工業和信息化部、自然資源部8月17日發布《關于下達2022年第二批稀土開采、冶煉分(fen)離總(zong)量(liang)控(kong)制指標(biao)的(de)通知》。通知顯(xian)示，2022年(nian)第(di)二批稀土開采、冶煉分(fen)離總(zong)量(liang)控(kong)制指標(biao)分(fen)別為109200噸(dun)、104800噸(dun)（不含已下達的(de)第(di)一(yi)批指標(biao)）。稀土是國家實行(xing)生產總(zong)量(liang)控(kong)制管理(li)的(de)產品(pin)，任(ren)何單位和個人不得無指標(biao)和超指標(biao)生產。

具體來(lai)看，在稀(xi)(xi)土(tu)礦(kuang)產(chan)品（折(zhe)稀(xi)(xi)土(tu)氧(yang)化物，噸(dun)(dun)）開采(cai)總量控制指(zhi)標中(zhong)，巖(yan)礦(kuang)型(xing)(xing)(xing)稀(xi)(xi)土(tu)為(wei)101540噸(dun)(dun)，離(li)子(zi)型(xing)(xing)(xing)稀(xi)(xi)土(tu)為(wei)7660噸(dun)(dun)。其(qi)中(zhong)，巖(yan)礦(kuang)型(xing)(xing)(xing)稀(xi)(xi)土(tu)開采(cai)指(zhi)標方面，北(bei)方稀(xi)(xi)土(tu)配額為(wei)81440噸(dun)(dun)，占比為(wei)80%。離(li)子(zi)型(xing)(xing)(xing)稀(xi)(xi)土(tu)開采(cai)指(zhi)標方面，中(zhong)國稀(xi)(xi)土(tu)集(ji)團配額為(wei)5204噸(dun)(dun)，占比為(wei)68%。

稀(xi)(xi)土冶煉分離產(chan)品總量控制指標(biao)為(wei)104800噸。其中(zhong)，北方稀(xi)(xi)土、中(zhong)國稀(xi)(xi)土集團配額(e)分別(bie)為(wei)75154噸、23819噸，占比分別(bie)為(wei)72%、23%。總體(ti)上看，北方稀(xi)(xi)土仍是(shi)稀(xi)(xi)土配額(e)供(gong)給的(de)主力。

通知指(zhi)(zhi)出(chu)，2022年(nian)(nian)前(qian)兩(liang)批合(he)計(ji)稀土(tu)(tu)開(kai)采(cai)、冶煉(lian)分(fen)離(li)(li)總量控制指(zhi)(zhi)標(biao)分(fen)別(bie)為(wei)210000噸、202000噸，年(nian)(nian)度指(zhi)(zhi)標(biao)將綜合(he)考慮(lv)市場需(xu)求變化和稀土(tu)(tu)集團指(zhi)(zhi)標(biao)執行情況最終(zhong)確定。記者查詢發現(xian)，2021年(nian)(nian)度稀土(tu)(tu)開(kai)采(cai)、冶煉(lian)分(fen)離(li)(li)總量控制指(zhi)(zhi)標(biao)分(fen)別(bie)為(wei)168000噸、162000噸，這表明2022年(nian)(nian)前(qian)兩(liang)批合(he)計(ji)稀土(tu)(tu)開(kai)采(cai)、冶煉(lian)分(fen)離(li)(li)總量控制指(zhi)(zhi)標(biao)同比增(zeng)幅均為(wei)25%。

上(shang)海有(you)色(se)網小金屬(shu)及稀土(tu)高級分(fen)析(xi)師(shi)胡(hu)巖對(dui)上(shang)海證券(quan)報記者(zhe)表示(shi)，2021年(nian)稀土(tu)開采、冶(ye)煉分(fen)離總(zong)量(liang)控制(zhi)指標較(jiao)2020年(nian)同(tong)比(bi)(bi)增長(chang)20%，而(er)2020年(nian)較(jiao)2019年(nian)的同(tong)比(bi)(bi)增速為6%。由此可見，今年(nian)稀土(tu)開采、冶(ye)煉分(fen)離總(zong)量(liang)控制(zhi)指標的增速較(jiao)此前均有(you)所提升。

而從(cong)兩類(lei)稀(xi)土(tu)礦產品(pin)的開(kai)采指(zhi)標(biao)來(lai)看，胡巖表示，2022年巖礦型稀(xi)土(tu)開(kai)采指(zhi)標(biao)較2021年增長28%，離子型稀(xi)土(tu)開(kai)采指(zhi)標(biao)仍(reng)保持在19150噸(dun)，近三年來(lai)持續穩定。

胡巖對上海證(zheng)券報(bao)記(ji)者表示，從長(chang)(chang)期來看，稀土市場(chang)供應偏(pian)緊的格局仍將持續，新能源汽(qi)車、風力發電、工業機器(qi)人等(deng)終端(duan)產業的穩步發展必然帶來稀土上游原材(cai)料(liao)需求增(zeng)長(chang)(chang)，國(guo)內開采指標的增(zeng)長(chang)(chang)也是(shi)為了(le)滿足這部(bu)分(fen)需求增(zeng)量，減少供需缺口。

愛建證券認為，稀土是國家實行生產總量控制管理的產品，供給彈性有限。從需求端看，預計未來一段時期，新能源汽車產業鏈將快速發展，工業電機、變頻空調等領域內的稀土永磁電機滲透率將提升，這將拉動稀土需求大幅提升。