今年的政府工作報告提出，堅持擴大內需這個戰略基點，充分挖掘國內市場潛力。兩會期間，相關部委負責人接連發聲，釋放出加力擴內需的強烈信號。代表委(wei)員和業內(nei)人士(shi)表示，新(xin)(xin)一輪擴(kuo)內(nei)需施工圖將(jiang)加快落地，大宗消(xiao)費、新(xin)(xin)型消(xiao)費、服(fu)務消(xiao)費等(deng)消(xiao)費領域(yu)，以及“兩(liang)新(xin)(xin)一重”投(tou)資等(deng)仍有巨大潛(qian)力待挖掘。

　　促消費(fei)(fei)(fei)和(he)擴(kuo)(kuo)投資是擴(kuo)(kuo)內(nei)需的(de)“兩翼”，必須共同發(fa)力。圍繞穩(wen)定和(he)擴(kuo)(kuo)大消費(fei)(fei)(fei)，政府工作(zuo)報告從擴(kuo)(kuo)大縣鄉消費(fei)(fei)(fei)，穩(wen)定增加(jia)汽車、家電(dian)等(deng)(deng)大宗消費(fei)(fei)(fei)，發(fa)展(zhan)健康、文(wen)化、旅游、體(ti)育等(deng)(deng)服(fu)務(wu)消費(fei)(fei)(fei)，發(fa)展(zhan)新業態(tai)新模式(shi)等(deng)(deng)方面(mian)進行(xing)全面(mian)部署。

　　國(guo)家發(fa)展改革委(wei)副主任寧吉喆在3月8日的(de)國(guo)新辦發(fa)布(bu)會上表示，深入挖掘消(xiao)費潛力，當(dang)前尤其要做好常(chang)態化疫情(qing)防(fang)控條件下促進居民消(xiao)費的(de)工作，還(huan)要著(zhu)力擴(kuo)大(da)商(shang)品(pin)消(xiao)費包括大(da)宗商(shang)品(pin)消(xiao)費、服務消(xiao)費、健(jian)康消(xiao)費、信息消(xiao)費、網絡消(xiao)費、綠色消(xiao)費。

　　寧吉喆進一(yi)步指出，在汽(qi)車方(fang)面，要開展汽(qi)車下鄉和汽(qi)車以舊換新，引導一(yi)些地方(fang)和城市繼續放開新能(neng)源汽(qi)車限購政策(ce)和增加指標(biao)。

　　商務部(bu)部(bu)長(chang)王文濤在(zai)3月8日的(de)“部(bu)長(chang)通道”采訪活動(dong)中也(ye)表示，傳統消費(fei)潛力(li)很(hen)(hen)大(da)，比如傳統消費(fei)“四大(da)金剛”家(jia)(jia)電(dian)、家(jia)(jia)居、餐飲、汽(qi)車，占整個(ge)社會消費(fei)品零售總額(e)的(de)1/4。以(yi)汽(qi)車為(wei)例，新能源汽(qi)車消費(fei)增長(chang)很(hen)(hen)快(kuai)，同時一些地(di)方逐(zhu)(zhu)步(bu)有序取消購買的(de)行政(zheng)性限制，也(ye)會釋(shi)放(fang)出一定(ding)消費(fei)潛力(li)。另(ling)外，家(jia)(jia)電(dian)領域(yu)，特別是節能降耗、綠(lv)色環保家(jia)(jia)電(dian)，也(ye)有很(hen)(hen)大(da)的(de)市場(chang)(chang)。以(yi)農村(cun)(cun)為(wei)例，現在(zai)水(shui)電(dian)條件(jian)改善了，農村(cun)(cun)家(jia)(jia)電(dian)的(de)市場(chang)(chang)在(zai)逐(zhu)(zhu)步(bu)擴(kuo)大(da)。

　　全國人(ren)大(da)代表、蘇寧(ning)控(kong)股集團董事長張(zhang)近(jin)東表示，上一(yi)輪家(jia)電下(xia)(xia)鄉和以(yi)舊換(huan)新(xin)開展十余年(nian)后(hou)，我國家(jia)電保有(you)量已超(chao)過21億臺。一(yi)方(fang)面(mian)，大(da)量傳(chuan)統家(jia)電步入報廢或超(chao)期服務關口，另一(yi)方(fang)面(mian)，家(jia)電行(xing)業亟須發(fa)展新(xin)動能。他(ta)建議(yi)，加強(qiang)家(jia)電安(an)全使用年(nian)限普及，積極引導以(yi)舊換(huan)新(xin)。與(yu)此同時，要(yao)加大(da)對(dui)消費者補貼力度(du)，推動線上線下(xia)(xia)融合的收舊換(huan)新(xin)模(mo)式。

　　全國政協(xie)委員、中央黨(dang)校(國家行政學院)馬(ma)克思主(zhu)(zhu)義(yi)學院院長張占斌(bin)表示，要(yao)培育新消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)業(ye)態(tai)，進一步推動(dong)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)提質(zhi)增(zeng)效(xiao)升級。他(ta)指出，從當前中國經濟(ji)結構(gou)看，消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)已成為經濟(ji)發(fa)展的主(zhu)(zhu)要(yao)動(dong)力(li)源。通(tong)過(guo)推動(dong)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)結構(gou)、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)需求偏好以及消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)方式(shi)的轉變，能夠有效(xiao)打造(zao)新業(ye)態(tai)，打造(zao)新的消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)熱點。

　　張占斌還指出，滿足人(ren)民群眾(zhong)多層次多樣化健康(kang)需求，還要加快提高衛生健康(kang)供(gong)給質量和(he)服(fu)務水平，大力發展養老、托幼服(fu)務以(yi)及(ji)大健康(kang)產業。積(ji)極(ji)應對(dui)人(ren)口老齡化，開發新的消費領域(yu)和(he)經濟增長點，滿足人(ren)民群眾(zhong)更高的美(mei)好(hao)生活需要。

　　投資方面，政府工(gong)(gong)作報告(gao)明確了擴大(da)有(you)效投資的具體路線圖，涵蓋推(tui)進“兩新一重(zhong)”建設，實施一批交通、能源、水利等(deng)(deng)重(zhong)大(da)工(gong)(gong)程項目，建設信息網絡等(deng)(deng)新型基礎(chu)設施，新開工(gong)(gong)改造(zao)城鎮老(lao)舊小區5.3萬(wan)個(ge)等(deng)(deng)。

　　寧吉(ji)喆表示，今年(nian)(nian)要加大補短板力度，拓(tuo)展(zhan)投(tou)資(zi)空間(jian)，增強投(tou)資(zi)增長(chang)后勁(jing)，合理擴大有效投(tou)資(zi)。寧吉(ji)喆介(jie)紹(shao)，2021年(nian)(nian)中央預算內(nei)投(tou)資(zi)規模為6100億(yi)元(yuan)，比上(shang)年(nian)(nian)增長(chang)100億(yi)元(yuan)。將積(ji)極支持城鎮(zhen)老舊小區改造、“三農(nong)”和水利、重大基(ji)礎(chu)設(she)施、國家重大戰略、社會事(shi)業(ye)、生態文明建設(she)等(deng)重點領域(yu)建設(she)。同時，將安排(pai)地方(fang)政(zheng)府專項(xiang)債券3.65萬(wan)億(yi)元(yuan)，精準用于(yu)交通、能源(yuan)、農(nong)林水利、生態環保、社會事(shi)業(ye)、物(wu)流(liu)、市(shi)政(zheng)和產業(ye)園(yuan)區等(deng)領域(yu)有一定收益的基(ji)礎(chu)設(she)施和公共服務項(xiang)目(mu)。

　　擴(kuo)大(da)有效投(tou)資(zi)需加大(da)投(tou)資(zi)補(bu)短板、調結構力度。寧(ning)吉喆表(biao)示(shi)，要加快補(bu)齊(qi)基(ji)礎設施、市政工程、農業(ye)(ye)農村、公共安全(quan)、生(sheng)態環(huan)保(bao)、公共衛生(sheng)、物(wu)資(zi)儲備、防災減災、民(min)生(sheng)保(bao)障等領域短板。擴(kuo)大(da)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)設備更新(xin)和(he)技術改造(zao)投(tou)資(zi)。聚(ju)焦節能環(huan)保(bao)、新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息技術、生(sheng)物(wu)、新(xin)能源等領域，擴(kuo)大(da)高技術產業(ye)(ye)和(he)戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)投(tou)資(zi)。

　　“兩新一重”建設(she)(she)仍有巨大潛力待(dai)挖。寧吉喆透露，今年將出(chu)臺“十四五”新型基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)規劃，大力發展數字經濟(ji)，拓展5G應用，加快工業互聯(lian)網、數據(ju)中(zhong)心等(deng)(deng)建設(she)(she)。實(shi)施(shi)城(cheng)市(shi)更(geng)新行動，全面(mian)推進城(cheng)鎮老舊小(xiao)區改造。及時(shi)推進川藏鐵路(lu)(lu)、西寧至成都鐵路(lu)(lu)、大藤(teng)峽水利(li)樞紐工程(cheng)等(deng)(deng)交通水利(li)重大項(xiang)目。

　　值(zhi)得注意的是，挖掘巨大國(guo)內市場潛力更(geng)加注重從供需兩側發(fa)力。政府工作(zuo)報(bao)告提出，緊(jin)緊(jin)圍繞改善民生(sheng)拓展需求，促(cu)進消費與(yu)投資有效結合，實現供需更(geng)高水平動(dong)態平衡。

　　全國(guo)政協委員(yuan)、中國(guo)財政科學(xue)研究院院長劉尚希(xi)表(biao)示，要讓潛在(zai)需求釋放出來(lai)，變為(wei)現實內需，供(gong)給(gei)至關重要。他指出，培育完整(zheng)內需體(ti)系需要從供(gong)需兩側發力。“新的需求是供(gong)給(gei)創(chuang)造(zao)的。要做(zuo)大做(zuo)強(qiang)內需，供(gong)給(gei)的靈活(huo)響(xiang)應(ying)是關鍵。”

　　張占斌指出，要拓展(zhan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)空間，通過有效投(tou)(tou)(tou)資(zi)促進消費增(zeng)長。要優(you)化投(tou)(tou)(tou)資(zi)結構，保持投(tou)(tou)(tou)資(zi)合理增(zeng)長，發揮投(tou)(tou)(tou)資(zi)對優(you)化供給結構的關(guan)鍵作用。

　　“需(xu)(xu)求(qiu)側管理既是(shi)我國(guo)進入新(xin)發展階段的戰略選擇，也(ye)是(shi)形成(cheng)強(qiang)大(da)國(guo)內市場、構建新(xin)發展格局的需(xu)(xu)要。供給側改革的最終(zhong)目標是(shi)滿足需(xu)(xu)求(qiu)，需(xu)(xu)求(qiu)側消(xiao)費升級(ji)是(shi)推動(dong)供給側結構性改革的驅動(dong)力(li)，也(ye)是(shi)產(chan)業升級(ji)的重要導向。新(xin)需(xu)(xu)求(qiu)需(xu)(xu)要新(xin)制造，供需(xu)(xu)兩端將在高水平動(dong)態平衡中獲得新(xin)的發展空(kong)間。”浪(lang)潮集團(tuan)執行(xing)總(zong)裁王興山說。