi)帶(dai)(dai)動我(wo)國(guo)貨物貿易進出口形成新的(de)(de)(de)(de)亮點(dian)，未(wei)來有著(zhu)很廣闊的(de)(de)(de)(de)前(qian)途(tu)和發(fa)展潛力。

另外，我認為全面(mian)取消制造業領(ling)域外資準(zhun)入限制措施是出乎意料的(de)，表明中國(guo)高(gao)水(shui)平對外開放的(de)步伐正在加快。這(zhe)其中釋放了三個信(xin)號：

第一，過去中(zhong)(zhong)國(guo)的經濟靠制造業這(zhe)個(ge)脊梁骨(gu)站了起(qi)來，從(cong)中(zhong)(zhong)低端邁向了中(zhong)(zhong)高端，未來十年，中(zhong)(zhong)國(guo)強起(qi)來還要(yao)依靠制造業這(zhe)個(ge)脊梁骨(gu)。

第二，中國(guo)下一步會避開西方國(guo)家以及日韓的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)路徑(jing)，這些國(guo)家在(zai)發展(zhan)(zhan)(zhan)服(fu)務業的(de)(de)同時(shi)，忽視和放棄了(le)制(zhi)(zhi)造業的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)。而(er)中國(guo)今后即使制(zhi)(zhi)造業發展(zhan)(zhan)(zhan)壯大，我們(men)還(huan)將繼續加(jia)強實體經濟發展(zhan)(zhan)(zhan)。在(zai)發展(zhan)(zhan)(zhan)服(fu)務業的(de)(de)同時(shi)做(zuo)到(dao)實體經濟特別(bie)是(shi)制(zhi)(zhi)造業的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)，真正做(zuo)到(dao)兩手都要硬。

第三，全面取消制造業領(ling)域(yu)的(de)外資(zi)限制，將會使我國高水(shui)(shui)平對(dui)外開放跑出一個加(jia)(jia)速度。相信未來中國在其他領(ling)域(yu)高水(shui)(shui)平對(dui)外開放，也同樣會跑出一個加(jia)(jia)速度。

財(cai)聯社(she)：“擴大數(shu)(shu)字產品等市場(chang)準(zhun)入(ru)，深(shen)化國有企業、數(shu)(shu)字經濟、知識產權(quan)、政府采(cai)購等領域改革；每年舉辦“全(quan)球(qiu)數(shu)(shu)字貿易博覽會”，“提出全(quan)球(qiu)人工(gong)智能治理倡議，”多次(ci)提出數(shu)(shu)字產業相關內容，你(ni)認(ren)為釋放出哪些信號？

魏建(jian)國(guo)：中(zhong)國(guo)下一(yi)步發(fa)展要(yao)(yao)以數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)為(wei)引領(ling)，在(zai)數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)領(ling)域，中(zhong)國(guo)不僅僅要(yao)(yao)進一(yi)步加大(da)數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)對(dui)(dui)傳統(tong)制造(zao)(zao)業的(de)(de)改(gai)造(zao)(zao)和(he)對(dui)(dui)傳統(tong)服務業的(de)(de)更(geng)新。更(geng)重要(yao)(yao)的(de)(de)是(shi)，我們還(huan)要(yao)(yao)加入全球的(de)(de)數字(zi)貿易協定(ding)。這就(jiu)表明中(zhong)國(guo)在(zai)數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)領(ling)域是(shi)有所(suo)領(ling)先的(de)(de)，因此要(yao)(yao)發(fa)揮中(zhong)國(guo)的(de)(de)優勢，不僅要(yao)(yao)擴大(da)數字(zi)產品的(de)(de)市場(chang)準入，還(huan)要(yao)(yao)加大(da)國(guo)有企業的(de)(de)改(gai)造(zao)(zao)、加強知識產權的(de)(de)保(bao)護、加大(da)全球數字(zi)貿易交流。

另外，我國每(mei)年舉辦“全(quan)(quan)球數(shu)字(zi)貿易博(bo)覽會”，提(ti)出全(quan)(quan)球人(ren)工(gong)智(zhi)能的(de)(de)(de)治理倡議，這些表(biao)明(ming)中國下(xia)一(yi)步邁向數(shu)字(zi)經濟這一(yi)領域會走在前列，并且希望能夠(gou)盡快與全(quan)(quan)球接(jie)軌，不僅數(shu)字(zi)領域和(he)全(quan)(quan)球接(jie)軌，還(huan)要把中國所(suo)先行的(de)(de)(de)領跑經驗(yan)、規則規制等寫入新的(de)(de)(de)國際(ji)經貿協定(ding)里面(mian)。在領跑之后，繼(ji)續用中國的(de)(de)(de)經驗(yan)和(he)市場帶動“一(yi)帶一(yi)路(lu)”國家，讓更多的(de)(de)(de)人(ren)享(xiang)受(shou)中國超(chao)大規模數(shu)字(zi)市場所(suo)帶來的(de)(de)(de)機遇，同時也讓其他(ta)國家更好的(de)(de)(de)了解到中國發展數(shu)字(zi)經濟。

財聯社：“八項(xiang)行動”還提(ti)出中國(guo)國(guo)家(jia)開發銀行、中國(guo)進出口(kou)銀行將各設立(li)3500億(yi)元人民幣融資(zi)窗(chuang)口(kou)，絲路(lu)基(ji)金新增資(zi)金800億(yi)元人民幣，你認(ren)為對于“一(yi)帶一(yi)路(lu)”國(guo)家(jia)間的投資(zi)交(jiao)流起(qi)到怎樣的推動作用？

魏(wei)建國(guo)：這(zhe)些措(cuo)施(shi)進一步表明中國(guo)在(zai)實(shi)施(shi)“八項行動(dong)”的(de)過程中對(dui)項目資金的(de)落(luo)實(shi)，并(bing)對(dui)項目資金的(de)安排以及實(shi)施(shi)時間(jian)都(dou)做了詳細的(de)規(gui)劃(hua)。

同以往(wang)不(bu)一樣的(de)是，在具體落實措施上把防范(fan)(fan)風險也列入了“八項行動”。我認為這進一步加大了資金使(shi)用的(de)透明(ming)度，把合法守規(gui)列入其中(zhong)，強調了企業的(de)合規(gui)，同時防范(fan)(fan)了腐敗。

這些很好的(de)配(pei)套(tao)了“八項(xiang)行(xing)動(dong)”，并做(zuo)出了具體的(de)支持，支持金額比較大(da)，并且(qie)完全(quan)依靠市場化和(he)商業化運(yun)作，用(yong)途明確且(qie)合規(gui)，讓全(quan)球都能看到(dao)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”的(de)資金用(yong)途，也解決了一(yi)(yi)些發(fa)達國家，包括國際金融組織的(de)疑惑和(he)擔(dan)憂。