????作為“國字頭”科(ke)創板后備軍，“科(ke)改示(shi)范企(qi)業”各項改革蓄勢突圍。6月8日，國資委(wei)黨委(wei)委(wei)員(yuan)、副主任(ren)翁(weng)杰明在“推廣‘科(ke)改示(shi)范行動’經(jing)驗(yan)強化科(ke)技創新(xin)激(ji)勵專(zhuan)題推進(jin)會(hui)”上表示(shi)，要進(jin)一(yi)步加大(da)研發(fa)投入，到(dao)今年年底，中央工(gong)業企(qi)業重點企(qi)業研發(fa)投入強度(du)平均要達到(dao)5%以上。要打好政(zheng)(zheng)策應(ying)用“組合拳(quan)”。豐富(fu)政(zheng)(zheng)策“工(gong)具箱”的應(ying)用場景，發(fa)揮不(bu)同(tong)激(ji)勵方式對不(bu)同(tong)人員(yuan)的差異化激(ji)勵效果。

????業(ye)(ye)內人(ren)(ren)士表示，國企(qi)央企(qi)將(jiang)進一步加快實施股權激勵和員(yuan)工(gong)持(chi)股等中長(chang)期激勵方(fang)式，鼓勵和引導企(qi)業(ye)(ye)負責人(ren)(ren)，科研、管理和技術骨干(gan)等通過參與(yu)股權激勵計劃，將(jiang)個人(ren)(ren)利益與(yu)企(qi)業(ye)(ye)長(chang)期業(ye)(ye)績提升緊密結合，共同推(tui)動企(qi)業(ye)(ye)持(chi)續做強做大。

????建立創新激勵政策應用“矩陣”

????作為(wei)國有科(ke)技型企業(ye)中的“先(xian)鋒隊(dui)”，強(qiang)化科(ke)技創(chuang)新(xin)激(ji)勵已(yi)成為(wei)“科(ke)改(gai)示范企業(ye)”的重點(dian)任務。

????翁杰明說，這次會議的主要任(ren)(ren)務(wu)(wu)是(shi)，深(shen)入學習貫徹習近(jin)平新時代(dai)中國(guo)(guo)特色社會主義思想，貫徹落實(shi)黨中央、國(guo)(guo)務(wu)(wu)院關于(yu)完(wan)成國(guo)(guo)企改革三(san)年行動任(ren)(ren)務(wu)(wu)的重大決策(ce)部署(shu)，就推(tui)廣“科改示范行動”經驗、強化科技創新激(ji)勵工作(zuo)進行再(zai)部署(shu)、再(zai)推(tui)進。

????“要打好政(zheng)策應(ying)(ying)用組合拳。從多個維(wei)度、分(fen)層分(fen)類建立創(chuang)新激(ji)勵(li)政(zheng)策應(ying)(ying)用的(de)‘圖譜’或(huo)‘矩陣’。”翁(weng)杰明表示(shi)，提升短期與中長期激(ji)勵(li)、物(wu)質與非物(wu)質激(ji)勵(li)相結合的(de)綜合效應(ying)(ying)。

????目前，80%的“科改示范企業”已靈活開(kai)展(zhan)多(duo)種方(fang)式(shi)的中長期激勵。翁杰明指出(chu)，在堅持和加強黨(dang)的全面領導、保證正確改革方(fang)向、防止(zhi)國有資產流失(shi)的前提(ti)下，鼓(gu)勵各地國資委和國有企業集團公司結合本(ben)地區、本(ben)行業、本(ben)企業實際，推行更(geng)為靈活、更(geng)具創新性、更(geng)接地氣的激勵政策措(cuo)施。

????中(zhong)國(guo)證(zheng)券報記者從此次(ci)會議上(shang)了解到，多家央(yang)企(qi)在積極推(tui)進“科(ke)改示(shi)范行動”過程中(zhong)，靈活運(yun)用中(zhong)長(chang)(chang)期激(ji)勵(li)(li)等(deng)(deng)政(zheng)策(ce)，加快(kuai)培(pei)育一批(pi)國(guo)有(you)科(ke)技型企(qi)業(ye)改革樣板和(he)(he)創新尖(jian)兵。中(zhong)國(guo)航(hang)天(tian)科(ke)技黨組書記、董事(shi)長(chang)(chang)吳燕生表示(shi)，集(ji)團大(da)力(li)實(shi)施股(gu)權(quan)、分紅激(ji)勵(li)(li)和(he)(he)科(ke)技成(cheng)果轉化獎勵(li)(li)，受益對(dui)象中(zhong)科(ke)技骨干(gan)占85%以上(shang)。中(zhong)國(guo)衛星以實(shi)施上(shang)市(shi)公司股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)(li)等(deng)(deng)中(zhong)長(chang)(chang)期激(ji)勵(li)(li)為契機，完成(cheng)全部110名事(shi)業(ye)身份科(ke)技人員“事(shi)轉企(qi)”。

????中國船舶集團(tuan)相關負責人(ren)(ren)介紹，截至2021年(nian)底，集團(tuan)共有28家子(zi)企業實施31個中長期激勵方案，覆蓋(gai)2300余名激勵對(dui)象，其中科研骨干(gan)人(ren)(ren)員占(zhan)比約為60%。

????另外，中國(guo)建(jian)筑集團相(xiang)關(guan)負責人表示，集團先后開展(zhan)四期限制(zhi)性股(gu)票(piao)激(ji)勵，累計覆蓋科(ke)研骨干890人次，激(ji)勵總額2.5億股(gu)。指導科(ke)創(chuang)板(ban)子企(qi)業中建(jian)環能(neng)開展(zhan)第二類(lei)限制(zhi)性股(gu)票(piao)激(ji)勵計劃，激(ji)勵對象(xiang)共計151人，重點向技術研發、生(sheng)產制(zhi)造(zao)板(ban)塊等核心骨干傾斜。

????打破科技人員薪酬待遇“天花板”

????關于科(ke)技人員薪酬(chou)待遇，翁杰(jie)明表示(shi)要強化創新成效與薪酬(chou)雙對標，將(jiang)激勵資源特(te)別是增(zeng)量資源，向稀缺、關鍵崗(gang)位(wei)和作出突出貢(gong)獻的科(ke)研(yan)人員傾斜(xie)。

????“要建立具有市場競爭(zheng)優勢的(de)核心關(guan)鍵人(ren)(ren)才薪(xin)(xin)酬制度(du)。要打(da)破科技(ji)(ji)人(ren)(ren)員(yuan)薪(xin)(xin)酬待(dai)遇(yu)‘天花板’，貢獻大的(de)科技(ji)(ji)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)薪(xin)(xin)酬待(dai)遇(yu)水(shui)平可(ke)以(yi)(yi)超過同職級管理人(ren)(ren)員(yuan)。”翁(weng)杰明稱，對(dui)市場化引(yin)進的(de)稀缺高端科技(ji)(ji)人(ren)(ren)才，可(ke)以(yi)(yi)采(cai)用(yong)市場化對(dui)標方(fang)式，提(ti)供具有市場競爭(zheng)力的(de)“薪(xin)(xin)酬包”。對(dui)關(guan)鍵稀缺人(ren)(ren)才，可(ke)以(yi)(yi)提(ti)供住房、子女教育等(deng)各(ge)種保(bao)障性激勵，增強吸引(yin)力和歸屬感。

????科技創新具(ju)有(you)較強不(bu)(bu)(bu)確定(ding)性，完善合規免責清(qing)單(dan)，進一步(bu)鼓勵創新、寬容失敗(bai)乃業(ye)界(jie)關(guan)注的焦點。翁杰明(ming)強調，各中央企(qi)業(ye)、各地國資委(wei)要(yao)堅決落實“三個區分(fen)開來”要(yao)求，大力弘(hong)揚企(qi)業(ye)家精神、科學家精神，加快(kuai)建立科技創新方(fang)面的合規免責清(qing)單(dan)，或在已有(you)的經(jing)營投資免責事項(xiang)(xiang)清(qing)單(dan)中補充完善相關(guan)內容，明(ming)確具(ju)體免責事項(xiang)(xiang)、范(fan)圍標準、實施程序等。在依法(fa)依規、權責匹(pi)配(pei)、勤勉盡責、未(wei)(wei)謀(mou)取不(bu)(bu)(bu)正當利益的前提(ti)下，對未(wei)(wei)達到(dao)預期(qi)目標、造成資產損失或其他不(bu)(bu)(bu)良后果的，可免予追(zhui)責，充分(fen)寬容探(tan)索未(wei)(wei)知過(guo)程中的失敗(bai)，支持(chi)國有(you)企(qi)業(ye)家和科技人員甩開膀(bang)子大膽闖(chuang)、心無旁騖干科研、一心一意搞(gao)創新。

????中國企業聯合(he)會研究員劉興國稱，“科改(gai)示范企業”應將“科改(gai)示范行動”當成(cheng)一(yi)項(xiang)綜合(he)性改(gai)革試驗(yan)，敢(gan)闖(chuang)敢(gan)試、勇于探索。