?     3月5日，十(shi)三屆(jie)全(quan)國人大五次會(hui)議(yi)開(kai)(kai)幕會(hui)結束后(hou)(hou)，首場(chang)“部(bu)長(chang)通道”采訪活動(dong)在京舉行。部(bu)長(chang)們(men)金句頻出，其中包括“為子(zi)孫后(hou)(hou)代留下青山綠(lv)水(shui)，那就是未來的(de)金山銀山”“放水(shui)養魚，水(shui)多魚多”“有能力保證14億(yi)中國人民(min)每天到點開(kai)(kai)飯(fan)、不(bu)餓肚子(zi)”……

????經過努力可以實現經濟增長預期目標

????國家發展(zhan)和改(gai)革委員會主任何(he)立峰表(biao)示，2021年(nian)我國經(jing)濟(ji)(ji)總量達到(dao)114.4萬億元，中國經(jing)濟(ji)(ji)一年(nian)凈(jing)增13萬億元，這在(zai)中華民族歷(li)史(shi)上(shang)是第一次；按美(mei)元折算，增量達到(dao)3萬億美(mei)元，這也是世界經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)史(shi)上(shang)從來沒有過的。

????“這說明中(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)發展后勁很強(qiang)，韌性很強(qiang)，市場主(zhu)體活力(li)和(he)抗風(feng)險能(neng)力(li)都很強(qiang)，這是(shi)實現(xian)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長預(yu)期(qi)目標(biao)的信心和(he)基礎所在。”何立(li)峰指(zhi)出，盡管今年經(jing)(jing)濟(ji)發展面臨(lin)的困難挑(tiao)戰較多，不(bu)確(que)定不(bu)穩定因素也(ye)不(bu)少，但我們(men)有(you)條件、有(you)能(neng)力(li)、有(you)信心實現(xian)全年目標(biao)任務。今年5.5%左(zuo)右的經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長預(yu)期(qi)目標(biao)，經(jing)(jing)過努力(li)是(shi)可以實現(xian)的。

????談及2022年國(guo)家(jia)發展(zhan)和(he)(he)改革委(wei)員會將如何做好(hao)穩投(tou)資相關工作時，何立(li)峰表示，今年的投(tou)資，首先是目標要精準，安排指導(dao)地方(fang)和(he)(he)行業的投(tou)資，緊緊圍繞(rao)“十(shi)四五”規劃(hua)已經通過和(he)(he)正(zheng)在執行的102項重大項目，這(zhe)其中(zhong)包含2600多個(ge)重大項目，2600多個(ge)項目中(zhong)有(you)96%已經開工，正(zheng)在穩妥有(you)序的推進(jin)。

????“其次是瞄準基礎(chu)設施，包(bao)括大規(gui)模新(xin)興產(chan)業、更新(xin)老舊機器設備、圍繞(rao)實施新(xin)型城(cheng)鎮化。再(zai)有(you)就是公(gong)共服務設施，包(bao)括養老、托幼的項目投資量非常大。”何(he)立峰(feng)說。

????“目前(qian)，我們正在做的(de)最主要工(gong)作是推動已(yi)經在建(jian)的(de)項目能夠加快(kuai)建(jian)設進(jin)(jin)度，盡(jin)快(kuai)地投(tou)產、竣工(gong)、投(tou)入使(shi)用(yong)。”何(he)立峰進(jin)(jin)一步(bu)介紹(shao)，形成謀劃一批(pi)、在建(jian)一批(pi)、竣工(gong)投(tou)產一批(pi)滾(gun)動發展(zhan)的(de)良(liang)性循環(huan)，所(suo)以投(tou)資既立足當(dang)前(qian)又立長遠(yuan)，我們正在努(nu)力推進(jin)(jin)。

????在回答(da)“雙(shuang)碳”政策落地情(qing)況的相(xiang)關問題時，何立峰表示(shi)，在2030年之前(qian)(qian)實現碳達峰，2060年之前(qian)(qian)實現碳中和，這是黨中央、國務院審(shen)時度勢(shi)，從國情(qing)出(chu)發做出(chu)的一(yi)個重(zhong)大決策，意義非常重(zhong)大。

????對此，何立峰談了幾(ji)點(dian)體會(hui)：一是(shi)(shi)(shi)，這是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)自己要做(zuo)的(de)(de)(de)事(shi)。從當(dang)前(qian)來(lai)說，推動“雙(shuang)碳”可以(yi)(yi)創造(zao)非常多(duo)的(de)(de)(de)發展和商業機(ji)會(hui)，大(da)規模推進(jin)(jin)新(xin)興產業的(de)(de)(de)發展，大(da)規模進(jin)(jin)行老舊設備更新(xin)改造(zao)，這些都是(shi)(shi)(shi)商業和發展機(ji)會(hui)。二是(shi)(shi)(shi)，通過“雙(shuang)碳”工作的(de)(de)(de)推進(jin)(jin)，可以(yi)(yi)有(you)效提高全國各地(di)，包(bao)括農村、城(cheng)市生活環境(jing)的(de)(de)(de)改善，從而(er)提高廣大(da)城(cheng)鄉居民生活的(de)(de)(de)品質(zhi)(zhi)和生活的(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)量。三是(shi)(shi)(shi)，通過“雙(shuang)碳”的(de)(de)(de)推進(jin)(jin)，可以(yi)(yi)為子孫后代留下青山綠水，那(nei)就是(shi)(shi)(shi)未來(lai)的(de)(de)(de)金山銀山。四是(shi)(shi)(shi)，推動“雙(shuang)碳”的(de)(de)(de)實施能夠體現(xian)我(wo)(wo)們(men)負責任(ren)大(da)國的(de)(de)(de)形象。

????何立峰指出(chu)，“雙碳”是一場廣泛而深刻的社會變革、經(jing)濟變革，所以不僅需(xu)要企業、需(xu)要各(ge)(ge)行各(ge)(ge)業、各(ge)(ge)個地方，也包(bao)括(kuo)城鄉居民，都(dou)要共同來參與，這對我們的生產(chan)方式和生活方式都(dou)將(jiang)是巨大的改變。

????今(jin)年赤字(zi)率(lv)適(shi)當下調是保持(chi)財政可持(chi)續的(de)重要舉措

????財政(zheng)(zheng)(zheng)部部長(chang)(chang)劉(liu)昆表示，中(zhong)央經濟工(gong)作(zuo)會(hui)議明確提出，宏觀政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)穩(wen)健有效(xiao)、政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)發力(li)、適當(dang)靠前。積極的財政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)提升(sheng)(sheng)效(xiao)能，更加注重精準可持續，這是(shi)黨(dang)中(zhong)央統籌國內(nei)外形(xing)勢作(zuo)出的重要(yao)決策(ce)部署，是(shi)一個有機整體。總要(yao)求是(shi)“穩(wen)字(zi)當(dang)頭、穩(wen)中(zhong)求進”，著力(li)點是(shi)加大對沖、提升(sheng)(sheng)效(xiao)能，落(luo)腳點是(shi)托住宏觀經濟的大盤。政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)安(an)排兼顧了力(li)度與(yu)節奏、當(dang)前與(yu)長(chang)(chang)遠、發展與(yu)安(an)全(quan)。

????“是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)提升了(le)效能(neng)(neng)，要看是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)完整準確(que)全面(mian)貫徹(che)落(luo)實了(le)黨中央(yang)的決策部署(shu)，是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)促進(jin)了(le)經(jing)濟(ji)健康發展，是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)讓老百姓更多受益。”劉昆表示(shi)，我們將(jiang)精(jing)準研究每一項(xiang)財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策，精(jing)細(xi)安排每一筆(bi)財(cai)政(zheng)(zheng)資金，早出臺(tai)政(zheng)(zheng)策、早下撥資金、早落(luo)地見效。同時(shi)，堅持(chi)盡力(li)而為、量力(li)而行，既保(bao)持(chi)必要的力(li)度，支持(chi)經(jing)濟(ji)恢復發展，又預留政(zheng)(zheng)策空間，應對(dui)今后可能(neng)(neng)出現的風險挑戰。

????談(tan)及今(jin)年(nian)赤字率適(shi)當(dang)下(xia)(xia)調(diao)(diao)話(hua)題時，劉昆指(zhi)出(chu)，今(jin)年(nian)赤字率適(shi)當(dang)下(xia)(xia)調(diao)(diao)是保(bao)持財(cai)政可持續的(de)重要舉措(cuo)。“通過(guo)統籌財(cai)政資源，今(jin)年(nian)全國一(yi)般(ban)公(gong)共預算(suan)的(de)財(cai)政支出(chu)強度不僅(jin)不會(hui)下(xia)(xia)降，而且比去年(nian)會(hui)有較大(da)的(de)提高。”

????劉昆提到，今(jin)年(nian)(nian)赤字(zi)率按2.8%左右(you)安(an)排，比去年(nian)(nian)預算(suan)下降(jiang)0.4個(ge)(ge)百(bai)分點，資金規模減(jian)少2000億(yi)元(yuan)。但通(tong)過(guo)跨年(nian)(nian)度(du)調(diao)節，僅中(zhong)央本級(ji)財(cai)政調(diao)入一般預算(suan)的(de)(de)資金，就(jiu)(jiu)達1.267萬億(yi)元(yuan)。這個(ge)(ge)資金量，就(jiu)(jiu)相當于提高赤字(zi)率一個(ge)(ge)百(bai)分點，財(cai)政支出強度(du)是有保障的(de)(de)。

????劉昆(kun)引(yin)用了政府工(gong)作(zuo)報(bao)告和預算報(bao)告中(zhong)(zhong)的(de)(de)兩個數(shu)(shu)據加(jia)以(yi)(yi)說明。他(ta)介紹(shao)，第一個數(shu)(shu)據是(shi)“26.7萬(wan)億(yi)元(yuan)”，這是(shi)今年(nian)全國(guo)一般公(gong)共(gong)預算財(cai)政支(zhi)出的(de)(de)安(an)排(pai)規(gui)模，比去年(nian)增(zeng)(zeng)加(jia)兩萬(wan)億(yi)元(yuan)以(yi)(yi)上，增(zeng)(zeng)長(chang)了8.4%，比預期國(guo)內生產總值增(zeng)(zeng)幅(fu)(fu)高了2.9個百分(fen)點(dian)；第二(er)個數(shu)(shu)據是(shi)“近9.8萬(wan)億(yi)元(yuan)”，這是(shi)今年(nian)中(zhong)(zhong)央財(cai)政對地方的(de)(de)轉移支(zhi)付安(an)排(pai)，比去年(nian)增(zeng)(zeng)加(jia)了近1.5萬(wan)億(yi)元(yuan)，同比增(zeng)(zeng)長(chang)18%，這是(shi)自2012年(nian)以(yi)(yi)來的(de)(de)最高增(zeng)(zeng)幅(fu)(fu)。

????在回(hui)應減(jian)稅(shui)降費相關問題時，劉(liu)昆表示，減(jian)稅(shui)降費是近(jin)幾(ji)年穩企(qi)業(ye)(ye)保(bao)就業(ye)(ye)的(de)一個重要(yao)舉(ju)措，也是支持市場主體紓困和發(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)舉(ju)措。自(zi)“十三五”以來的(de)6年間，累計減(jian)稅(shui)降費規模超8.6萬億元(yuan)，千(qian)萬企(qi)業(ye)(ye)和受益(yi)群(qun)眾享受了(le)政(zheng)策(ce)紅利，市場主體活力持續(xu)激(ji)發(fa)。

????針對今年政府工作報告(gao)公布的一(yi)攬子減(jian)(jian)(jian)稅(shui)(shui)(shui)降費措(cuo)施，劉(liu)昆認(ren)為(wei)有四個(ge)(ge)特點：一(yi)是(shi)退(tui)稅(shui)(shui)(shui)減(jian)(jian)(jian)稅(shui)(shui)(shui)規模為(wei)歷史最高，達(da)(da)(da)2.5萬(wan)億(yi)(yi)元。二(er)是(shi)支(zhi)持方向聚焦制(zhi)造(zao)業(ye)小微企(qi)業(ye)，制(zhi)造(zao)業(ye)等6個(ge)(ge)行業(ye)，退(tui)稅(shui)(shui)(shui)減(jian)(jian)(jian)稅(shui)(shui)(shui)達(da)(da)(da)1萬(wan)億(yi)(yi)元規模，中(zhong)小微企(qi)業(ye)和個(ge)(ge)體工商戶受益(yi)受惠也達(da)(da)(da)1萬(wan)億(yi)(yi)元規模，精準(zhun)發力。三(san)是(shi)以增值稅(shui)(shui)(shui)的留抵退(tui)稅(shui)(shui)(shui)為(wei)主要措(cuo)施，通過(guo)提前退(tui)還(huan)尚未抵扣的稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)，直接為(wei)市場主體提供現金流約1.5萬(wan)億(yi)(yi)元；同時，連續實施部分稅(shui)(shui)(shui)收優惠政策，堅決打擊偷稅(shui)(shui)(shui)漏稅(shui)(shui)(shui)騙稅(shui)(shui)(shui)，堅決制(zhi)止亂收費。四是(shi)幫(bang)助(zhu)地方緩解減(jian)(jian)(jian)收壓力，中(zhong)央財政大幅增加(jia)對地方的轉移支(zhi)付(fu)，保障減(jian)(jian)(jian)稅(shui)(shui)(shui)降費政策落地生效。

????劉昆(kun)說，財(cai)政(zheng)部門將堅決貫徹落(luo)實(shi)黨中央國務(wu)院的決策(ce)部署，精準研究、細化出臺政(zheng)策(ce)，扎實(shi)做(zuo)好(hao)有關(guan)工作，“讓減稅降費的真金白(bai)銀(yin)盡早落(luo)到企業，惠及個人，更好(hao)實(shi)現‘放水(shui)養魚(yu)，水(shui)多(duo)魚(yu)多(duo)’的良(liang)性(xing)循環。”

????有能力保證14億中(zhong)國人民每天(tian)到點開(kai)飯、不餓肚子(zi)

????農業(ye)農村部部長唐仁健表示，盡管糧(liang)食供(gong)求總量始終處于緊平衡(heng)的(de)(de)狀(zhuang)態(tai)，今年(nian)糧(liang)食生產又(you)遇到了(le)很大困(kun)難，但是(shi)目前我(wo)國(guo)糧(liang)食供(gong)應總量是(shi)充(chong)裕的(de)(de)，人均(jun)糧(liang)食占有量483公(gong)斤，比去年(nian)的(de)(de)474公(gong)斤增加了(le)9公(gong)斤。不管國(guo)際形勢怎么變化，我(wo)們有能力保(bao)證(zheng)14億中國(guo)人民每天到點開(kai)飯(fan)、不餓肚子，飯(fan)碗越端越穩、越吃越好(hao)。

????對于接下來如何進一步鞏固脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)成果等相關問(wen)題，唐仁健介(jie)紹，脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)是全面建成小康(kang)社會的(de)標志性(xing)工(gong)程(cheng)，鞏固脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)成果，也是全面推(tui)進鄉村振興的(de)前提。去年，全國脫貧(pin)人(ren)(ren)口收入(ru)增(zeng)長是不慢的(de)，達到16.9%，比(bi)其他農(nong)民人(ren)(ren)均收入(ru)增(zeng)長快了6.4個百分點；去年脫貧(pin)地區(qu)外(wai)出打工(gong)人(ren)(ren)數(shu)是3145萬(wan)，比(bi)上年增(zeng)加126萬(wan)，農(nong)民收入(ru)和生活有較大改(gai)善。

????唐仁健說，從最近評估情況看，各地(di)(di)沒有發(fa)生大家擔心的(de)規模性返貧(pin)問題(ti)，但以(yi)前解(jie)決(jue)(jue)的(de)主要是“兩不(bu)愁，三保障”的(de)問題(ti)，水平還比較(jiao)低(di)，尤其脫(tuo)貧(pin)地(di)(di)區的(de)基礎(chu)(chu)設施、自我發(fa)展、能(neng)力動(dong)力等還不(bu)足，下一(yi)步如何進一(yi)步鞏固、拓展脫(tuo)貧(pin)攻堅成果(guo)，確(que)實(shi)不(bu)能(neng)放松，總的(de)是要堅決(jue)(jue)守(shou)住不(bu)發(fa)生規模性返貧(pin)的(de)底線，在此基礎(chu)(chu)上，改善脫(tuo)貧(pin)地(di)(di)區的(de)發(fa)展條件，增(zeng)加內生動(dong)力。

????唐仁(ren)健介紹，一是，健全(quan)完善防止返(fan)(fan)貧的(de)動態監測(ce)機(ji)制，全(quan)國(guo)已經(jing)建了這個機(ji)制，目前(qian)監測(ce)了70%的(de)人口，消除了返(fan)(fan)貧風(feng)險，其他也落實(shi)了兜(dou)底保障措施(shi)(shi)，經(jing)過一段時間努(nu)力，也能夠動態實(shi)現返(fan)(fan)貧風(feng)險消除。下一步(bu)，監測(ce)范(fan)圍要(yao)盡可(ke)能寬一點，不要(yao)漏；發現問題(ti)速(su)度再快(kuai)一點，不要(yao)把(ba)問題(ti)演化到(dao)很(hen)大；落實(shi)幫扶措施(shi)(shi)更精準，更有針對(dui)性，用好中央出(chu)臺的(de)33項銜接政策(ce)，把(ba)風(feng)險消除在萌芽(ya)和早(zao)期階段。

????第二，抓住產業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)這一根本，補上技術、設施(shi)、營銷、人(ren)(ren)(ren)才四個(ge)短板，在就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)方面，今年力爭(zheng)脫貧地區外出打工人(ren)(ren)(ren)數穩定在3000萬人(ren)(ren)(ren)以上，監測統計結(jie)果顯示(shi)，2月(yue)底已經有2700萬人(ren)(ren)(ren)實現就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)，所(suo)以穩定在3000萬人(ren)(ren)(ren)以上問題不(bu)太大。

????第(di)三，加大(da)對(dui)重點區(qu)域重點領域重點人(ren)群的幫(bang)扶力(li)(li)(li)度，今年要集中(zhong)實施(shi)一批補短板促發(fa)展(zhan)的項目(mu)，盡快提(ti)升自我發(fa)展(zhan)的能力(li)(li)(li)。另外，異地搬(ban)遷人(ren)口(kou)到新區(qu)域生(sheng)活居住后(hou)，面(mian)臨的困(kun)難不(bu)少，下(xia)一步要從(cong)基礎設施(shi)、公共服務、產(chan)業就業、社區(qu)融入四個方(fang)面(mian)加大(da)幫(bang)扶力(li)(li)(li)度，讓搬(ban)遷群眾能夠“搬(ban)得(de)出，穩得(de)住，能致富”。