?     湖南大興寨水庫工程、黃河下游引黃涵閘改建工程、安徽省包澮河治理工程……6月下旬以來，多個重大水利工程項目密集開工，水利基礎設施建設全面加速，將為穩定宏觀經濟基本盤發揮重要作(zuo)用。

????多個重大工程密集開工

????最近一段時間，水利部會同有關部門(men)開辟(pi)“綠(lv)色通(tong)道”，推(tui)動重大工(gong)程(cheng)盡快(kuai)開工(gong)。

????引江(jiang)(jiang)補漢(han)工程就是(shi)(shi)享受“綠(lv)色通道(dao)”待遇的(de)(de)項(xiang)目之一。該工程是(shi)(shi)從長江(jiang)(jiang)引水(shui)至漢(han)江(jiang)(jiang)的(de)(de)大型輸水(shui)工程，是(shi)(shi)推進南水(shui)北調后續工程的(de)(de)首個擬開工項(xiang)目。

????“對于引江(jiang)補(bu)漢工程，生態(tai)環境部提(ti)前介(jie)入指導環評文件編制(zhi)，創新機(ji)制(zhi)優化(hua)審(shen)查流程，開(kai)辟(pi)綠色通道(dao)，加(jia)快審(shen)批進度，在審(shen)批時(shi)限(xian)內提(ti)前完成了相(xiang)關(guan)批復，為(wei)工程開(kai)工創造了條件。”生態(tai)環境部新聞發言人(ren)劉友賓表示。

????根據(ju)介(jie)紹，引江補漢(han)工(gong)(gong)程實施后，將充(chong)分利(li)用已建(jian)的南水(shui)(shui)(shui)北調(diao)中線一(yi)期(qi)工(gong)(gong)程輸水(shui)(shui)(shui)潛力，多(duo)年平均北調(diao)水(shui)(shui)(shui)量可(ke)從原設計的95億(yi)立(li)方米提(ti)高到(dao)115億(yi)立(li)方米。

????在(zai)引江(jiang)補漢工(gong)(gong)程開工(gong)(gong)前，多個水利工(gong)(gong)程已經密集(ji)開工(gong)(gong)。

????湖(hu)南大興寨水庫工(gong)程(cheng)(cheng)近日開(kai)工(gong)，該工(gong)程(cheng)(cheng)以防(fang)洪功能(neng)為主，結合(he)供水、灌溉，兼顧(gu)生態補(bu)水，總投資51.14億元，總工(gong)期36個(ge)月。

????6月下(xia)旬開(kai)工(gong)的水(shui)利項目還有黃(huang)河(he)下(xia)游引黃(huang)涵閘改建工(gong)程(cheng)和安徽(hui)省包澮河(he)治(zhi)理工(gong)程(cheng)。

????上(shang)海證券報記者注意到(dao)，這三項重大(da)水利(li)工(gong)程(cheng)都屬于國務院部(bu)署的150項重大(da)水利(li)工(gong)程(cheng)，也是今年(nian)重點推進的55項重大(da)水利(li)工(gong)程(cheng)。

????多路建設資金加速馳援

????水(shui)利項目的密(mi)集開工意(yi)味(wei)著更多資(zi)金的投入。為此(ci)，水(shui)利部(bu)門正在多方協調，著力解決水(shui)利建設資(zi)金來源(yuan)問題。

????財(cai)政資金(jin)(jin)方面(mian)，水利部副(fu)部長田學斌(bin)7月1日在大中型(xing)(xing)灌區(qu)項目建設調(diao)度會(hui)商時(shi)透露，要多管齊下，也要積(ji)極爭取財(cai)政投入，足額(e)落實大中型(xing)(xing)灌區(qu)改造項目地方建設資金(jin)(jin)。

????新(xin)興的(de)(de)基礎設(she)施REITs也(ye)將是融資(zi)渠道之一。5月(yue)(yue)底，水利(li)(li)部印發了《關(guan)于推進(jin)(jin)水利(li)(li)基礎設(she)施投資(zi)信托基金（REITs）試點工作的(de)(de)指導意見》；6月(yue)(yue)24日，深圳證券交易所(suo)印發《關(guan)于進(jin)(jin)一步支持企(qi)業(ye)發展(zhan)服務實體經(jing)濟的(de)(de)通知》，提出支持保障性租賃住房、能源(yuan)、水利(li)(li)等行業(ye)企(qi)業(ye)發行基礎設(she)施公募(mu)REITs。

????水(shui)投策論的(de)投資專家接受(shou)記者采訪時(shi)表示：“隨著水(shui)利(li)部(bu)(bu)的(de)高位推(tui)動和部(bu)(bu)署、各地的(de)實踐探索(suo)，以及本次深交所發文明確支持，水(shui)利(li)基礎(chu)設施REITs將進入加速推(tui)進階段。”

????專項債方面，水利部副部長魏山忠要求(qiu)，各級(ji)水利部門(men)要做(zuo)好地方政府專項債券申報工作，千方百計增加使用規模，力(li)爭取(qu)得更(geng)大成效。

????水(shui)利部之所以在(zai)現階段強調增(zeng)加規(gui)模，是因為(wei)(wei)水(shui)利投資還有很(hen)大的增(zeng)長(chang)空間(jian)。2021年(nian)，新(xin)增(zeng)專項債(zhai)券投向農林水(shui)領域的總規(gui)模約(yue)為(wei)(wei)2518.71億元，僅(jin)占(zhan)當年(nian)全年(nian)已發行新(xin)增(zeng)專項債(zhai)券總規(gui)模35844億元的7%。

????水(shui)投策(ce)論的(de)投資專家認(ren)為：“7%的(de)占比本身就很(hen)低(di)，還是農(nong)林水(shui)的(de)綜合占比。可見，水(shui)利領(ling)域對(dui)專項債券的(de)利用水(shui)平仍有提升空間。”

????記者從水(shui)利部了(le)解(jie)到，在多(duo)路資(zi)金的支持下，今(jin)年(nian)全國水(shui)利建(jian)設投(tou)資(zi)完成將超過8000億元(yuan)、爭取(qu)達到1萬億元(yuan)。

????多個正面效應正在顯現

????今年(nian)以來，我國水(shui)利建設(she)的最(zui)大亮點就是全面提速。隨(sui)著項目審批(pi)的高效推(tui)進和(he)融(rong)資渠道(dao)的暢通，下半年(nian)我國水(shui)利建設(she)還(huan)有“后勁(jing)”。

????從全國完(wan)成水(shui)利建設投資的金額來(lai)看(kan)：今年前3個月，完(wan)成1077億(yi)(yi)元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)增加(jia)35%；前4個月，完(wan)成1958億(yi)(yi)元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)增加(jia)45.5%；前5個月完(wan)成3108億(yi)(yi)元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)增加(jia)54%。

????這組數據說明，我國水(shui)利(li)投(tou)資(zi)是在(zai)加速的。不僅完成水(shui)利(li)投(tou)資(zi)大幅領先(xian)于去年(nian)同期，而且領先(xian)幅度也在(zai)持續(xu)擴大。

????之所(suo)以要加速推進水(shui)利項(xiang)目建設，是因為(wei)(wei)水(shui)利作為(wei)(wei)典型的“一舉多得項(xiang)目”，能在“穩(wen)增長”階段發揮重要作用。

????魏山忠(zhong)說(shuo)：“重(zhong)大(da)(da)水利(li)工程吸納投資大(da)(da)、產(chan)業鏈條長、創(chuang)造就業機會多，在保障國家水安(an)全、推(tui)動區(qu)域(yu)協調發展(zhan)、拉動有(you)(you)效投資需求、促進經濟穩定增長等方面具有(you)(you)重(zhong)要作用，加快推(tui)進水利(li)基礎設施建設有(you)(you)需求、有(you)(you)條件、有(you)(you)基礎。”

????目前，我國水(shui)利(li)仍(reng)然存在流域(yu)防(fang)洪工程體系(xi)不夠完善、水(shui)資(zi)源統籌調配能力不足、水(shui)生態水(shui)環(huan)境治理任務重、水(shui)利(li)基礎設施系(xi)統化網絡化智能化程度不高(gao)等問題(ti)，加大水(shui)利(li)投資(zi)仍(reng)有空間(jian)。