2021年，我國制造業增加值(zhi)占GDP比(bi)重達到27.4%，同比(bi)提高1.1個(ge)百(bai)分點。這是(shi)近(jin)年(nian)來我(wo)國(guo)制造(zao)業占比(bi)首次回(hui)升(sheng)，一定程度上與服務業受疫情影(ying)響尚未完全(quan)恢復有關，也與近(jin)兩年(nian)我(wo)國(guo)積極推動制造(zao)業高質量發展息息相(xiang)關。

　　我(wo)國(guo)制(zhi)造(zao)業規模已(yi)連(lian)續多年(nian)保持世(shi)界第一，在驅(qu)動(dong)經濟發展(zhan)、參與國(guo)際(ji)競爭中發揮(hui)著不可替代(dai)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)作用(yong)。值(zhi)得關注的(de)(de)(de)是(shi)，我(wo)國(guo)制(zhi)造(zao)業增加值(zhi)占(zhan)GDP的(de)(de)(de)比(bi)(bi)重(zhong)由2016年(nian)的(de)(de)(de)28.07%下(xia)降至2020年(nian)的(de)(de)(de)26.29%。雖然制(zhi)造(zao)業占(zhan)比(bi)(bi)下(xia)降是(shi)全(quan)球(qiu)性(xing)(xing)現象，但與發達國(guo)家相比(bi)(bi)，我(wo)國(guo)制(zhi)造(zao)業占(zhan)比(bi)(bi)呈現過(guo)早過(guo)快下(xia)降特征，且近(jin)年(nian)來處于趨勢(shi)性(xing)(xing)下(xia)降狀態，對此更應予以高度警(jing)惕。

　　要正確分析這(zhe)一(yi)(yi)(yi)現象(xiang)背后(hou)的原因。一(yi)(yi)(yi)方面(mian)，隨(sui)著產(chan)業(ye)(ye)分工(gong)水平(ping)(ping)不斷提升(sheng)，傳統(tong)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)的非制(zhi)造(zao)環(huan)節會不斷分離出來(lai)，并被劃分到服務業(ye)(ye)，導致制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)占(zhan)比(bi)出現結構性下降(jiang)。另一(yi)(yi)(yi)方面(mian)，近年來(lai)我國服務業(ye)(ye)發(fa)(fa)展較快，尤其是數字技(ji)術驅動(dong)下的新興行業(ye)(ye)成為服務業(ye)(ye)增長的強勁動(dong)能。不少發(fa)(fa)達國家在經歷了完整的工(gong)業(ye)(ye)化進程(cheng)后(hou)，也(ye)會出現制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)占(zhan)比(bi)下降(jiang)。但我國仍是發(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)國家，工(gong)業(ye)(ye)化進程(cheng)尚未結束，產(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈仍處(chu)于中(zhong)(zhong)低端水平(ping)(ping)，在這(zhe)種情(qing)形(xing)下制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)占(zhan)比(bi)過(guo)快下降(jiang)，一(yi)(yi)(yi)個重要原因是存(cun)在脫實(shi)向(xiang)虛(xu)傾(qing)向(xiang)，即制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)與虛(xu)擬經濟間發(fa)(fa)展不平(ping)(ping)衡。

　　保持制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)比(bi)重(zhong)(zhong)穩(wen)定(ding)已(yi)成為當前重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)課(ke)題。“十四五”規(gui)劃和2035年(nian)遠景目標綱要(yao)(yao)強調，保持制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)比(bi)重(zhong)(zhong)基本穩(wen)定(ding)；在2022年(nian)各地政府工作報告中，制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)占比(bi)也被(bei)頻頻提起。之(zhi)所(suo)以(yi)要(yao)(yao)高度重(zhong)(zhong)視保持制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)比(bi)重(zhong)(zhong)穩(wen)定(ding)，是(shi)因為制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)是(shi)實體經濟(ji)中最重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)和最基礎的(de)部(bu)分，是(shi)國家經濟(ji)命脈(mo)所(suo)系，是(shi)立(li)國之(zhi)本、強國之(zhi)基。制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)穩(wen)，實體經濟(ji)才能穩(wen)。

　　保(bao)持(chi)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)占比穩定(ding)，關鍵在(zai)(zai)持(chi)續增強產(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈韌(ren)性(xing)。近年來，全球經濟發展(zhan)面臨(lin)下行(xing)壓力(li)(li)，世界各國(guo)重(zhong)新(xin)意(yi)識到制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)在(zai)(zai)拉(la)動(dong)經濟增長、創(chuang)造(zao)就業(ye)(ye)機會(hui)等方面的(de)重(zhong)要作(zuo)用，不少西方發達(da)國(guo)家(jia)(jia)紛(fen)紛(fen)提出重(zhong)振制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)，我國(guo)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)發展(zhan)面臨(lin)發達(da)國(guo)家(jia)(jia)和(he)發展(zhan)中經濟體的(de)雙(shuang)重(zhong)擠壓。因此，要著力(li)(li)保(bao)持(chi)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)占比穩定(ding)，提升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈的(de)穩定(ding)性(xing)和(he)競爭(zheng)力(li)(li)。要大力(li)(li)鍛造(zao)長板，鞏固提升(sheng)優勢產(chan)業(ye)(ye)的(de)領先地位。要著力(li)(li)補齊短(duan)板，深(shen)入實(shi)施產(chan)業(ye)(ye)基礎再造(zao)工程，在(zai)(zai)關系國(guo)家(jia)(jia)安全的(de)領域(yu)建立自主可(ke)(ke)控、安全可(ke)(ke)靠的(de)國(guo)內生產(chan)供應體系，確保(bao)在(zai)(zai)關鍵時刻(ke)“不掉鏈子”。

　　保(bao)持制造(zao)(zao)業(ye)(ye)占(zhan)比穩(wen)定(ding)，重點在提升制造(zao)(zao)業(ye)(ye)核心競(jing)爭力。我(wo)國是世(shi)界上工業(ye)(ye)體系最健(jian)全(quan)的(de)國家，制造(zao)(zao)業(ye)(ye)增加(jia)值連續11年(nian)位居(ju)世(shi)界第一(yi)。當前，我(wo)國已踏上實現(xian)第二個(ge)百年(nian)奮(fen)斗(dou)目標的(de)新(xin)(xin)征程，全(quan)面建(jian)設社(she)會主義(yi)現(xian)代化(hua)國家對制造(zao)(zao)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)提出了新(xin)(xin)的(de)更(geng)(geng)高要求(qiu)。在新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段，保(bao)持制造(zao)(zao)業(ye)(ye)占(zhan)比穩(wen)定(ding)，不(bu)能(neng)片(pian)面追求(qiu)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)規模增長(chang)，而應(ying)更(geng)(geng)加(jia)注重提質增效。制造(zao)(zao)業(ye)(ye)數字(zi)化(hua)轉型是提升競(jing)爭力的(de)好(hao)抓手(shou)，要開(kai)展(zhan)新(xin)(xin)一(yi)代信(xin)息技(ji)術(shu)與制造(zao)(zao)業(ye)(ye)融合發(fa)展(zhan)試(shi)點示(shi)范(fan)，培育企業(ye)(ye)數字(zi)技(ji)術(shu)應(ying)用能(neng)力，推(tui)動先進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)同現(xian)代服務業(ye)(ye)深度融合，發(fa)展(zhan)服務型制造(zao)(zao)。加(jia)強(qiang)關鍵核心技(ji)術(shu)攻關，加(jia)快重點技(ji)術(shu)和產品創新(xin)(xin)生態體系建(jian)設，推(tui)動制造(zao)(zao)業(ye)(ye)向高端化(hua)、智能(neng)化(hua)、綠色(se)化(hua)發(fa)展(zhan)。