2020年(nian)我國(guo)(guo)率先有效控制(zhi)疫情，下半年(nian)以(yi)來經濟迅速恢復，全年(nian)國(guo)(guo)內(nei)生(sheng)產總值同比(bi)增(zeng)(zeng)長2.3%。在此基礎(chu)上，2021年(nian)中國(guo)(guo)經濟繼續強(qiang)勁(jing)增(zeng)(zeng)長，一季(ji)度國(guo)(guo)內(nei)生(sheng)產總值同比(bi)增(zeng)(zeng)長18.3%，比(bi)2019年(nian)一季(ji)度增(zeng)(zeng)長10.3%。

國內經濟的增長，拉動了機床工具市場需求的(de)恢(hui)復(fu)與增長。2021年1-3月(yue)，機(ji)床工具行業延續(xu)2020年下半年以來恢(hui)復(fu)性增長態(tai)勢(shi)，與上(shang)年同期和2019年同期對比，各項主要經濟(ji)指(zhi)標均實現大幅增長，質量效益明顯改(gai)善。

放眼全年(nian)，機床(chuang)工具行(xing)業將有可能(neng)扭(niu)轉近十年(nian)以來(lai)的下行(xing)趨勢，實現5%以上的增(zeng)長(chang)。

一、行業運行基本情況

根據(ju)(ju)中國機床工(gong)具工(gong)業(ye)(ye)協會重點聯系企(qi)業(ye)(ye)統計數據(ju)(ju)、企(qi)業(ye)(ye)調(diao)研(yan)情(qing)況(kuang)和有(you)關分(fen)會提供(gong)的(de)資(zi)料(liao)，對機床工(gong)具行(xing)業(ye)(ye)2021年一季度運(yun)行(xing)情(qing)況(kuang)概要分(fen)析如下。

（一）營(ying)業收(shou)入持續大幅提(ti)升，各分行業普遍增(zeng)長

2021年1-3月，重點聯系企業營業收入同比增長73.1%。從分行業看，數控裝置和滾動功能部件的同比增速超過100%；金屬切削機床、機床附件和磨料磨具的同(tong)(tong)比(bi)增速在70%以上；金屬(shu)成(cheng)形(xing)機(ji)床和機(ji)床電器的同(tong)(tong)比(bi)增速在50%左右；工量(liang)具的同(tong)(tong)比(bi)增速接(jie)近(jin)40%。與2019年同(tong)(tong)期比(bi)較，重點聯系企業營業收(shou)入增幅(fu)(fu)超(chao)過30%，但是各分行業情況不(bu)同(tong)(tong)：金屬(shu)成(cheng)形(xing)機(ji)床有接(jie)近(jin)20%的降幅(fu)(fu)，工量(liang)具基本保(bao)持持平，其他分行業均有不(bu)同(tong)(tong)程度增長。

（二）利(li)潤總額明顯增長，各(ge)分行(xing)業全面盈利(li)

2021年(nian)(nian)(nian)(nian)1-3月，重點(dian)聯系企業利(li)(li)潤總額為盈(ying)利(li)(li)6.6億元，上年(nian)(nian)(nian)(nian)及2019年(nian)(nian)(nian)(nian)同期均(jun)處于虧損狀態。從分行(xing)業看，各(ge)分行(xing)業均(jun)實現(xian)盈(ying)利(li)(li)。具(ju)(ju)體來看，金(jin)屬(shu)切削機(ji)床(chuang)、滾動功能部件、磨料(liao)磨具(ju)(ju)和數控(kong)裝(zhuang)置由同期的(de)虧損轉為盈(ying)利(li)(li)；金(jin)屬(shu)成形機(ji)床(chuang)、機(ji)床(chuang)電(dian)器、機(ji)床(chuang)附(fu)件和工量具(ju)(ju)上年(nian)(nian)(nian)(nian)同期盈(ying)利(li)(li)，今年(nian)(nian)(nian)(nian)一季度實現(xian)利(li)(li)潤總額同比均(jun)明顯增長(chang)。

（三）企業虧損面同比(bi)收窄但大于2019年

2021年(nian)3月，重點(dian)聯(lian)系企(qi)業中虧(kui)損企(qi)業占比為28.6%，較(jiao)上年(nian)同月收窄(zhai)12.0個百(bai)分(fen)點(dian)。與2019年(nian)同月相比較(jiao)，重點(dian)聯(lian)系企(qi)業虧(kui)損企(qi)業占比擴大2.1個百(bai)分(fen)點(dian)。

（四）訂單(dan)持續高(gao)速增長，增長幅度超預期

2021年1-3月，金(jin)屬(shu)加工(gong)機(ji)(ji)床(chuang)新(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)訂(ding)單(dan)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長90.1%；在手訂(ding)單(dan)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長28.1%。其中，金(jin)屬(shu)切削機(ji)(ji)床(chuang)新(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)訂(ding)單(dan)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長111.5%，在手訂(ding)單(dan)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長25.6%；金(jin)屬(shu)成(cheng)形(xing)機(ji)(ji)床(chuang)新(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)訂(ding)單(dan)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長53.7%，在手訂(ding)單(dan)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長34.6%。與2019年同(tong)(tong)期比較(jiao)，金(jin)屬(shu)加工(gong)機(ji)(ji)床(chuang)新(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)訂(ding)單(dan)增(zeng)(zeng)(zeng)長62.7%，其中金(jin)屬(shu)切削機(ji)(ji)床(chuang)新(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)訂(ding)單(dan)增(zeng)(zeng)(zeng)長74.6%，金(jin)屬(shu)成(cheng)形(xing)機(ji)(ji)床(chuang)新(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)訂(ding)單(dan)增(zeng)(zeng)(zeng)長31.7%。在手訂(ding)單(dan)增(zeng)(zeng)(zeng)長趨勢(shi)類似。

（五）機床產量增長(chang)，成(cheng)品庫存(cun)略降

2021年(nian)1-3月，金(jin)(jin)屬加工機(ji)床產(chan)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)71.8%，產(chan)值同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)70.8%。其中，金(jin)(jin)屬切(qie)削(xue)機(ji)床產(chan)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)71.6%,產(chan)值同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)76.3%；金(jin)(jin)屬成(cheng)形機(ji)床產(chan)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)72.8%，產(chan)值同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)59.4%。與(yu)2019年(nian)同(tong)期比(bi)(bi)較，金(jin)(jin)屬切(qie)削(xue)機(ji)床產(chan)量(liang)和產(chan)值約有10%的增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)，金(jin)(jin)屬成(cheng)形機(ji)床產(chan)量(liang)和產(chan)值約有5%的增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)。

2021年1-3月，重點聯系企業存(cun)貨同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)3.1%。其(qi)中，原(yuan)材料庫存(cun)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)7.5%，產(chan)成品庫存(cun)同(tong)比(bi)下降3.5%。金(jin)屬(shu)加工機(ji)床(chuang)產(chan)成品存(cun)貨同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)0.7%。其(qi)中，金(jin)屬(shu)切削機(ji)床(chuang)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)0.2%，金(jin)屬(shu)成形(xing)機(ji)床(chuang)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)17.4%。

二、進出口情況

根據(ju)中國海關(guan)數據(ju)，2021年(nian)(nian)一(yi)季(ji)度機(ji)床工具進出口總(zong)體呈現明顯增(zeng)長的態(tai)勢，進出口總(zong)額同比增(zeng)長30.5%，與2019年(nian)(nian)一(yi)季(ji)度相比，增(zeng)長9.5%。

2021年一季度機床工具進出口保持了自2019年6月以來的順差態勢。機床工具商品進口32.8億美元，出口40.3億美元，順差為7.5億美元。 

進(jin)口方面，2021年一季(ji)(ji)度(du)(du)進(jin)口總體呈(cheng)現(xian)恢復性(xing)增(zeng)(zeng)長的(de)態勢。進(jin)口額同比增(zeng)(zeng)長22.9%，與2019年一季(ji)(ji)度(du)(du)相比，下(xia)降3.3%。其中，金(jin)屬(shu)加工機床進(jin)口額16.8億(yi)美元(yuan)，同比增(zeng)(zeng)長28.9%。其中，金(jin)屬(shu)切削(xue)機床進(jin)口額13.7億(yi)美元(yuan)，同比增(zeng)(zeng)長27.7%；金(jin)屬(shu)成形機床進(jin)口額3.1億(yi)美元(yuan)，同比增(zeng)(zeng)長34.2%。一季(ji)(ji)度(du)(du)，切削(xue)刀具進(jin)口額4.3億(yi)美元(yuan)，同比增(zeng)(zeng)長29.6%；磨料(liao)磨具進(jin)口額1.8億(yi)美元(yuan)，同比增(zeng)(zeng)長30.8%；機床功能部件(jian)進(jin)口額增(zeng)(zeng)幅(fu)最大，為(wei)4.7億(yi)美元(yuan)，同比增(zeng)(zeng)長63.7%。

從進口(kou)來(lai)源來(lai)看，2021年1-3月(yue)進口(kou)來(lai)源居前三位的分別是：日本10.9億美(mei)元(yuan)，同比增(zeng)長50.9%；德國(guo)6.7億美(mei)元(yuan)，同比增(zeng)長7.1%；中國(guo)臺灣(wan)4.3億美(mei)元(yuan)，同比增(zeng)長68.5%。

出口(kou)方面，2021年一(yi)季(ji)度(du)總體(ti)呈現大幅增長(chang)的趨(qu)勢。出口(kou)額(e)同(tong)比增長(chang)37.3%，與2019年一(yi)季(ji)度(du)相(xiang)比，增長(chang)22.8%。其中(zhong)，金屬(shu)加工機床(chuang)出口(kou)額(e)11.2億美元(yuan)(yuan)(yuan)，同(tong)比增長(chang)40.8%。其中(zhong)，金屬(shu)切削機床(chuang)出口(kou)額(e)7.7億美元(yuan)(yuan)(yuan)，同(tong)比增長(chang)43.0%；金屬(shu)成形機床(chuang)出口(kou)額(e)3.6億美元(yuan)(yuan)(yuan)，同(tong)比增長(chang)36.4%。一(yi)季(ji)度(du)，切削刀具(ju)出口(kou)額(e)8.3億美元(yuan)(yuan)(yuan),同(tong)比增長(chang)49.6%；磨(mo)料(liao)磨(mo)具(ju)出口(kou)額(e)8.2億美元(yuan)(yuan)(yuan)，同(tong)比增長(chang)56.5%。

從出口(kou)去向(xiang)來看，2021年1-3月(yue)份，出口(kou)去向(xiang)前三位的分(fen)別是：美(mei)(mei)國5.1億美(mei)(mei)元，同比(bi)增(zeng)長(chang)47.2%；越(yue)南(nan)3.1億美(mei)(mei)元，同比(bi)增(zeng)長(chang)57.1%；印度3.0億美(mei)(mei)元，同比(bi)增(zeng)長(chang)46.2%。

三、行業運行特點 

（一）整個行業運行情況全面好轉 

從協會重點聯系企業統計數據、有關分會提供的分析材料，以及協會對部分企業的調研情況來看，2021年一季度各分行業的多數企業主要經濟指標同比大幅度增長，與2019年同期比也有一定程度增長，訂單飽滿，加班情況普遍，生產壓力很大。近十年來行業整體波動下行后，市場需求呈現復蘇態勢。 

進口實(shi)現恢復性增(zeng)長，進口額與2019年同(tong)期(qi)比僅小(xiao)幅(fu)減少，出口不(bu)僅同(tong)比大幅(fu)增(zeng)長，且比2019年同(tong)期(qi)增(zeng)長2成多(duo)。

市場(chang)需(xu)求轉旺的(de)原因是多方面的(de)，主(zhu)要是國(guo)家為克服疫情影響實施的(de)經濟刺激(ji)和助企紓(shu)困政策顯效，國(guo)外疫情反復(fu)使得大(da)量訂單涌入我國(guo)，同時進(jin)口需(xu)求得不到保障，疫情期(qi)間需(xu)求的(de)延后(hou)釋放，汽車制造業(ye)恢復(fu)增(zeng)(zeng)長，工(gong)程機械(xie)、農業(ye)機械(xie)等行業(ye)大(da)幅(fu)增(zeng)(zeng)長的(de)拉動，以及2020年同期(qi)基(ji)數(shu)低(di)，等等。

（二）金(jin)屬(shu)切削機床增長趨勢更(geng)為強勁

從上面數(shu)據可以看(kan)出，2021年1-3月金(jin)屬切削(xue)機(ji)床(chuang)(chuang)分(fen)行業(ye)的營業(ye)收入(ru)、機(ji)床(chuang)(chuang)產量、新增訂(ding)單、在(zai)手訂(ding)單同比增長(chang)幅度顯著(zhu)。與2019年同期比較，也有一定程度增長(chang)。特(te)別是在(zai)手訂(ding)單維持(chi)高(gao)(gao)位，新增訂(ding)單持(chi)續快(kuai)速增長(chang)，且遠(yuan)高(gao)(gao)于(yu)營業(ye)收入(ru)的增速，為后期發展提(ti)供充(chong)足的內生動力。

金(jin)屬成(cheng)形(xing)機(ji)床(chuang)分行(xing)業主要經(jing)濟(ji)指標的(de)同比(bi)增(zeng)長(chang)幅度普(pu)遍低于金(jin)屬切削(xue)機(ji)床(chuang)。與2019年(nian)同期(qi)比(bi)較(jiao)，金(jin)屬成(cheng)形(xing)機(ji)床(chuang)新增(zeng)訂單增(zeng)長(chang)31.7%，其他多項指標較(jiao)疫情前的(de)2019年(nian)同期(qi)水平還有一(yi)(yi)定差距，金(jin)屬成(cheng)形(xing)機(ji)床(chuang)分行(xing)業的(de)整(zheng)體上處于恢復過程當中。但有一(yi)(yi)些(xie)行(xing)業重(zhong)點(dian)企業已經(jing)呈現出強勁增(zeng)長(chang)趨勢。

（三）創(chuang)新日益成為企業發展的主要動力(li)

協會調研中了解到，在市場需求普遍轉旺的形勢下，機床工具行業企業的運行情況仍有較大差別。在行業下行期間堅持不懈進行產品研發和結構調整、緊跟市場需求變化的企業，經營業績更為突出。 

近年來(lai)，在我(wo)國供(gong)給(gei)側結構性改革和(he)產業(ye)結構調整優化(hua)(hua)大背景下(xia)，市場需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)發生了深刻變(bian)化(hua)(hua)。例如，新(xin)能(neng)源汽車、5G及半(ban)導體(ti)等新(xin)興行業(ye)的快速(su)發展，對機床工具產品(pin)提出了很多新(xin)的要求(qiu)(qiu)，總體(ti)上產品(pin)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)層次(ci)正在逐(zhu)步提高。機床產業(ye)發展正呈現(xian)出由離(li)散型制造技術(shu)向系統集成(cheng)和(he)智能(neng)制造技術(shu)轉(zhuan)變(bian)、從(cong)批量化(hua)(hua)向定制化(hua)(hua)轉(zhuan)變(bian)、從(cong)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)實(shi)現(xian)向需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)創(chuang)造轉(zhuan)變(bian)、從(cong)投資型向投資兼顧消(xiao)費型轉(zhuan)變(bian)的新(xin)變(bian)化(hua)(hua)。應對需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)變(bian)化(hua)(hua)和(he)競爭壓力，創(chuang)新(xin)成(cheng)為驅(qu)動行業(ye)和(he)企(qi)業(ye)發展的迫切(qie)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。

四、行業運行中的突出問題與政策建議

（一）原材料價格上漲嚴重影響企業經營 

很多企業(ye)反映，當前鋼(gang)材(cai)(cai)、銅、鋁等主要原(yuan)材(cai)(cai)料(liao)，以及產業(ye)相(xiang)關配套(tao)件價格持續上漲，導致企業(ye)成(cheng)本大(da)幅上漲。對鍛壓機械、重型(xing)機床、機床附件等分(fen)行(xing)業(ye)的(de)影響(xiang)尤(you)為嚴重。

建議有(you)關部門加強對原材(cai)料價(jia)格(ge)的(de)宏觀(guan)調控，抑制價(jia)格(ge)的(de)異常(chang)上(shang)(shang)漲，維護(hu)企(qi)業正常(chang)經營，推動產(chan)業鏈上(shang)(shang)下游的(de)健康發(fa)展(zhan)。

（二(er)）機床工具行業人才缺乏問(wen)題突出

在近年來機床產業持續(xu)下(xia)行情(qing)況下(xia)，行業利潤率持續(xu)走低，工(gong)作相對辛苦，技能要求相對較高(gao)，工(gong)資水(shui)平(ping)卻很難大幅提升，從(cong)而導致(zhi)越(yue)來越(yue)多的年輕人不(bu)愿從(cong)事(shi)機床行業。企業普遍反映，專業技術人才(cai)招聘困(kun)難重重，高(gao)端(duan)人才(cai)更是難找(zhao)。鑄造、焊(han)接、機加(jia)、裝配等產業工(gong)人招聘也愈加(jia)困(kun)難。

建議國家加大對專業技術人才的培養，重視技工培養，培育具有工匠精神的專業技能人才。同時研究出臺穩定和培養專業和技能型人才的政策。 

（三）突破卡(ka)脖子問題所需研發(fa)投入不足(zu)

由于機床(chuang)工具(ju)產品利潤率不(bu)高，企(qi)業研發投(tou)(tou)入(ru)普遍不(bu)足。特別是高端(duan)機床(chuang)、數(shu)(shu)控系統(tong)、精密傳感(gan)器、關鍵(jian)功能部件等卡(ka)脖子領域，技(ji)術水平上與國外差距大，需要的(de)科研資(zi)金投(tou)(tou)入(ru)很(hen)大，大多數(shu)(shu)企(qi)業無法負(fu)擔(dan)。

當(dang)前國(guo)內外(wai)各方面情況的(de)(de)演變，給高(gao)端機床(chuang)及配套功能部件、數控系統(tong)等的(de)(de)國(guo)產化(hua)替代創(chuang)造(zao)了良好(hao)的(de)(de)條(tiao)件，特別是機床(chuang)工具的(de)(de)用戶企業對國(guo)內產品(pin)的(de)(de)接(jie)受意愿大為提(ti)高(gao)。建議國(guo)家加大支持力度(du)，使一(yi)批具備(bei)攻關(guan)條(tiao)件和基(ji)礎的(de)(de)企業脫穎而出，盡快解(jie)決卡脖子問題，并帶動行業轉型升級。

總體(ti)來看，一(yi)季度機床工具行業(ye)市(shi)場需(xu)求快速增長，行業(ye)運行穩中向好，實(shi)現了(le)全(quan)年(nian)開(kai)門紅，為全(quan)年(nian)運行打下了(le)良好基礎。但原材料(liao)價格的大幅(fu)上漲問題比較(jiao)突出(chu)。全(quan)球疫情防(fang)控形勢依然(ran)嚴(yan)峻，外(wai)部經濟環境(jing)依然(ran)復雜(za)。

綜合考慮(lv)各(ge)種因(yin)素(su)和目(mu)前(qian)機床(chuang)工(gong)具行業較好(hao)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)趨(qu)勢，我們預計，如疫(yi)情沒(mei)有嚴重的(de)反彈(dan)，不確定(ding)因(yin)素(su)得到有效應對，各(ge)項(xiang)政策(ce)持續顯效發(fa)(fa)力，2021年(nian)機床(chuang)工(gong)具行業將延續2020年(nian)恢復性增長(chang)態(tai)勢，主要經濟指標有望增長(chang)5%以上。考慮(lv)到上年(nian)基(ji)數(shu)等因(yin)素(su)的(de)影響，增長(chang)速度可能呈逐步降低趨(qu)勢。