“十四五(wu)”時期是我國能源(yuan)高質(zhi)量發(fa)展的新階段，預計到2025年，非化石(shi)能源(yuan)消(xiao)費(fei)比(bi)(bi)重(zhong)將提高到20%左右，非化石(shi)能源(yuan)發(fa)電量比(bi)(bi)重(zhong)達(da)到39%左右。

中國(guo)已(yi)連續(xu)多年成(cheng)為世(shi)界上最(zui)大(da)的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產國(guo)和消費(fei)國(guo)。“全球新(xin)一輪科技革命(ming)和產業(ye)(ye)變(bian)革蓬(peng)勃興起，新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)、非(fei)常(chang)規油(you)氣(qi)、先進(jin)核能(neng)(neng)(neng)、新(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)(neng)等新(xin)興能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)技術正以(yi)前所(suo)未有的(de)速度加快迭代，成(cheng)為全球能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉型變(bian)革的(de)核心(xin)驅動(dong)(dong)力。”國(guo)家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局(ju)(ju)黨組書記、局(ju)(ju)長章建華表示(shi)，“十四五”時期，亟(ji)須加快推(tui)動(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業(ye)(ye)基礎(chu)高(gao)級化(hua)、產業(ye)(ye)鏈現代化(hua)，進(jin)一步激發能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)創(chuang)新(xin)發展新(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)。

國家能(neng)源(yuan)局、科(ke)技(ji)部(bu)近期聯合(he)印(yin)發了《“十四(si)五”能(neng)源(yuan)領域科(ke)技(ji)創新規劃(hua)》（以下簡稱《規劃(hua)》），為能(neng)源(yuan)領域科(ke)技(ji)創新指明了方向。

我國能源技術革命取得階段性成果

近(jin)年來，隨(sui)著(zhu)太(tai)陽(yang)能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)等非傳統可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技術水平的(de)提(ti)高(gao)和成本的(de)下降，世界(jie)多國都加快了可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展的(de)步伐。中金(jin)公司(si)發布(bu)的(de)《創新：不滅的(de)火炬(ju)》報告認為，技術創新是(shi)中國能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)制造業高(gao)效、低成本發展的(de)核心動力(li)，也將為推動中國完(wan)成能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉型、實(shi)現能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全發揮(hui)重(zhong)要作用(yong)。

從全球范圍看，綠色低碳是能源技(ji)術創新的主要(yao)方向，創新成果的應用(yong)(yong)將集(ji)中在(zai)化石能源清潔高效利(li)用(yong)(yong)、新能源大(da)(da)規模(mo)開發利(li)用(yong)(yong)、核能安全利(li)用(yong)(yong)、大(da)(da)規模(mo)儲能等重點(dian)領域。世(shi)界(jie)主要(yao)國(guo)家均把(ba)能源技(ji)術視為新一輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)(ming)和產業(ye)革(ge)命(ming)(ming)的突破口，制(zhi)定了各(ge)種政(zheng)策措施搶(qiang)占發展制(zhi)高點(dian)。

“能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)格局正(zheng)在(zai)發(fa)生深(shen)刻變(bian)革(ge)，以科技(ji)創新為主線的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉型加(jia)速推進(jin)。”電(dian)力規(gui)劃設計總(zong)院院長杜忠明認為，經(jing)過“十二五”“十三五”兩個(ge)五年規(gui)劃期，我國能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)術革(ge)命(ming)取(qu)得(de)了階段性成果，創新能(neng)(neng)(neng)力顯(xian)著提升(sheng)，已(yi)經(jing)取(qu)得(de)了多個(ge)“世界第(di)一”和“國際首個(ge)”，掌握(wo)了一批具有(you)自主知識產(chan)權的關(guan)鍵(jian)核心技(ji)術、建設了一批具有(you)先(xian)進(jin)技(ji)術指標的精品能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)示范工程、推廣了一批具有(you)國際競爭力的清(qing)潔高效能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝備產(chan)品，已(yi)經(jing)建立了較為完備的清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝備制(zhi)造產(chan)業(ye)鏈，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)鏈、供(gong)應鏈安(an)全保障水(shui)平不斷(duan)提高。

科研力量和優勢資源聚集重點能源創新領域

國(guo)家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)局科技(ji)司、科技(ji)部高新司負責人坦陳，我國(guo)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)科技(ji)創(chuang)新水平與世(shi)界能(neng)(neng)(neng)源(yuan)科技(ji)強國(guo)和引領能(neng)(neng)(neng)源(yuan)革命的內在(zai)(zai)要(yao)求相比還存在(zai)(zai)一定差距，突出表(biao)現(xian)在(zai)(zai)：部分能(neng)(neng)(neng)源(yuan)技(ji)術裝備(bei)尚存短板；能(neng)(neng)(neng)源(yuan)技(ji)術裝備(bei)長板優勢不明(ming)顯，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)領域原(yuan)創(chuang)性、引領性、顛覆性技(ji)術偏(pian)少，綠色低(di)碳(tan)技(ji)術發展難以有效(xiao)支撐能(neng)(neng)(neng)源(yuan)綠色低(di)碳(tan)轉型；推動能(neng)(neng)(neng)源(yuan)科技(ji)創(chuang)新的政(zheng)策(ce)機制有待完善。

針對能源(yuan)(yuan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)發展(zhan)存在的問題(ti)和不足，杜忠明表示，《規(gui)劃》提出了主(zhu)要發展(zhan)目標：“十四(si)五(wu)”時期，能源(yuan)(yuan)領(ling)域(yu)現(xian)(xian)存的主(zhu)要短板(ban)技(ji)(ji)(ji)術(shu)裝備實現(xian)(xian)突破，形成一(yi)批(pi)能源(yuan)(yuan)長板(ban)技(ji)(ji)(ji)術(shu)新優勢，能源(yuan)(yuan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新體系進一(yi)步健(jian)全，能源(yuan)(yuan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新將有(you)力支撐并(bing)引領(ling)能源(yuan)(yuan)產業高(gao)質量發展(zhan)。

同(tong)時，《規劃》在以(yi)新(xin)能(neng)源為主體(ti)的新(xin)型(xing)電(dian)力系統建設(she)，核(he)電(dian)、化(hua)石能(neng)源開發利用，能(neng)源產業(ye)數字化(hua)智能(neng)化(hua)等技(ji)術方向上也提出了(le)具體(ti)發展(zhan)目標，科(ke)(ke)學引導各產學研(yan)用創新(xin)主體(ti)將科(ke)(ke)研(yan)力量和(he)優勢資源聚集(ji)到重點能(neng)源技(ji)術創新(xin)領域(yu)。

推動優勢企業強強聯合以突破關鍵核心技術

相關(guan)研(yan)究表明，“十(shi)四(si)五”時期是我國能源(yuan)(yuan)高質(zhi)量(liang)發(fa)展的新(xin)階段，能源(yuan)(yuan)安全(quan)保障能力將(jiang)(jiang)進一步增(zeng)強，綠色(se)低(di)碳發(fa)展水平(ping)將(jiang)(jiang)進一步提(ti)高，新(xin)型電(dian)力系統將(jiang)(jiang)加快構(gou)建，能源(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)鏈現代化(hua)(hua)水平(ping)也將(jiang)(jiang)顯著(zhu)提(ti)升。預計到(dao)(dao)2025年，非(fei)化(hua)(hua)石能源(yuan)(yuan)消費比重(zhong)將(jiang)(jiang)提(ti)高到(dao)(dao)20%左右(you)，非(fei)化(hua)(hua)石能源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)量(liang)比重(zhong)將(jiang)(jiang)達到(dao)(dao)39%左右(you)。

杜(du)忠明說，面(mian)對新形(xing)勢、新目標，《規劃》在構建創(chuang)新路(lu)徑時，沒有延續“十二(er)五(wu)”和(he)“十三五(wu)”的(de)編制(zhi)思路(lu)，而是充分銜接配(pei)合“十四五(wu)”時期(qi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展特點，打(da)破《規劃》專題(ti)研究的(de)專業局限，聚焦亟須(xu)突破的(de)技術(shu)創(chuang)新難(nan)題(ti)，圍(wei)繞(rao)先進可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、新型(xing)電力系統、安全高效核能(neng)(neng)、綠色高效化石能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)開發利用、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)數字化智(zhi)能(neng)(neng)化等方面(mian)，確(que)定(ding)了(le)相(xiang)(xiang)關集中攻關、示范試驗和(he)應用推廣任務(wu)，以專欄形(xing)式部署(shu)了(le)相(xiang)(xiang)關示范工(gong)程，并制(zhi)定(ding)了(le)技術(shu)路(lu)線圖。

值(zhi)得一提的(de)是(shi)，在(zai)激(ji)發(fa)創新(xin)主(zhu)體(ti)活力方面，《規(gui)劃》強調以企(qi)業為主(zhu)線。“能源央企(qi)在(zai)推動我國能源科技(ji)(ji)創新(xin)方面一直發(fa)揮(hui)領(ling)軍帶頭(tou)作(zuo)用(yong)，是(shi)我國重大能源創新(xin)工程實施的(de)主(zhu)導者。”杜(du)忠明說(shuo)，《規(gui)劃》提出要(yao)充分(fen)發(fa)揮(hui)能源領(ling)域央企(qi)作(zuo)為技(ji)(ji)術(shu)裝備短(duan)板攻關主(zhu)力軍、原創技(ji)(ji)術(shu)策源地和現(xian)代(dai)產業鏈“鏈長”的(de)作(zuo)用(yong)，推動各領(ling)域優勢(shi)企(qi)業強強聯合，突破(po)制(zhi)約提升(sheng)能源產業鏈現(xian)代(dai)化水平的(de)關鍵核心技(ji)(ji)術(shu)。