央(yang)廣(guang)網北京(jing)6月(yue)15日(ri)(ri)消(xiao)息(xi)（記者周(zhou)堯）據(ju)中央(yang)廣(guang)播電(dian)視總(zong)臺(tai)中國之聲《新(xin)(xin)(xin)聞縱(zong)橫》報道，近(jin)日(ri)(ri)，新(xin)(xin)(xin)版《鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)行業(ye)產(chan)能置換實(shi)施(shi)辦法》正式施(shi)行，文件也對鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)行業(ye)的(de)(de)產(chan)能置換提出了(le)更嚴格(ge)的(de)(de)要(yao)求。據(ju)行業(ye)數(shu)據(ju)監測機構的(de)(de)不完全統計(ji)，截至(zhi)今年6月(yue)10日(ri)(ri)，有天津新(xin)(xin)(xin)天鋼(gang)(gang)(gang)、日(ri)(ri)照鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)、河(he)南濟(ji)源鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)和唐山(shan)新(xin)(xin)(xin)寶泰鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)等4家(jia)鋼(gang)(gang)(gang)企已經開啟了(le)產(chan)能置換工作。目(mu)前，鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)企業(ye)產(chan)能置換的(de)(de)執行情況如何？新(xin)(xin)(xin)規(gui)的(de)(de)實(shi)施(shi)將給企業(ye)帶來(lai)哪些(xie)影(ying)響呢？

新規的變化，簡而言之，就是要(yao)大幅(fu)提高(gao)鋼(gang)鐵置換比例，擴(kuo)大大氣污染(ran)防治重點(dian)區域(yu)，明確置換范圍，嚴守不新增產(chan)能紅線(xian)。

想建新(xin)爐(lu)子必須拆掉一些(xie)舊爐(lu)子，爐(lu)子的(de)(de)產能(neng)總量還不能(neng)增加，這(zhe)就(jiu)是對(dui)鋼鐵產能(neng)置換(huan)的(de)(de)通俗解釋(shi)。在江蘇永鋼集團有限公(gong)司(si)(si)，今年(nian)(nian)年(nian)(nian)初就(jiu)計劃(hua)將7座小(xiao)高爐(lu)拆除，置換(huan)成三(san)座新(xin)的(de)(de)大高爐(lu)，公(gong)司(si)(si)技改項目(mu)處(chu)處(chu)長趙小(xiao)軍告訴(su)記者：“三(san)次建成以后，每年(nian)(nian)節約(yue)的(de)(de)標(biao)煤(mei)量是65萬噸，整(zheng)個(ge)環(huan)保(bao)達到了超低排(pai)放(fang)的(de)(de)標(biao)準要求，效率提(ti)升了4倍(bei)。”

根據最新(xin)實施辦法，大氣污染(ran)防治重點區(qu)(qu)域擴大為京津冀、長三(san)(san)角、珠三(san)(san)角、汾渭平(ping)原等地(di)區(qu)(qu)以及其他(ta)“2+26”大氣污染(ran)傳輸通(tong)道城(cheng)市，上述(shu)地(di)區(qu)(qu)嚴(yan)禁增加(jia)鋼(gang)鐵產(chan)能總量(liang)。重點區(qu)(qu)域置(zhi)換(huan)(huan)比(bi)例(li)不低(di)于1.5:1，其他(ta)地(di)區(qu)(qu)置(zhi)換(huan)(huan)比(bi)例(li)不低(di)于1.25:1。按(an)照(zhao)新(xin)規，江(jiang)蘇永鋼(gang)集(ji)團(tuan)有(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)工廠(chang)的另外兩臺煉鋼(gang)轉(zhuan)爐如果想再做置(zhi)換(huan)(huan)，必須重新(xin)調整計劃，置(zhi)換(huan)(huan)比(bi)例(li)需提高至1.5:1。江(jiang)蘇永鋼(gang)集(ji)團(tuan)有(you)(you)限(xian)公(gong)司(si)副總裁張劉瑜(yu)說：“產(chan)能實際上是要(yao)下(xia)降更多一(yi)些，把我(wo)們現有(you)(you)的轉(zhuan)爐繼(ji)續置(zhi)換(huan)(huan)成電爐，都是有(you)(you)可能的，也是倒逼企業，你怎樣在這種新(xin)的政策下(xia)來(lai)提高自身的競爭能力。”

和(he)江(jiang)蘇永鋼(gang)(gang)集團(tuan)有限公(gong)司一樣，面臨(lin)置(zhi)換(huan)壓(ya)力(li)的(de)(de)還(huan)有山東(dong)泰山鋼(gang)(gang)鐵集團(tuan)有限公(gong)司，公(gong)司副(fu)總(zong)經理(li)邵書(shu)東(dong)告(gao)訴(su)記(ji)者，雖然企業(ye)產(chan)能(neng)(neng)置(zhi)換(huan)投入不小，但企業(ye)對改造后的(de)(de)效益(yi)(yi)非(fei)常看(kan)好(hao)，“置(zhi)換(huan)完通過(guo)生產(chan)高附(fu)加值(zhi)的(de)(de)鋼(gang)(gang)種，提高經濟效益(yi)(yi)，每年(nian)可以多增加效益(yi)(yi)3—5個億，大約是3—5年(nian)就(jiu)能(neng)(neng)收回來。”

為避免個別項(xiang)目打政策擦邊(bian)球，堅決(jue)杜(du)絕新(xin)(xin)增(zeng)鋼鐵產(chan)能。新(xin)(xin)規要(yao)求，無論建設(she)項(xiang)目屬新(xin)(xin)建、改建、擴建還(huan)是“異地(di)大修”等何種(zhong)性質，只要(yao)建設(she)內容涉及煉鐵、煉鋼冶(ye)煉設(she)備(bei)地(di)點、型號(hao)、規模等任一變(bian)化的，必(bi)(bi)須(xu)實施(shi)產(chan)能置換，簡(jian)言(yan)之，就是“動設(she)備(bei)、必(bi)(bi)須(xu)置換”。

面對鋼(gang)鐵產能置換的(de)大背景(jing)，企業除了調整產品結(jie)構，還(huan)在(zai)努力改進工藝。山東泰山鋼(gang)鐵集團有限公司(si)黨委書記、董事長王(wang)永勝介紹(shao)，在(zai)推(tui)進“碳(tan)達峰”“碳(tan)中和(he)”的(de)大背景(jing)下(xia)，鋼(gang)鐵行(xing)(xing)業作(zuo)為(wei)傳統高耗能行(xing)(xing)業也必須努力減少(shao)碳(tan)排放。王(wang)永勝說：“我(wo)(wo)們(men)本身(shen)就有自己的(de)焦化(hua)廠，在(zai)煉焦過程中，我(wo)(wo)們(men)有可以(yi)提取氫氣來嘗試(shi)著以(yi)氫代碳(tan)。‘碳(tan)中和(he)’大方向下(xia)，我(wo)(wo)們(men)會不(bu)斷推(tui)進技術進步，減少(shao)碳(tan)的(de)排放。”

新(xin)規還單(dan)列出了6種可(ke)以(yi)(yi)實施(shi)1:1等量(liang)置換(huan)的(de)情況，目的(de)是鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)采(cai)用氫冶金(jin)電爐等更(geng)加低碳的(de)先(xian)進(jin)生(sheng)產工(gong)藝。冶金(jin)工(gong)業(ye)規劃研究院黨委書記(ji)、總工(gong)程師李新(xin)創解釋，鋼鐵行業(ye)的(de)產能置換(huan)絕不是“一(yi)(yi)(yi)刀切”。“以(yi)(yi)廢(fei)鋼為(wei)主的(de)電爐鋼發展(zhan)是鼓(gu)勵(li)的(de)，同(tong)時對一(yi)(yi)(yi)些特殊的(de)條件采(cai)取‘一(yi)(yi)(yi)事一(yi)(yi)(yi)議’的(de)辦法，這就是有(you)差別化的(de)，不是簡單(dan)的(de)‘一(yi)(yi)(yi)刀切’，能進(jin)一(yi)(yi)(yi)步優化產業(ye)結構。”他說。

專家介紹(shao)，在以(yi)往(wang)實際置(zhi)換過程中出現過一(yi)些不(bu)(bu)減(jian)反增、玩(wan)數字(zi)游(you)戲、打擦邊球的問題，導(dao)致實際產(chan)量大于產(chan)能(neng)，調整后的新規則(ze)更加堅(jian)決杜(du)絕新增產(chan)能(neng)。中國鋼(gang)(gang)鐵(tie)工(gong)業協會副會長駱鐵(tie)軍介紹(shao)，2016年(nian)至(zhi)2020年(nian)初，全國已累(lei)計壓減(jian)粗鋼(gang)(gang)產(chan)能(neng)超過1.5億噸(dun)。駱鐵(tie)軍說：“該置(zhi)換的前(qian)幾年(nian)都置(zhi)換差不(bu)(bu)多了，后邊置(zhi)換的不(bu)(bu)能(neng)說沒有，但是(shi)可(ke)能(neng)比前(qian)幾年(nian)會大幅減(jian)少。今后如果再(zai)增加產(chan)能(neng)，所有的鋼(gang)(gang)鐵(tie)企業都認為不(bu)(bu)能(neng)再(zai)增加了，再(zai)增加今后肯定(ding)是(shi)惡性競爭。”