編者按：經歷過疫情沖擊，中國經濟更顯韌性。雖然國(guo)(guo)際形(xing)勢(shi)嚴峻復雜，國(guo)(guo)內改革發(fa)展(zhan)穩(wen)定任務(wu)艱巨繁重，但(dan)上半年(nian)經濟發(fa)展(zhan)蹄疾步穩(wen)，各項(xiang)指標處于合(he)理區間。年(nian)中之(zhi)際，本報(bao)(bao)推出經濟盤點(dian)展(zhan)望系(xi)列報(bao)(bao)道，總(zong)結發(fa)展(zhan)成果(guo)，展(zhan)望未(wei)來趨勢(shi)，為讀者(zhe)研判(pan)經濟形(xing)勢(shi)略獻芹意(yi)。

證券時報記者 江聃

2021年，新冠(guan)肺炎疫情(qing)仍在全球肆虐，面對復雜的(de)(de)國內外環(huan)境，中(zhong)國經(jing)(jing)濟運行(xing)總(zong)體平(ping)穩(wen)(wen)，穩(wen)(wen)中(zhong)有進。接(jie)受證券(quan)時報記(ji)者采訪的(de)(de)專家表示(shi)，中(zhong)國經(jing)(jing)濟修(xiu)復總(zong)體已接(jie)近完成(cheng)，前期的(de)(de)“K型”分(fen)化(hua)有所收斂(lian)，經(jing)(jing)濟新動能對經(jing)(jing)濟的(de)(de)貢獻力度穩(wen)(wen)步(bu)加大。展望下半年，還要供需雙向發力提振國內經(jing)(jing)濟大循(xun)環(huan)。

中(zhong)國經濟繼(ji)續領跑復蘇

中國作為率先成功(gong)控制疫情的主要經濟體，今年上半年經濟領(ling)跑全(quan)球(qiu)復蘇。

中國制(zhi)造業(ye)(ye)采購經理(li)指(zhi)數和服務(wu)業(ye)(ye)商務(wu)活動指(zhi)數，雙雙連續(xu)15個月(yue)位(wei)(wei)(wei)于(yu)臨界點(dian)之上(shang)。5月(yue)份服務(wu)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務(wu)活動預期指(zhi)數為62.4%，連續(xu)4個月(yue)位(wei)(wei)(wei)于(yu)62.0%以(yi)上(shang)高位(wei)(wei)(wei)景氣區(qu)間。更難得的(de)是，經濟穩步復蘇(su)的(de)同時有力(li)保障了基本民生。食品(pin)價(jia)格環比(bi)連續(xu)3個月(yue)下降(jiang)，同比(bi)漲(zhang)幅也處于(yu)比(bi)較低(di)的(de)水(shui)平。5月(yue)份，中國全國城鎮(zhen)調(diao)查失業(ye)(ye)率(lv)為5.0%，比(bi)4月(yue)份下降(jiang)0.1個百分點(dian)，同比(bi)下降(jiang)0.9個百分點(dian)。

中國(guo)國(guo)際經濟交流中心副理事長王一鳴近(jin)日在第11屆中國(guo)汽車論壇(tan)上表(biao)示，今年以來我國(guo)經濟延續持續復蘇態勢，預計全年經濟增速將略高于(yu)8%。

世(shi)界銀行、國際貨幣基金組(zu)織(zhi)（IMF）、經(jing)(jing)合組(zu)織(zhi)（OECD）等(deng)機構的(de)最新經(jing)(jing)濟展望都提(ti)高了(le)對中國全(quan)年經(jing)(jing)濟增(zeng)速的(de)預期。IMF表示，2021~2026年，中國對全(quan)球經(jing)(jing)濟增(zeng)長的(de)平均貢獻率將超過(guo)四分之(zhi)一。

“從(cong)二季度來看，國內經濟的恢(hui)復(fu)總(zong)體(ti)上已接(jie)近(jin)完成，前期生產端與(yu)需求端、工(gong)業與(yu)服務業、投資(zi)與(yu)消(xiao)(xiao)費(fei)之間(jian)的‘K型’分化有所收斂。”中國社科院財經院研究(jiu)室副(fu)主任、清華大學研究(jiu)員(yuan)馮煦(xu)明在(zai)接(jie)受記者采訪時表示，好消(xiao)(xiao)息是居(ju)民消(xiao)(xiao)費(fei)和服務業在(zai)繼續恢(hui)復(fu)。

英大證(zheng)券研究所(suo)所(suo)長鄭后成對記者表示，展望全年，從支撐經濟復蘇的出口和房(fang)地產(chan)投資(zi)兩大主(zhu)力來看，全年出口金額累計同比大概率實(shi)現兩位數增(zeng)長，房(fang)地產(chan)投資(zi)下半(ban)年雖然(ran)可能(neng)面(mian)臨一(yi)定壓(ya)力，但是壓(ya)力不會太大。

新興動能(neng)不斷(duan)培育(yu)壯大

上半年(nian)，經(jing)(jing)濟新(xin)動(dong)能對(dui)經(jing)(jing)濟的(de)貢獻力度穩步加(jia)大(da)。國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)發展研究(jiu)中心(xin)研究(jiu)員(yuan)、中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際發展知識中心(xin)研究(jiu)組織處處長龍(long)海波(bo)對(dui)記者表示，5月份(fen)高(gao)(gao)技術制造(zao)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)同比增(zeng)長高(gao)(gao)于(yu)整(zheng)體制造(zao)業(ye)，凸顯了創新(xin)驅動(dong)對(dui)于(yu)制造(zao)業(ye)增(zeng)長的(de)拉(la)動(dong)作用。前(qian)5個月高(gao)(gao)技術產業(ye)投(tou)資(zi)兩年(nian)平(ping)均增(zeng)速明顯快于(yu)整(zheng)體投(tou)資(zi)增(zeng)長，進一步說(shuo)明高(gao)(gao)技術制造(zao)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)背后(hou)離不開(kai)研發投(tou)入的(de)有(you)力支(zhi)撐。

其中，新能(neng)源汽車產量增加最為(wei)明顯，為(wei)制造業(ye)復蘇帶(dai)來了可觀預期。同時(shi)龍海波提醒，這也與國家和各省(sheng)市層(ceng)面的(de)產業(ye)政(zheng)策、消(xiao)費者(zhe)的(de)接受度(du)和認可度(du)、國產品牌市場份(fen)額逐(zhu)步提升相關。

鄭后(hou)成也認為，經(jing)濟新動(dong)能對經(jing)濟的貢獻(xian)力度(du)在穩步加大，這在生產端(duan)和(he)需(xu)求端(duan)都有體(ti)現。比如生產端(duan)，5月(yue)高技(ji)術制造業(ye)增(zeng)加值同比增(zeng)速高于(yu)總體(ti)工業(ye)增(zeng)加值當月(yue)同比增(zeng)速，兩年平(ping)均增(zeng)速較(jiao)4月(yue)份加快。同期，高技(ji)術產業(ye)投資同比增(zeng)速快于(yu)固(gu)定資產投資同比增(zeng)速，兩年平(ping)均增(zeng)速也較(jiao)4月(yue)份加快。

在科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)方(fang)面，國(guo)務院國(guo)資委5月(yue)30日(ri)發布了(le)《中央企業(ye)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)成果(guo)推薦目錄(lu)（2020年版(ban)）》，涉(she)及電子元(yuan)器件、關鍵零部件等8個(ge)領域178項央企科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)成果(guo)。龍海波說，這些領域的“卡(ka)脖子”取得了(le)重要階段性(xing)進展。只有加快推動技(ji)(ji)(ji)術產(chan)(chan)品由“從無到有”向“從有到優”轉變(bian)，原創(chuang)(chuang)技(ji)(ji)(ji)術策源地(di)目標才能(neng)真正實現(xian)。下(xia)一步，需要圍繞徹底解決“卡(ka)脖子”問題，推進解決產(chan)(chan)業(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈關鍵核心產(chan)(chan)品量產(chan)(chan)、供(gong)需深(shen)度對接、上下(xia)游產(chan)(chan)業(ye)生態構(gou)建等。

政策規(gui)范(fan)也在(zai)為(wei)新經濟(ji)提速提供支撐。5月27日國家統(tong)計(ji)局發(fa)布(bu)了《數字經濟(ji)及其核心(xin)產業統(tong)計(ji)分類（2021）》。龍(long)海(hai)波(bo)表示，相(xiang)比以往的各種(zhong)測算，更具(ju)有(you)可比較性和(he)可獲(huo)得性，能(neng)夠有(you)效避(bi)免過高或過低估計(ji)數字經濟(ji)在(zai)國民經濟(ji)中的占比，當(dang)然也會隨著數字經濟(ji)內(nei)涵不斷(duan)擴展延伸而(er)進一(yi)步完善。

提振需求防范風險

要兩手抓

雖(sui)然經濟保(bao)持(chi)穩定修復，一些(xie)結(jie)構(gou)性問(wen)題仍不容忽視(shi)。馮煦明指出，消費乏力仍然是當前(qian)制約(yue)國(guo)內(nei)經濟循(xun)環(huan)的關鍵(jian)環(huan)節。下(xia)半年(nian)，在(zai)加快供給(gei)側(ce)(ce)結(jie)構(gou)性改革的同時(shi)，也應(ying)更(geng)加注重需(xu)求側(ce)(ce)管理，供需(xu)雙(shuang)向發(fa)力提振國(guo)內(nei)經濟大(da)循(xun)環(huan)，防止需(xu)求疲弱持(chi)續向下(xia)拖拽潛在(zai)增(zeng)長率(lv)。

在我國加(jia)大維(wei)穩(wen)大宗商(shang)品(pin)價格力(li)度，疊加(jia)美(mei)聯(lian)儲貨幣(bi)政(zheng)策收(shou)緊預期(qi)(qi)上升的背(bei)(bei)景(jing)下(xia)，近期(qi)(qi)對(dui)流動性敏感度較高(gao)的有(you)色(se)金(jin)屬價格出現回調。鄭后成表示，應該(gai)看到，在全球經(jing)濟(ji)增速上行，疊加(jia)原(yuan)油供(gong)給短(duan)期(qi)(qi)難(nan)以大幅增加(jia)的背(bei)(bei)景(jing)下(xia)，國際油價大概率(lv)(lv)還將繼(ji)續上行，這(zhe)就意味著(zhu)中(zhong)短(duan)期(qi)(qi)之內大宗商(shang)品(pin)價格難(nan)以大幅下(xia)行。在上游原(yuan)材料價格位(wei)于較高(gao)位(wei)置的背(bei)(bei)景(jing)下(xia)，民(min)(min)營(ying)小微(wei)企(qi)業的盈利空間收(shou)窄(zhai)，經(jing)營(ying)壓力(li)加(jia)大。他建議，維(wei)穩(wen)大宗商(shang)品(pin)價格力(li)度不變，保(bao)持宏觀(guan)政(zheng)策定力(li)，加(jia)大對(dui)民(min)(min)營(ying)小微(wei)企(qi)業的金(jin)融(rong)與財政(zheng)支持力(li)度，繼(ji)續推進(jin)減稅降(jiang)費政(zheng)策，加(jia)大對(dui)小微(wei)企(qi)業的信貸(dai)與利率(lv)(lv)支持力(li)度。

馮煦明認為，下半年(nian)宏觀政策還需(xu)關(guan)注防(fang)風(feng)險，尤其是中(zhong)西(xi)部及北方部分地區城投公司的隱性債務風(feng)險，以及區域(yu)性中(zhong)小銀行(xing)風(feng)險。城投公司在(zai)現(xian)階段金(jin)融(rong)循(xun)環中(zhong)占(zhan)據非常(chang)特(te)殊的地位，城投公司打破剛兌問題(ti)非常(chang)復雜，與(yu)理(li)財產品打破剛兌不(bu)(bu)可同日而(er)語，應(ying)避免“打而(er)不(bu)(bu)破”的狀(zhuang)態持續過久。在(zai)區域(yu)經濟分化的大(da)背景下，對于不(bu)(bu)同地區基礎(chu)設施建設融(rong)資以及城投公司治理(li)應(ying)加快形成系統性的制度體系。