?     國務院日前發布《扎實穩住經濟的(de)(de)一攬子政(zheng)(zheng)策措施》，在穩投(tou)資(zi)(zi)促消費方面提出6項具體政(zheng)(zheng)策，包括加快推(tui)進一批(pi)論證(zheng)成熟的(de)(de)水利工程項目、加快推(tui)動交通基礎設(she)施投(tou)資(zi)(zi)、因地制宜繼續推(tui)進城市地下綜(zong)合管廊建(jian)(jian)設(she)、穩定和擴大民間投(tou)資(zi)(zi)等。近日，多(duo)地出臺穩投(tou)資(zi)(zi)政(zheng)(zheng)策，在聚焦傳統基建(jian)(jian)的(de)(de)同(tong)時(shi)，不少地方將新(xin)基建(jian)(jian)作為投(tou)資(zi)(zi)重點(dian)。

????北(bei)京師范大(da)學政府(fu)管理(li)研究院(yuan)副(fu)院(yuan)長、產業經濟(ji)研究中(zhong)心主(zhu)任宋向(xiang)清對《證券(quan)日報》記者(zhe)表示，投(tou)(tou)資是經濟(ji)增長的主(zhu)要驅動力。各地陸續出臺(tai)穩投(tou)(tou)資計劃，不僅可以(yi)擴大(da)有(you)效投(tou)(tou)資促進經濟(ji)增長，而且可以(yi)優化資源配置，改善民生，擴大(da)就(jiu)業。

????目前(qian)，多地(di)重大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)目建設已進入投(tou)資(zi)放量“加速期(qi)”。例如(ru)，6月(yue)26日(ri)，湖北省(sheng)(sheng)(sheng)宜昌市(shi)集(ji)中開工195個(ge)重大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)目，總投(tou)資(zi)1094億(yi)元，多為產業(ye)轉型升級、基礎設施(shi)、生態民生等(deng)項(xiang)(xiang)目。6月(yue)21日(ri)，河南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)鄭州(zhou)市(shi)集(ji)中開工281個(ge)基礎設施(shi)項(xiang)(xiang)目，總投(tou)資(zi)598億(yi)元，涵蓋新(xin)基建、交通、能(neng)源(yuan)、水(shui)利、市(shi)政設施(shi)等(deng)多個(ge)領(ling)域；同日(ri)，云(yun)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)發(fa)(fa)布《云(yun)南(nan)省(sheng)(sheng)(sheng)2022年(nian)度省(sheng)(sheng)(sheng)級重大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)目清單(dan)》，要求(qiu)全力(li)推動重大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)目落(luo)地(di)形成有(you)(you)效(xiao)投(tou)資(zi)。此次(ci)發(fa)(fa)布的重大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)目清單(dan)共有(you)(you)項(xiang)(xiang)目1200余個(ge)，涉及新(xin)能(neng)源(yuan)、新(xin)材料、農業(ye)、數字(zi)經(jing)濟(ji)、生物醫藥等(deng)產業(ye)領(ling)域。

????此外，記者注意到(dao)，多地(di)發布相關基(ji)建(jian)投資(zi)文件以擴(kuo)大(da)(da)有效投資(zi)。例如(ru)，6月23日，山東(dong)省印發《山東(dong)省基(ji)礎設(she)(she)施(shi)“七網(wang)”建(jian)設(she)(she)行動(dong)(dong)(dong)計劃(hua)》，提出(chu)實(shi)施(shi)新(xin)型基(ji)礎設(she)(she)施(shi)網(wang)建(jian)設(she)(she)行動(dong)(dong)(dong)計劃(hua)；到(dao)2025年(nian)，5G基(ji)站數達(da)到(dao)25萬個，5G用戶普及(ji)率(lv)提高(gao)(gao)到(dao)56%，高(gao)(gao)質量、大(da)(da)規模5G網(wang)絡全(quan)(quan)面建(jian)成(cheng)。寧(ning)(ning)夏(xia)回族自(zi)治區日前(qian)出(chu)臺(tai)《寧(ning)(ning)夏(xia)重大(da)(da)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)項目建(jian)設(she)(she)行動(dong)(dong)(dong)方(fang)案》，提出(chu)加快新(xin)型基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)，提升(sheng)傳(chuan)統基(ji)礎設(she)(she)施(shi)水(shui)平，推動(dong)(dong)(dong)“新(xin)基(ji)建(jian)”和“傳(chuan)統基(ji)建(jian)”融合發展；明確(que)了首(shou)批364個重大(da)(da)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)項目，總投資(zi)16035億元，其中，全(quan)(quan)國算力網(wang)絡寧(ning)(ning)夏(xia)樞紐數據中心集群建(jian)設(she)(she)工程等35個信息基(ji)礎設(she)(she)施(shi)總投資(zi)3101億元。

????無(wu)錫數字經(jing)濟研(yan)究院執行院長吳琦(qi)對(dui)《證(zheng)券日報(bao)》記者表示，各地將新基建作為(wei)投資重點，就是要發(fa)揮(hui)擴大有(you)效投資的(de)作用，通過新基建，支撐數字經(jing)濟新業(ye)態、新技術發(fa)展(zhan)，推(tui)(tui)動傳統(tong)產(chan)業(ye)數字化、智(zhi)能化轉型。“推(tui)(tui)動新基建和(he)傳統(tong)基建的(de)統(tong)籌協調和(he)融(rong)合發(fa)展(zhan)是重點。同時(shi)，東數西算工程(cheng)的(de)算力樞紐(niu)和(he)數據中心(xin)建設成為(wei)重要的(de)發(fa)力點，有(you)利于帶動中西部地區完善算力經(jing)濟產(chan)業(ye)生態形成，促進區域協調發(fa)展(zhan)。”

????宋向清認為，投資新基(ji)建有利(li)于(yu)(yu)推(tui)動經濟社會全面轉(zhuan)型升級(ji)(ji)；有利(li)于(yu)(yu)優(you)(you)化資源配(pei)置，優(you)(you)化產(chan)業(ye)結構，優(you)(you)化營(ying)商環境；有利(li)于(yu)(yu)提(ti)升資本治理(li)效能，提(ti)高企業(ye)競爭力；有利(li)于(yu)(yu)推(tui)動消費(fei)升級(ji)(ji)。

????近日，國家發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委新聞發(fa)言人(ren)孟瑋(wei)表示，下半年，各(ge)地(di)(di)方和(he)骨(gu)干企業將加大(da)(da)(da)投資力度，一批重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項目(mu)將開工建設(she)(she)(she)。下一步(bu)，國家發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委將加快(kuai)推進5G、人(ren)工智能(neng)、大(da)(da)(da)數據與實體經濟深(shen)度融合，建設(she)(she)(she)一批重(zhong)(zhong)要(yao)的融合基礎設(she)(she)(she)施和(he)算力基礎設(she)(she)(she)施，積極探索新技術、新產(chan)業、新業態、新模式(shi)。同時，強化(hua)全國一體化(hua)大(da)(da)(da)數據中心布局，圍繞(rao)規劃、網絡、用(yong)能(neng)等方面加大(da)(da)(da)支(zhi)持力度，支(zhi)撐“東數西算”工程建設(she)(she)(she)，推動(dong)各(ge)樞紐節點(dian)建設(she)(she)(she)盡快(kuai)落地(di)(di)生效(xiao)。

????吳琦表示，為使新(xin)基(ji)建(jian)更(geng)好地(di)(di)發揮作用，應科學規劃新(xin)基(ji)建(jian)布局(ju)和(he)(he)投資規模。加(jia)強(qiang)東部(bu)地(di)(di)區與中(zhong)西部(bu)地(di)(di)區的資源(yuan)共享(xiang)、平(ping)臺共建(jian)和(he)(he)產業(ye)(ye)合作，加(jia)快(kuai)城市(shi)新(xin)基(ji)建(jian)向農村延伸(shen)覆蓋。同時，鼓勵(li)(li)商業(ye)(ye)性金(jin)融機構探(tan)索設立新(xin)基(ji)建(jian)專項貸款(kuan)，鼓勵(li)(li)和(he)(he)支持社(she)會資本(ben)參與。

????宋向清(qing)表示，各地在推進新(xin)基(ji)建(jian)過(guo)程中要做好新(xin)老基(ji)建(jian)的(de)統(tong)籌協調，要做好投(tou)資(zi)(zi)(zi)運(yun)營的(de)評價(jia)考核(he)。建(jian)議(yi)探(tan)索建(jian)立新(xin)基(ji)建(jian)投(tou)資(zi)(zi)(zi)評估考核(he)指標體系，為(wei)投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)設(she)計一張(zhang)“考卷”，考核(he)其(qi)投(tou)資(zi)(zi)(zi)效(xiao)率效(xiao)益；為(wei)運(yun)營者(zhe)(zhe)設(she)計一張(zhang)“動態檢測表”，檢查其(qi)動態運(yun)營的(de)階段性成(cheng)(cheng)果和階梯式指標變化(hua)趨勢；為(wei)使(shi)用者(zhe)(zhe)畫一張(zhang)“全景圖”，從要素支(zhi)撐、效(xiao)益效(xiao)率、使(shi)用成(cheng)(cheng)效(xiao)等(deng)領(ling)域描繪新(xin)基(ji)建(jian)為(wei)經(jing)濟(ji)帶(dai)來的(de)利(li)好。