作為逆勢增長的消費新業態，十萬億級的電子商務市場將迎來更多政策支持。《經濟參考報》記者獲悉，近期多個部門積極部署，包括電子商務“十四五”發展規劃、行業法律規制、細分領域國家標準等在內的一系列重頭文件正在加快編制。其中，跨境電商、直播電(dian)商等新業態(tai)新模式利(li)好將密集(ji)落地(di)，同(tong)時加強不正(zheng)當競爭、涉(she)嫌壟斷問題管理也(ye)成(cheng)施策(ce)重點。分析認為(wei)，隨(sui)著行業發展頂層設計(ji)逐步(bu)完善，政策(ce)利(li)好相繼兌現，我國(guo)電(dian)商市場(chang)有望維持兩位數高速增長，成(cheng)為(wei)促消費擴內需的重要(yao)引擎。

　　國家統計局(ju)最新公布的數據顯示，今年(nian)一季度，全國網上零(ling)售額(e)28093億元，同比增長(chang)29.9%，兩年(nian)平(ping)(ping)均增長(chang)13.5%。其中(zhong)，實物商品網上零(ling)售額(e)23067億元，同比增長(chang)25.8%，兩年(nian)平(ping)(ping)均增長(chang)15.4%；占社會消費(fei)品零(ling)售總額(e)的比重為21.9%，比1-2月提高1.2個百分點。

　　這一趨(qu)勢還(huan)有(you)(you)望(wang)繼續(xu)。商務部電子商務和信息化司近(jin)日發(fa)布的(de)《2020年(nian)網(wang)絡(luo)零售(shou)市(shi)場發(fa)展(zhan)報告》稱，預計(ji)2021年(nian)，網(wang)絡(luo)零售(shou)市(shi)場有(you)(you)望(wang)保持(chi)穩(wen)中有(you)(you)進(jin)發(fa)展(zhan)態勢，市(shi)場規模有(you)(you)望(wang)超13萬億元，保持(chi)10%左右增(zeng)速。

　　其中(zhong)(zhong)，直播電商(shang)、跨境電商(shang)等新業態成為重要的增(zeng)長(chang)點。畢馬威(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)首席經(jing)濟學家康(kang)勇在(zai)接受《經(jing)濟參考報》記者采訪時(shi)指出，2020年直播電商(shang)的整體規模(mo)在(zai)萬億(yi)級，在(zai)電商(shang)行業的滲(shen)透率(lv)達到8.6%左右(you)。預計2021年直播電商(shang)將繼續(xu)保持較高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)，規模(mo)將接近2萬億(yi)元，滲(shen)透率(lv)達到14.3%。

　　另外，快速發展的跨境電商(shang)也成為我(wo)(wo)國消(xiao)費(fei)市場(chang)重要增(zeng)(zeng)長點。數據顯示，2020年我(wo)(wo)國跨境電商(shang)零售進口(kou)突破(po)1000億元，同比(bi)增(zeng)(zeng)長近兩成。分析指出，隨著跨境電商(shang)零售進口(kou)試點進一步擴圍至(zhi)全(quan)國更多地(di)區，將帶動擴大優質商(shang)品進口(kou)，促進我(wo)(wo)國消(xiao)費(fei)市場(chang)潛力加速釋放。

　　值得注意的(de)(de)是，電商(shang)行業的(de)(de)進(jin)一(yi)步發展還將(jiang)迎來(lai)更多政策支撐(cheng)和規范。“伴隨著我國電子(zi)商(shang)務的(de)(de)快速發展，不(bu)正當競(jing)爭、涉嫌壟斷等問題也引起了人民群眾(zhong)的(de)(de)廣泛關注。”商(shang)務部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長(chang)錢(qian)克明表(biao)示，商(shang)務部(bu)(bu)將(jiang)會同相關部(bu)(bu)門加強電商(shang)的(de)(de)行業管(guan)理，一(yi)方面做好正面引導，另一(yi)方面要加強剛性約(yue)束(shu)。

　　其(qi)中，重(zhong)中之(zhi)重(zhong)便是加強頂層設計。記(ji)者了解到(dao)，商務(wu)部正會同相(xiang)關部門推(tui)進(jin)電子商務(wu)“十四五(wu)”發(fa)展(zhan)規劃的制定，圍(wei)繞高質量發(fa)展(zhan)，統(tong)籌推(tui)進(jin)創新、升級、規范、安(an)全(quan)等相(xiang)關工作。

　　商務部新聞(wen)發言(yan)人高峰在(zai)接(jie)受(shou)《經濟參考報(bao)》記者采訪時表(biao)示，電(dian)子商務“十四五”發展規(gui)劃已經面向企業和公眾開(kai)展相關問卷調查，征求了專家學(xue)者和地方商務主管部門(men)的(de)意見建議(yi)。“目(mu)前正在(zai)抓緊推(tui)進編(bian)制工作，計劃今年下半年出臺。”

　　同(tong)時，相關領(ling)域(yu)的(de)標(biao)準建立、法律法規(gui)完(wan)善也將(jiang)獲得新突破。28部門近期印發的(de)《加快培育新型消費實施(shi)方(fang)案》明確，加快推進重點服務消費領(ling)域(yu)標(biao)準研制工作，盡快在跨境(jing)電商(shang)、農產品(pin)電商(shang)、遠(yuan)程教育、餐飲分餐制等(deng)(deng)領(ling)域(yu)出臺一批(pi)國家標(biao)準；推動發布自助售貨(huo)、網絡零售平臺管理、零售直播(bo)等(deng)(deng)標(biao)準。

　　記(ji)者(zhe)獲悉，目前商務(wu)部(bu)、工業和信息化部(bu)、市場(chang)監管(guan)總局等部(bu)門正在推動電(dian)(dian)子商務(wu)領域(yu)法律(lv)法規(gui)的制(zhi)修訂工作，健全(quan)電(dian)(dian)子商務(wu)的法律(lv)體系，加快B2C電(dian)(dian)子商務(wu)平臺(tai)、直(zhi)播電(dian)(dian)商等相(xiang)關行業標(biao)準的制(zhi)定，引導(dao)電(dian)(dian)子商務(wu)企業規(gui)范經(jing)營(ying)行為。

　　不(bu)(bu)僅如此，分析指出，進一(yi)步激發(fa)電商(shang)(shang)(shang)市場空間，還需(xu)從國(guo)(guo)內外市場需(xu)求出發(fa)，以(yi)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)增(zeng)強行業競爭(zheng)力。商(shang)(shang)(shang)務部中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際電子商(shang)(shang)(shang)務中心研究院院長李鳴濤在接受《經濟參考報》記者采訪時(shi)提(ti)出，要持續(xu)提(ti)升(sheng)在電子商(shang)(shang)(shang)務領域的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)能力。在他看來，電商(shang)(shang)(shang)不(bu)(bu)能僅僅代表著低價，電商(shang)(shang)(shang)的(de)(de)優勢應該(gai)是基于大數據的(de)(de)精準化(hua)和(he)個(ge)性化(hua)服務，讓(rang)需(xu)求的(de)(de)確定性不(bu)(bu)斷(duan)(duan)提(ti)升(sheng)。在這方(fang)面電商(shang)(shang)(shang)需(xu)要不(bu)(bu)斷(duan)(duan)增(zeng)強創(chuang)(chuang)新(xin)服務能力與水平，電商(shang)(shang)(shang)生(sheng)態(tai)也(ye)需(xu)要繼續(xu)多元化(hua)。

　　商(shang)(shang)務(wu)部研究院電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)研究所(suo)所(suo)長張(zhang)莉也對(dui)《經濟(ji)參考(kao)報(bao)》記者表示(shi)，培(pei)育新業(ye)(ye)態(tai)(tai)新模式對(dui)電(dian)商(shang)(shang)發展(zhan)至關重要(yao)(yao)(yao)，要(yao)(yao)(yao)鼓勵(li)利用新技術創新符合消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)新銷售業(ye)(ye)態(tai)(tai)、引流(liu)業(ye)(ye)態(tai)(tai)、推廣(guang)業(ye)(ye)態(tai)(tai)。她(ta)還提出，在電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)支付方面(mian)(mian)，可以(yi)采(cai)取(qu)更為符合消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)支付方式；在物(wu)流(liu)方面(mian)(mian)，需(xu)要(yao)(yao)(yao)進一步提升(sheng)(sheng)配(pei)送效(xiao)率(lv)和準(zhun)確性(xing)，提升(sheng)(sheng)三四線城市尤其是農村(cun)物(wu)流(liu)的(de)(de)配(pei)送網絡，還要(yao)(yao)(yao)降(jiang)低(di)中西部等邊遠地區的(de)(de)物(wu)流(liu)配(pei)送成本，提升(sheng)(sheng)電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)的(de)(de)普惠性(xing)。

　　值得注意的(de)是，我國(guo)(guo)電(dian)子商務發展(zhan)不僅要立足于暢通國(guo)(guo)內(nei)大(da)循環(huan)，還要立足于促進(jin)國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙(shuang)循環(huan)，順(shun)應構(gou)建(jian)新發展(zhan)格局(ju)的(de)新趨勢。張莉指出(chu)，“十(shi)四五”期(qi)間(jian)，我國(guo)(guo)電(dian)商市(shi)場(chang)依然廣(guang)闊，要做好國(guo)(guo)內(nei)市(shi)場(chang)和(he)國(guo)(guo)際市(shi)場(chang)的(de)雙(shuang)重布局(ju)。她建(jian)議，加(jia)強與“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)(guo)家(jia)電(dian)子商務的(de)合作，加(jia)強對新興市(shi)場(chang)產品出(chu)口(kou)，拓(tuo)寬(kuan)網(wang)絡零(ling)售渠道(dao)，并擴(kuo)大(da)符合國(guo)(guo)內(nei)消費者需求產品的(de)進(jin)口(kou)。

　　李鳴濤提出，我(wo)國(guo)電商的國(guo)際化水平亟須提升，對(dui)比(bi)亞馬遜(xun)等國(guo)際電商企業(ye)，我(wo)國(guo)電商企業(ye)大都聚焦在(zai)國(guo)內市場，如何進(jin)一(yi)步拓展(zhan)國(guo)際市場，增強海外運營(ying)能力(li)將是我(wo)國(guo)電商企業(ye)需(xu)要努力(li)的方向(xiang)。