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工信部等三部門聯合印發《關于推動鑄造和鍛壓行業高質量發展的指導意見》

關鍵詞 鑄造 , 鍛壓|2023-04-18 09:51:30|來源 工信微報
摘要 近日,工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部三部門聯合印發《關于推動鑄造和鍛壓行業高質量發展的指導意見》,提出到2025年,鑄造和鍛壓行業總體水平進一步提高,保障裝備制造業產業...

近日,工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部三部門聯合印發《關于推動鑄造鍛壓行(xing)業(ye)(ye)高(gao)(gao)(gao)質量(liang)發展的指導意見》,提出到(dao)2025年(nian)(nian)(nian),鑄(zhu)造(zao)(zao)(zao)和鍛(duan)壓行(xing)業(ye)(ye)總體(ti)水平(ping)進(jin)(jin)一步提高(gao)(gao)(gao),保障(zhang)裝備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)安(an)全穩定的能(neng)力明顯(xian)增強。產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結構更趨合理,產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)布局與生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要素更加協同。重點領(ling)域高(gao)(gao)(gao)端鑄(zhu)件(jian)(jian)、鍛(duan)件(jian)(jian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品取得突破(po),掌握一批具有(you)(you)自主知識產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權的核心技(ji)(ji)術(shu),一體(ti)化(hua)壓鑄(zhu)成形(xing)、無(wu)模鑄(zhu)造(zao)(zao)(zao)、砂型(xing)3D打(da)(da)印、超高(gao)(gao)(gao)強鋼熱成形(xing)、精密冷溫熱鍛(duan)、輕質高(gao)(gao)(gao)強合金輕量(liang)化(hua)等先(xian)(xian)進(jin)(jin)工藝技(ji)(ji)術(shu)實現產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)應用。建成10個以上具有(you)(you)示范效應的產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群,初(chu)步形(xing)成大(da)中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上中(zhong)下游(you)協同發展的良好生態(tai)。智(zhi)能(neng)化(hua)改造(zao)(zao)(zao)效應凸顯(xian),打(da)(da)造(zao)(zao)(zao)30家(jia)以上智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)示范工廠。培育100家(jia)以上綠色工廠,鑄(zhu)造(zao)(zao)(zao)行(xing)業(ye)(ye)顆粒物污染排(pai)放(fang)量(liang)較2020年(nian)(nian)(nian)減少(shao)30%以上,年(nian)(nian)(nian)鑄(zhu)造(zao)(zao)(zao)廢砂再生循環利用達到(dao)800萬噸以上,噸鍛(duan)件(jian)(jian)能(neng)源消耗較2020年(nian)(nian)(nian)減少(shao)5%。到(dao)2035年(nian)(nian)(nian),行(xing)業(ye)(ye)總體(ti)水平(ping)進(jin)(jin)入國際先(xian)(xian)進(jin)(jin)行(xing)列,形(xing)成完備(bei)的產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)體(ti)系和持續(xu)創新能(neng)力,產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)韌(ren)性(xing)顯(xian)著增強,綠色發展水平(ping)大(da)幅提高(gao)(gao)(gao),培育發展一批世界級優(you)質企業(ye)(ye)集團,培育形(xing)成有(you)(you)國際競(jing)爭力的先(xian)(xian)進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)集群。

關于推動鑄造和鍛壓行業高質量發展的指導意見

工信部(bu)聯通裝〔2023〕40號(hao)

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、發展改革委、生態環境廳(局):

 

鑄造(zao)和(he)鍛壓(ya)是裝(zhuang)備制造(zao)業不(bu)可或缺(que)的(de)工藝環(huan)節,是眾多主(zhu)機產(chan)品和(he)高端裝(zhuang)備創新發展的(de)重要支(zhi)(zhi)撐(cheng)和(he)基(ji)礎保障,關乎裝(zhuang)備制造(zao)業產(chan)業鏈供應(ying)鏈安全穩(wen)定。為更好推動鑄造(zao)和(he)鍛壓(ya)行業高質量發展,持續提升對裝(zhuang)備制造(zao)業的(de)支(zhi)(zhi)撐(cheng)和(he)保障作用,現提出如下意見。

總體要求

(一)指導思想


以(yi)(yi)習近平新(xin)時代中國特(te)色(se)社會主(zhu)義思想(xiang)為(wei)指導,全面(mian)貫徹黨的二十(shi)(shi)大和二十(shi)(shi)屆一中、二中全會精神,堅持(chi)有(you)效市場和有(you)為(wei)政府更好結合,以(yi)(yi)推動鑄(zhu)造(zao)和鍛壓(ya)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)展為(wei)主(zhu)題,以(yi)(yi)保障裝備(bei)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)安(an)全穩定為(wei)根本,著力提(ti)高鑄(zhu)造(zao)和鍛壓(ya)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)自主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力,引導行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)規范發(fa)展,促進生產方式綠(lv)色(se)化智(zhi)能(neng)化變革,提(ti)升行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)質量效率,全面(mian)增強產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)競(jing)爭(zheng)力,為(wei)加快(kuai)推進新(xin)型工業(ye)(ye)(ye)化、建設制造(zao)強國提(ti)供(gong)堅實支撐。


(二)基本原則


堅持創新驅動。把科技創新擺在核心位置,強化企業創新主體地位,推動企業主導的產學研深度融合,突破一批關鍵核心技術,加快高端化智能化改造,提升自主創新水平。

堅持市場導向。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,尊重企業市場主體地位和自主決策權。更好發揮政府作用,構建公平有序的市場競爭秩序,營造良好發展環境。
堅持綠色發展。樹牢系統思維,立破并舉,協同推進降碳減污擴綠增長,實施節能減排、節水減污、節材降耗升級改造,將綠色理念貫穿鑄造和鍛壓生產全流程。
堅持質量為先。發(fa)揮(hui)標準引領作用,強(qiang)化企業(ye)(ye)質量主(zhu)體(ti)責(ze)任,提升生產全流程質量控(kong)制能(neng)力,提高產品質量,實現行業(ye)(ye)質量效益提升,保障產業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)安全穩定。


(三)發展目標


到2025年,鑄造和鍛壓行業總體水平進一步提高,保障裝備制造業產業鏈供應鏈安全穩定的能力明顯增強。產業結構更趨合理,產業布局與生產要素更加協同。重點領域高端鑄件、鍛件產品取得突破,掌握一批具有自主知識產權的核心技術,一體化壓鑄成形、無模鑄造、砂型3D打印、超高強鋼熱成形、精密冷溫熱鍛、輕質高強合金輕量化等先進工藝技術實現產業化應用。建成10個以上具有示范效應的產業集群,初步形成大中小企業、產業鏈上中下游協同發展的良好生態。智能化改造效應凸顯,打造30家以上智能制造示范工廠。培育100家以上綠色工廠,鑄造行業顆粒物污染排放量較2020年減少30%以上,年鑄造廢砂再生循環利用達到800萬噸以上,噸鍛件能源消耗較2020年減少5%。
到2035年,行業總體水平進入國際先進行列,形成完備的產業技術體系和持續創新能力,產業鏈供應鏈韌性顯著增強,綠色發展水平大幅提高,培育發展一批世界級優質企業集團,培育形成有國際競爭力的先進制造業集群。

重點任務

(一)提高行業創(chuang)新能力


1.開展關鍵核心技術攻關。推進以企業為主體,產學研用相結合的技術創新體系建設。鼓勵企業與上游主機裝備企業、高校、科研院所開展協同攻關,推動產業鏈上中下游協同創新、大中小企業融通創新和科技成果轉化應用。聚焦國家戰略和產業發展需求,通過實施產業基礎再造工程,支持關鍵核心技術攻關,突破行業急需的先進基礎工藝和裝備、關鍵基礎材料、關鍵軟件等,補齊產業鏈短板,著力提高裝備制造業產業鏈供應鏈韌性,增強產業體系抗沖擊能力。
2.發展先進鑄造工藝與裝備。重點發展高緊實度粘土砂自動化造型、高效自硬砂鑄造、精密組芯造型、殼型鑄造、離心鑄造、金屬型鑄造、鐵模覆砂、消失模/V法/實型鑄造、輕合金高壓/擠壓/差壓/低壓/半固態/調壓鑄造、硅溶膠熔模鑄造、短流程鑄造、砂型3D打印等先進鑄造工藝與裝備。
3.發展先進鍛壓工藝與裝備。重點發展精密結構件高速沖壓、超高強板材深拉深、高強輕質合金板材沖擊液壓成形、復雜異型結構旋壓、高速精密多工位鍛造、冷熱徑向鍛造、沖鍛復合近凈成形、短流程模鍛及自由鍛、精密鍛造、粉末精密鍛造、數字化鈑金制作成形中心、數字化高效通用零件加工中心等先進鍛壓工藝與裝備。
4.強化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)服(fu)務平(ping)臺建設(she)。優(you)化(hua)(hua)提升現有研發創(chuang)(chuang)新(xin)機構建設(she)水平(ping),建設(she)一批產(chan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)基礎公共服(fu)務平(ping)臺,推動標(biao)準、計量、認(ren)證(zheng)認(ren)可、檢驗(yan)檢測、試驗(yan)驗(yan)證(zheng)、產(chan)業(ye)信(xin)息、知識產(chan)權、成果轉(zhuan)化(hua)(hua)等技(ji)(ji)術(shu)基礎要素(su)體系融合發展,增強面向行業(ye)的(de)共性(xing)技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務能力(li)。建設(she)材料、工(gong)藝等數(shu)據庫,開展工(gong)藝數(shu)據分(fen)析和優(you)化(hua)(hua)服(fu)務。鼓勵有條件的(de)企(qi)業(ye)和科研院所(suo)整(zheng)合創(chuang)(chuang)新(xin)資源,布局建設(she)基礎研究(jiu)機構,提升共性(xing)技(ji)(ji)術(shu)供給(gei)能力(li)。


(二)推(tui)進行業(ye)規范發展


1.推進產業結構優化。嚴格執行節能、環保、質量、安全技術等相關法律法規標準和《產業結構調整指導目錄》等政策,依法依規淘汰工藝裝備落后、污染物排放不達標、生產安全無保障的落后產能。鼓勵大氣污染防治重點區域加大淘汰落后力度。鑄造企業不得采用無芯工頻感應電爐、無磁軛(≥0.25噸)鋁殼中頻感應電爐、水玻璃熔模精密鑄造氯化銨硬化模殼、鋁合金六氯乙烷精煉等淘汰類工藝和裝備。加快存量項目升級改造,推進企業合理選擇低污染、低能耗、經濟高效的先進工藝技術,提升行業競爭能力。強化鑄造和鍛壓與裝備制造業協同布局,引導具備條件的企業入園集聚發展,提升產業鏈供應鏈協同配套能力,構建布局合理、錯位互補、供需聯動、協同發展的產業格局。
2.支持高端項目建設。推動落實全國統一大市場建設,打通制約行業發展的關鍵堵點。引導各地結合實際謀劃新建或改造升級的高端建設項目落地實施,支持企業圍繞主機廠或重大項目配套生產,保障裝備制造業產業鏈供應鏈安全穩定。嚴格審批新建、改擴建項目,確保項目備案、環評、排污許可、安評、節能審查等手續清晰、完備,項目建設符合國家相關法律法規標準要求。嚴格落實主要污染物排放總量控制、能源消耗總量和強度調控制度,堅決遏制不符合要求的項目盲目發展和低水平重復建設,防止產能盲目擴張,切實推進產業結構優化升級。
3.規(gui)范(fan)行(xing)業(ye)(ye)監督管理。系統(tong)科學有序推進(jin)行(xing)業(ye)(ye)轉型升級,避(bi)免政策執行(xing)“一刀切”和(he)“層(ceng)層(ceng)加(jia)碼”。充分發揮行(xing)業(ye)(ye)自治(zhi)作用,加(jia)強行(xing)業(ye)(ye)自律建設(she)。推動修訂《鑄造企業(ye)(ye)規(gui)范(fan)條件》(T/CFA 0310021),鼓勵地方參照該(gai)條件引(yin)導鑄造企業(ye)(ye)規(gui)范(fan)發展(zhan)。嚴格(ge)區分鍛(duan)壓(ya)行(xing)業(ye)(ye)和(he)鋼(gang)鐵行(xing)業(ye)(ye)生(sheng)產工藝特(te)征(zheng)特(te)點,避(bi)免鍛(duan)壓(ya)配套的煉鋼(gang)判定為鋼(gang)鐵冶煉生(sheng)產,也嚴禁以鑄造和(he)鍛(duan)壓(ya)名義違規(gui)新(xin)增鋼(gang)鐵產能、違規(gui)生(sheng)產鋼(gang)坯鋼(gang)錠及上(shang)市銷售(shou)。


(三)加快行(xing)業綠色(se)發展


1.加快綠色低碳轉型。推進綠色方式貫穿鑄造和鍛壓生產全流程,開發綠色原輔材料、推廣綠色工藝、建設綠色工廠、發展綠色園區,深入推進園區循環化改造。推動企業依法披露環境信息,接受社會監督。積極開展清潔生產,做好節能監察執法、節能診斷服務工作,深入挖掘節能潛力。鼓勵企業采用高效節能熔煉、熱處理等設備,提高余熱利用水平。推廣短流程鑄造,鼓勵鑄造行業沖天爐(10噸/小時及以下)改為電爐。推進鑄造廢砂再生處理技術應用、廢舊金屬循環再生與利用。推廣整體化大型化短流程低成本鍛壓技術,推廣環保潤滑介質應用,加大非調質鋼使用比例等。
2.提升(sheng)環保治理(li)水(shui)平。依法申領排(pai)污(wu)(wu)許可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng),嚴(yan)格持證(zheng)(zheng)(zheng)排(pai)污(wu)(wu)、按證(zheng)(zheng)(zheng)排(pai)污(wu)(wu)并按排(pai)污(wu)(wu)許可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)規定(ding)落實自行監測、臺賬記錄、執行報告、信息公開等要求(qiu)。綜合考慮生(sheng)產工(gong)藝(yi)、原輔(fu)材料使用(yong)、無(wu)組(zu)織(zhi)排(pai)放(fang)(fang)控(kong)制(zhi)、污(wu)(wu)染治理(li)設施運行效果等,建(jian)設一(yi)批達到重污(wu)(wu)染天氣應(ying)對(dui)績效分(fen)級A級水(shui)平的(de)環保標(biao)桿企(qi)業(ye)(ye),帶動行業(ye)(ye)環保水(shui)平提升(sheng)。鑄造(zao)(zao)企(qi)業(ye)(ye)嚴(yan)格執行《鑄造(zao)(zao)工(gong)業(ye)(ye)大(da)氣污(wu)(wu)染物排(pai)放(fang)(fang)標(biao)準》(GB 39726)及地方排(pai)放(fang)(fang)標(biao)準,加強無(wu)組(zu)織(zhi)排(pai)放(fang)(fang)控(kong)制(zhi),不(bu)(bu)能穩定(ding)達標(biao)排(pai)放(fang)(fang)的(de),限期完成設施升(sheng)級改造(zao)(zao),不(bu)(bu)具(ju)備(bei)改造(zao)(zao)條件及改造(zao)(zao)后仍不(bu)(bu)能達標(biao)的(de),依法依規進行淘汰(tai)。鼓勵鑄造(zao)(zao)用(yong)生(sheng)鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)參照鋼鐵(tie)行業(ye)(ye)超低(di)排(pai)放(fang)(fang)改造(zao)(zao)要求(qiu)開展有組(zu)織(zhi)、無(wu)組(zu)織(zhi)和(he)清潔運輸超低(di)排(pai)放(fang)(fang)改造(zao)(zao),支持行業(ye)(ye)協會(hui)公示進展情(qing)況。


(四(si))推進(jin)行(xing)業智(zhi)能化改(gai)造


加(jia)快(kuai)新(xin)一(yi)代信息技(ji)術與鑄造(zao)(zao)(zao)和鍛壓(ya)(ya)生產(chan)全過程(cheng)、全要素深度(du)融合,支持企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)利用(yong)數字化技(ji)術改(gai)造(zao)(zao)(zao)傳統(tong)工藝裝備及(ji)生產(chan)線,引導重點(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)展(zhan)遠程(cheng)監測(ce)(ce)、故障(zhang)診斷、預測(ce)(ce)性維護(hu)、產(chan)品(pin)質量控制(zhi)(zhi)(zhi)等服務(wu),加(jia)強數值模擬仿(fang)真技(ji)術在(zai)工藝優化中(zhong)的應用(yong),推(tui)動行業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)工藝革(ge)新(xin)、裝備升級、管理(li)優化和生產(chan)過程(cheng)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化。鼓勵(li)裝備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)放應用(yong)場景,加(jia)大(da)國產(chan)工業(ye)(ye)(ye)軟件應用(yong)創(chuang)新(xin),建(jian)設數字化協同平臺,帶動上下游企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)同步實施智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao),引導中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)上云用(yong)平臺,推(tui)進供應鏈協同制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)和新(xin)技(ji)術新(xin)模式創(chuang)新(xin)應用(yong)。大(da)力開(kai)(kai)展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)示(shi)范推(tui)廣,梳理(li)遴選(xuan)一(yi)批鑄造(zao)(zao)(zao)和鍛壓(ya)(ya)領域(yu)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)典型(xing)場景,建(jian)設一(yi)批智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)示(shi)范工廠,培育一(yi)批優質系統(tong)解決方(fang)案供應商。強化鑄造(zao)(zao)(zao)和鍛壓(ya)(ya)行業(ye)(ye)(ye)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)標準體系建(jian)設,鼓勵(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)能(neng)(neng)力成熟度(du)評估。


(五)支(zhi)持優質(zhi)企業發展


1.培育優質企業。圍繞重點裝備制造企業培育建設一批產業鏈供應鏈核心企業,推動企業深耕細分領域,加強專業化、差異化發展,在鑄造和鍛壓行業帶動形成一批專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業。支持行業骨干企業增強內生發展動力,在汽車、內燃機、能源動力裝備等領域培育一批具有核心競爭力的制造業領航企業。充分發揮優質企業在保障產業鏈供應鏈安全穩定中的中堅作用,組織參與裝備制造業強鏈補鏈行動,做強長板優勢,補齊短板弱項,提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。發揮國家產融合作平臺作用,引導金融機構向鑄造和鍛壓行業企業提供精準支持。
2.打(da)造特(te)(te)色(se)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)(qun)。鼓勵地方(fang)(fang)圍繞(rao)裝備制(zhi)造業(ye)(ye)布局培(pei)育鑄(zhu)造和鍛壓特(te)(te)色(se)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)(qun),完善政策配套,推(tui)進集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)(qun)規范化(hua)(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)(hua)、綠色(se)化(hua)(hua)(hua)、集(ji)(ji)(ji)約化(hua)(hua)(hua)發(fa)展。鼓勵各地結(jie)合本地產(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)(qun)特(te)(te)征,梳理(li)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展定(ding)(ding)位,確定(ding)(ding)發(fa)展規模及(ji)結(jie)構,制(zhi)定(ding)(ding)綜合整治方(fang)(fang)案,從生產(chan)工藝、產(chan)品質量(liang)、安全生產(chan)、污染(ran)防治(源頭減量(liang)、過程控(kong)制(zhi)、末端治理(li))等方(fang)(fang)面(mian)推(tui)進集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)(qun)升級改造。引導(dao)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)(qun)間錯位、差(cha)異化(hua)(hua)(hua)發(fa)展,發(fa)揮行業(ye)(ye)骨(gu)干企業(ye)(ye)帶(dai)動作用,推(tui)動與(yu)裝備制(zhi)造業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈深度互聯和協同(tong)響應。完善研發(fa)設計(ji)、檢驗檢測、試驗驗證、3D打(da)印服務、熱處理(li)、電鍍、噴涂、倉(cang)儲物流、固(gu)廢處理(li)、人才培(pei)訓、融資等產(chan)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)(qun)公共(gong)服務體系建設。


(六(liu))提升(sheng)行業質(zhi)量(liang)效(xiao)益


1.強化標準引領。著力建設和完善新型鑄造和鍛壓標準體系,促進國家標準、行業標準、地方標準、團體標準等協調發展。圍繞行業發展特點和要求,對標國際先進能效水平,及時開展標準制修訂、推廣應用等工作。建立健全行業能耗、物耗、污染防治、資源綜合利用及清潔生產等標準規范,引導企業向清潔、高效、低碳、循環方向發展。深度參與國際標準制定,推動優勢領域標準加快向國際標準轉化。
2.提(ti)(ti)升產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)。加強企業(ye)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)保障體系建設,推進標準、認證、計(ji)量(liang)(liang)、檢測檢驗(yan)、質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)控(kong)(kong)制(zhi)技術等在企業(ye)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)控(kong)(kong)制(zhi)與(yu)(yu)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理中的應用。引(yin)導(dao)企業(ye)開(kai)展質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)追溯、風險分析和質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)改進,提(ti)(ti)升質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理水平。進一步加強知識(shi)產(chan)(chan)權保護,引(yin)導(dao)企業(ye)建立以(yi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)為基礎的品(pin)牌(pai)發(fa)展戰略,提(ti)(ti)升品(pin)牌(pai)形象和影響力。鼓勵行業(ye)協(xie)會(hui)及(ji)專業(ye)機構建立鑄造和鍛壓(ya)生產(chan)(chan)全流程(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)控(kong)(kong)制(zhi)與(yu)(yu)評價標準,著力提(ti)(ti)升產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)穩定性(xing)、一致(zhi)性(xing)和可(ke)靠性(xing)。


(七(qi))深化(hua)國際(ji)交流合作


支持行業企業、學術機構、行業組織等在技術、標準、檢測認證、知識產權、人才培養等領域開展國際交流合作。推進國際產能和裝備制造合作,拓展產業發展新空間。鼓勵加強與國外企業在高端裝備制造、零部件制造等方面合作,推進有條件的企業積極融入全球產業鏈供應鏈。吸引相關領域國外企業來華設立研發機構,聯合開展先進技術研發和成果轉化。

保障措施

(一)加強(qiang)組織(zhi)實施(shi)。各地(di)相關部門要加強(qiang)統籌協調,強(qiang)化(hua)責任分工(gong),解決好影響鑄造和鍛壓行(xing)(xing)業(ye)高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展的重(zhong)大問(wen)題,保障裝備制造業(ye)產(chan)業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)安(an)全穩(wen)定。落(luo)實落(luo)細(xi)穩(wen)工(gong)業(ye)經(jing)濟、促進制造業(ye)高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展一攬子政策(ce),支持(chi)鑄造和鍛壓中小企(qi)(qi)業(ye)紓困解難和行(xing)(xing)業(ye)高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展。有關企(qi)(qi)業(ye)要按照重(zhong)點(dian)任務,務實推進相關工(gong)作。行(xing)(xing)業(ye)組織(zhi)要加強(qiang)指導和服務,及時(shi)收集反(fan)映新(xin)情況、新(xin)問(wen)題,提(ti)出政策(ce)建議。


(二)營造良好環境(jing)。注重(zhong)需(xu)求(qiu)引(yin)導和(he)(he)標準引(yin)領,推動企(qi)業(ye)(ye)(ye)規范健康(kang)發展。增強企(qi)業(ye)(ye)(ye)社會責(ze)任(ren)意(yi)識和(he)(he)行業(ye)(ye)(ye)自律(lv)精神(shen),認(ren)真履行環保、安(an)全等責(ze)任(ren),避免無序低(di)價惡意(yi)競爭,維護行業(ye)(ye)(ye)平穩運行。加強專業(ye)(ye)(ye)人才培(pei)養和(he)(he)從業(ye)(ye)(ye)員(yuan)工培(pei)訓(xun)。廣泛宣傳高質量發展的經(jing)驗做法,強化違法違規行為負面警示,及時回應社會關切,形成良好輿(yu)論(lun)環境(jing)。


(三)抓好示(shi)范引領(ling)。構建鑄造和鍛壓企(qi)業高質(zhi)量(liang)發展(zhan)評價(jia)體系,動態(tai)優選在智(zhi)能制造、綠色低碳、補(bu)短板(ban)等(deng)領(ling)域有代表性成果、發展(zhan)質(zhi)量(liang)高的行業企(qi)業,打造成為標(biao)桿企(qi)業。充分發揮標(biao)桿企(qi)業示(shi)范引領(ling)作(zuo)用(yong),深(shen)入開展(zhan)對(dui)標(biao)挖潛工作(zuo),引領(ling)行業高質(zhi)量(liang)發展(zhan)。


本意見自印發之日起實施。原《工業和信息化部辦公廳 發展改革委辦公廳 生態環境部辦公廳關于重點區域嚴禁新增鑄造產能的通知》(工信廳聯裝〔2019〕44號)同步廢止。
工業和信息化部

國家發展和改革委員(yuan)會

生態環境部

2023年3月30日

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