近日，國務院辦公廳印發《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》（以下簡稱《意見》），明確提出，到2025年，我國外貿新業態新模式發展的體制機制和政策體系更為完善，到2035年，發展水平位居創新型國家前列的目標。

創新(xin)(xin)(xin)是引領(ling)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)第一(yi)動力(li)。近年(nian)來，在新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)引領(ling)下，中(zhong)國外(wai)(wai)貿創新(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)持(chi)續增(zeng)強(qiang)，外(wai)(wai)貿新(xin)(xin)(xin)業態(tai)新(xin)(xin)(xin)模(mo)式如雨(yu)后春筍(sun)拔節而(er)出(chu)，活力(li)迸發(fa)(fa)(fa)。網絡信(xin)息等新(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)工具的(de)(de)運用，孕育產生了(le)(le)跨境電商；傳(chuan)統(tong)業態(tai)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級形成(cheng)了(le)(le)市場采購貿易；貿易分(fen)工不(bu)斷(duan)細化，外(wai)(wai)貿綜(zong)合(he)(he)服務企(qi)業等新(xin)(xin)(xin)型(xing)主體(ti)廣受市場歡迎(ying)；各類業態(tai)之間(jian)融(rong)合(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，外(wai)(wai)貿功能(neng)進一(yi)步(bu)集(ji)成(cheng)聯(lian)動，如傳(chuan)統(tong)的(de)(de)一(yi)般(ban)貿易與跨境電商結合(he)(he)，形成(cheng)了(le)(le)B2B2C的(de)(de)海外(wai)(wai)倉模(mo)式，終端配送服務效率快速提升(sheng)(sheng)；保稅維修也在茁壯(zhuang)成(cheng)長和規范發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)。

數(shu)據(ju)顯(xian)示，2020年(nian)(nian)，我(wo)國跨境(jing)電(dian)商進出口額達到(dao)1.69萬億元(yuan)，增長31.1%，跨境(jing)電(dian)商5年(nian)(nian)增長了10倍。市場采購貿(mao)易規(gui)模6年(nian)(nian)增長了5倍，2020年(nian)(nian)突破7000億元(yuan)人民幣的規(gui)模。目(mu)(mu)前，我(wo)國海外(wai)倉數(shu)量(liang)(liang)已超(chao)過1900個(ge)，總面(mian)積超(chao)過1350萬平方(fang)米，全國外(wai)貿(mao)綜合(he)服(fu)務企業(ye)超(chao)1500家，服(fu)務客戶(hu)數(shu)量(liang)(liang)超(chao)過20萬家，加工貿(mao)易保稅維修(xiu)項目(mu)(mu)已建成約130個(ge)。激發(fa)主體活力(li)、拓(tuo)展(zhan)發(fa)展(zhan)空間、提升運行(xing)效率、穩(wen)定產(chan)(chan)業(ye)鏈供應鏈，實現產(chan)(chan)業(ye)數(shu)字化和(he)貿(mao)易數(shu)字化融合(he)，新業(ye)態新模式早已成為推動外(wai)貿(mao)轉型升級和(he)高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)的新動能。

創(chuang)新(xin)之路無(wu)坦途。外貿新(xin)業態新(xin)模式(shi)在(zai)發展(zhan)中仍存在(zai)一些困難，市場主(zhu)體和各地(di)方普遍希望出(chu)臺相關指導性政策，優化頂(ding)層設計，加強(qiang)統籌協調(diao)，營造(zao)公平(ping)競爭(zheng)、規范有序的良好市場環(huan)境，促進外貿新(xin)業態新(xin)模式(shi)健(jian)康持續(xu)創(chuang)新(xin)發展(zhan)。《意(yi)見(jian)》的出(chu)臺可(ke)謂恰逢(feng)其時，既鼓(gu)勵創(chuang)新(xin)也(ye)包(bao)容審慎，堅持在(zai)發展(zhan)中規范，在(zai)規范中發展(zhan)，為(wei)業態創(chuang)新(xin)保駕護航(hang)、提供(gong)安全空間(jian)。

仔細(xi)研究不難發(fa)(fa)現，此次出(chu)(chu)臺(tai)的(de)《意見(jian)》堅持(chi)問(wen)題導(dao)向、精準(zhun)施(shi)(shi)策，圍(wei)繞跨境電商、市場采購等6種新(xin)業態(tai)(tai)新(xin)模式(shi)(shi)，聚焦行(xing)業痛(tong)點和發(fa)(fa)展(zhan)難點，區(qu)分共性(xing)與個性(xing)，分類制(zhi)定切實管(guan)用、積極(ji)有效的(de)政策措(cuo)施(shi)(shi)。比(bi)如，針對各(ge)地發(fa)(fa)展(zhan)跨境電商B2B訴求，提(ti)(ti)出(chu)(chu)在全國適用相(xiang)應監(jian)管(guan)模式(shi)(shi)；針對海(hai)外(wai)倉(cang)融(rong)資(zi)(zi)(zi)難融(rong)資(zi)(zi)(zi)貴(gui)問(wen)題，提(ti)(ti)出(chu)(chu)支持(chi)綜合運(yun)用建(jian)設—運(yun)營—移交(jiao)（BOT）、結構化融(rong)資(zi)(zi)(zi)等多(duo)種投(tou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)方式(shi)(shi)多(duo)元投(tou)入海(hai)外(wai)倉(cang)建(jian)設，并加大出(chu)(chu)口信用保險對海(hai)外(wai)倉(cang)等支持(chi)力度；針對外(wai)貿(mao)綜合服務企業集中反映的(de)權責(ze)不匹配問(wen)題，提(ti)(ti)出(chu)(chu)完善(shan)海(hai)關“雙罰(fa)”機制(zhi)，由綜服企業及其客(ke)戶(hu)區(qu)分情節承擔(dan)相(xiang)應責(ze)任等。值得一(yi)提(ti)(ti)的(de)是(shi)，在此基礎上，相(xiang)關部門還將(jiang)進一(yi)步出(chu)(chu)臺(tai)針對新(xin)業態(tai)(tai)的(de)行(xing)動(dong)方案(an)，讓新(xin)業態(tai)(tai)新(xin)模式(shi)(shi)在實際(ji)運(yun)用中更加便利。

作為(wei)聯結國(guo)際(ji)國(guo)內兩個市場(chang)、兩種資(zi)源的重要樞紐，外貿發(fa)展意義重大。立足(zu)當前，著眼(yan)長遠，外貿發(fa)展機遇(yu)與(yu)挑戰并(bing)存，在(zai)國(guo)際(ji)經貿形勢(shi)復雜多變(bian)的背(bei)景下，加(jia)快促進外貿創新(xin)發(fa)展，有利于(yu)培育我(wo)國(guo)參與(yu)國(guo)際(ji)經濟(ji)合作和競爭的新(xin)優勢(shi)，助力構(gou)建新(xin)發(fa)展格局。

相信在(zai)各地方(fang)和各有(you)關部門共同努力下，新業態新模式(shi)的(de)發展潛力將充分釋(shi)放，帶(dai)動作用進一步增強，助力外(wai)貿量穩(wen)質(zhi)升，實現高質(zhi)量發展。