在全球新冠肺炎疫情加劇蔓延和經濟陷入(ru)二(er)戰(zhan)以來最(zui)嚴(yan)重衰退(tui)的(de)背景下(xia)，中國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟迅速復蘇并實現強(qiang)勁增長，經(jing)(jing)(jing)濟社會發(fa)展(zhan)主(zhu)要目標任務(wu)完成情況好于預期，走出了(le)一(yi)條舉世(shi)矚目的(de)V型曲線。這凸顯了(le)中國(guo)的(de)國(guo)家治理(li)能力(li)和經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)能力(li)，展(zhan)現出中國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟的(de)強(qiang)大韌(ren)性與充沛(pei)動(dong)能。

　　2020年我國國內生(sheng)產總值站上(shang)百萬億元新臺階，經濟總量實現歷史(shi)性突(tu)破。按可(ke)比(bi)(bi)價格(ge)計算(suan)，比(bi)(bi)上(shang)年增長2.3%，成為(wei)全球唯(wei)一實現正增長的主要經濟體。

　　在全球(qiu)新冠肺炎疫情(qing)加劇蔓延和經濟陷入二戰以(yi)來最嚴(yan)重衰退的(de)背景(jing)下，中國經濟迅速復蘇并實(shi)現(xian)強勁增長，經濟社會(hui)發展主(zhu)要目標任務完成情(qing)況好于預期，走出了一(yi)條舉世矚目的(de)V型(xing)曲線。

　　1月25日，由中鐵大(da)(da)橋(qiao)(qiao)局承建(jian)的湛江調順跨(kua)海大(da)(da)橋(qiao)(qiao)成功合龍。全長約9.36公(gong)里的調順跨(kua)海大(da)(da)橋(qiao)(qiao)為(wei)廣(guang)東省重點(dian)工程，跨(kua)越湛江灣連(lian)接湛江市調順島(dao)及海東新區，將對(dui)接粵港(gang)澳大(da)(da)灣區，對(dui)加(jia)快廣(guang)東粵西片區經濟發(fa)展發(fa)揮重要連(lian)通作(zuo)用。新華(hua)社記者(zhe) 劉大(da)(da)偉攝

　　三重沖擊下實現三個“率先”

　　突然暴發的新(xin)冠肺炎疫情，猝不及防(fang)的沖(chong)擊(ji)對經濟社會運行造(zao)成(cheng)巨大影響：2020年一(yi)季度(du)我國(guo)國(guo)內生產總值下降(jiang)6.8%，為1992年有季度(du)統計以來首次負增長。

　　面(mian)對新(xin)冠(guan)肺炎疫情嚴重沖擊、世界經濟深度衰退和(he)一些國(guo)家遏(e)制打(da)壓全面(mian)升級的三重挑戰(zhan)，以(yi)習(xi)近平同志為核心的黨中央保(bao)持戰(zhan)略(lve)定力，準(zhun)確判斷(duan)(duan)形勢，精心謀(mou)劃部署，果斷(duan)(duan)采(cai)取行動，統籌疫情防控和(he)經濟社會發展：2020年(nian)3月下旬，我(wo)國(guo)本土疫情傳播基(ji)本阻斷(duan)(duan)；4月中旬，規模以(yi)上企業開工率已超90%。經過全國(guo)上下共同努力，我(wo)國(guo)率先控制住疫情，率先復工復產，率先實現經濟正增長。

　　新年(nian)伊(yi)始(shi)，位于江西省南昌(chang)經濟技術(shu)開發區的(de)南昌(chang)輝門密封(feng)(feng)件(jian)系統有限公(gong)(gong)司(si)開足馬力(li)，加(jia)緊趕制訂單。雖然去年(nian)受(shou)到疫情影響，但公(gong)(gong)司(si)仍(reng)然實現了營業收(shou)入3.56億元，比上年(nian)同期(qi)增長22.34%。據了解(jie)，該公(gong)(gong)司(si)年(nian)生產(chan)各種密封(feng)(feng)件(jian)產(chan)品1800萬片，產(chan)品還出口歐、美(mei)、日等國際市場，已發展成為(wei)國內領先的(de)汽車引擎密封(feng)(feng)系統產(chan)品制造供應商。

　　一個個市場主體，見(jian)證了中國(guo)經濟復(fu)蘇(su)的清晰(xi)軌跡：2020年(nian)4月，規(gui)模(mo)以上工(gong)業增(zeng)加值和(he)出口增(zeng)速轉正；5月，服務(wu)業生產指數(shu)和(he)工(gong)業利潤增(zeng)速轉正；6月，外(wai)貿進出口增(zeng)速和(he)財政收入增(zeng)速轉正……

　　中(zhong)國經濟(ji)走出了一條V型曲線：一季(ji)(ji)度經濟(ji)增(zeng)長(chang)-6.8%，二季(ji)(ji)度強(qiang)勁反彈實現3.2%的(de)正增(zeng)長(chang)，三季(ji)(ji)度增(zeng)長(chang)4.9%，四(si)季(ji)(ji)度增(zeng)速提(ti)高至6.5%，在全球GDP在1萬億(yi)美元(yuan)以上(shang)的(de)主(zhu)要經濟(ji)體中(zhong)，我國是(shi)唯一實現正增(zeng)長(chang)的(de)國家。

　　糧(liang)食產量再創新(xin)高、工業生產持(chi)續發力(li)、貿易總額逆(ni)勢上漲、現(xian)代服務再開新(xin)局(ju)、消費(fei)升級加速推進、國內投資穩(wen)步回升、就業情況遠超目標、物價水平保(bao)持(chi)穩(wen)定、居民收入喜(xi)獲增長——無論是質(zhi)量還是數量、全面還是局(ju)部、廣度(du)還是深度(du)，中國經(jing)濟(ji)都正成為(wei)全球(qiu)經(jing)濟(ji)分量更重、含金量更高的領跑(pao)者。

　　三(san)(san)次產(chan)業(ye)實(shi)現全面發展。第(di)(di)一產(chan)業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值77754億(yi)元，比上年增(zeng)(zeng)(zeng)長3.0%；第(di)(di)二(er)產(chan)業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值384255億(yi)元，增(zeng)(zeng)(zeng)長2.6%；第(di)(di)三(san)(san)產(chan)業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值553977億(yi)元，增(zeng)(zeng)(zeng)長2.1%。

　　經濟實力(li)和綜合國力(li)顯(xian)著提升。糧食總產(chan)量連續(xu)6年超過1.3萬億(yi)斤，持續(xu)居世界(jie)第(di)一位(wei)；制造業(ye)增加值預計連續(xu)11年居世界(jie)第(di)一位(wei)；高(gao)速鐵路營(ying)運(yun)總里程、高(gao)速公路里程、5G終端連接數均居世界(jie)第(di)一。

　　民生保(bao)障更(geng)加有(you)力(li)。即使在疫情期間(jian)，14億人口的基(ji)本生活都(dou)得到了有(you)效保(bao)障。全年全國城鎮新增(zeng)就(jiu)業1186萬(wan)人，超額(e)完成目(mu)標任務。居民收入增(zeng)長好于(yu)預期，實現(xian)了與經(jing)濟增(zeng)長的基(ji)本同步。決(jue)勝脫貧攻堅取(qu)得決(jue)定性勝利。

　　改革(ge)開(kai)放實現重(zhong)大突(tu)破。海南(nan)自由貿易港建(jian)設(she)順利(li)開(kai)局，對外(wai)貿易和(he)利(li)用外(wai)資(zi)(zi)都增長(chang)，共(gong)建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”穩步推進(jin)，RCEP成(cheng)功簽署成(cheng)為(wei)世界上(shang)(shang)最(zui)大的(de)自由貿易區。在全球貿易和(he)跨境投資(zi)(zi)大幅(fu)萎縮的(de)情(qing)況下，2020年(nian)我國貨(huo)物(wu)進(jin)出口總額創歷史(shi)新高，比上(shang)(shang)年(nian)增長(chang)1.9%。2020年(nian)1月至11月，實際使用外(wai)資(zi)(zi)同比增長(chang)6.3%。

　　折射“中國之治”制度優勢

　　2.3%！中國(guo)不僅是去年全(quan)球唯一(yi)實現正(zheng)增(zeng)長的(de)主要經(jing)濟(ji)體(ti)，這一(yi)增(zeng)速還超過(guo)許(xu)多(duo)國(guo)際機構的(de)預(yu)(yu)期。此前，世界銀行(xing)、國(guo)際貨幣基(ji)金組織、經(jing)合(he)組織對2020年中國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)速的(de)預(yu)(yu)測分(fen)別為(wei)2%、1.9%和(he)1.8%。

　　2020年中國經濟實現V型反彈的“密碼”是什么？

　　“這些成績是(shi)(shi)(shi)在(zai)新冠肺(fei)炎疫情肆虐(nve)全球、世界經濟陷入嚴(yan)重衰退、外部環境更(geng)加復雜嚴(yan)峻的(de)情況下取得的(de)，來之不易，成之惟(wei)艱。”國家統計局局長寧吉喆(zhe)指出，這是(shi)(shi)(shi)以習近平同(tong)志為核心的(de)黨中央堅強領導、科(ke)學決策(ce)的(de)結(jie)果，是(shi)(shi)(shi)全國各(ge)族人民(min)萬眾一心、團結(jie)奮斗的(de)結(jie)果，是(shi)(shi)(shi)中國特色社會主義制(zhi)度優勢的(de)充分(fen)展現。

　　中央(yang)經(jing)(jing)濟工作會議對(dui)(dui)在嚴峻挑(tiao)戰下(xia)做好經(jing)(jing)濟工作的(de)規律性認識進(jin)(jin)行(xing)了(le)高度概(gai)括(kuo)，這就是(shi)(shi)“五個根本(ben)(ben)”：黨中央(yang)權威是(shi)(shi)危(wei)難(nan)時刻全黨全國各族人民迎難(nan)而上(shang)的(de)根本(ben)(ben)依靠，人民至上(shang)是(shi)(shi)作出正確抉擇(ze)的(de)根本(ben)(ben)前提，制度優勢(shi)是(shi)(shi)形成(cheng)共克(ke)時艱磅礴(bo)力量(liang)的(de)根本(ben)(ben)保障，科學決策和(he)創造性應對(dui)(dui)是(shi)(shi)化危(wei)為機的(de)根本(ben)(ben)方法，科技自(zi)立自(zi)強是(shi)(shi)促(cu)進(jin)(jin)發(fa)展大局的(de)根本(ben)(ben)支撐。

　　國(guo)務院發(fa)展(zhan)(zhan)研究(jiu)中(zhong)心宏觀經(jing)濟研究(jiu)部研究(jiu)員(yuan)張立群表示，2020年中(zhong)國(guo)經(jing)濟經(jing)歷了(le)前所未(wei)有的壓(ya)力測試，交出了(le)一份人民滿意(yi)、世界矚目、可以載(zai)入史冊的答卷，凸(tu)顯了(le)中(zhong)國(guo)的國(guo)家治理(li)能(neng)(neng)(neng)力和經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)(neng)力，展(zhan)(zhan)現出中(zhong)國(guo)經(jing)濟的強大(da)韌性與(yu)充(chong)沛(pei)動能(neng)(neng)(neng)。

　　按目前測算(suan)的年平均匯率(lv)折算(suan)，2020年我國國內生(sheng)(sheng)產(chan)總值(zhi)達14.7萬億美元左右(you)，穩居(ju)世(shi)界(jie)(jie)第二，占世(shi)界(jie)(jie)經濟的比重由2019年的16.3%升至17%左右(you)，創下(xia)歷史(shi)新高(gao)；人均國內生(sheng)(sheng)產(chan)總值(zhi)連續兩年超過(guo)1萬美元，穩居(ju)中等偏(pian)上收入國家行列，與高(gao)收入國家發展的差距繼續縮小。

　　中國(guo)的發展(zhan)(zhan)離(li)不開世(shi)界，中國(guo)的發展(zhan)(zhan)也會更好貢獻世(shi)界。根據經合(he)組(zu)織2020年(nian)12月預測顯示，2021年(nian)中國(guo)對(dui)全球經濟增長貢獻率將(jiang)超過三分之一。

　　“過去(qu)一年我(wo)國經(jing)濟率先實現(xian)V型反彈，恢復(fu)好于預期，為‘十(shi)四五’邁好構建新發展格(ge)局的(de)第一步贏得了(le)寶貴的(de)時間(jian)窗(chuang)口。我(wo)國經(jing)濟占全球份額大(da)幅提升，增大(da)了(le)戰略回旋空(kong)間(jian)和國際(ji)競爭的(de)主動權(quan)。”中(zhong)國國際(ji)經(jing)濟交流中(zhong)心副理事長、國務院發展研究中(zhong)心原副主任(ren)王一鳴說。

　　筑牢持續回升向好的基礎

　　國(guo)內外對2021年(nian)中國(guo)經濟(ji)普遍持樂觀預期(qi)，同時(shi)應(ying)看到，疫情變化(hua)和外部環境存在諸多不(bu)確(que)定性，我(wo)國(guo)經濟(ji)恢復基礎尚(shang)不(bu)牢固。

　　中國人民大學經濟研究所(suo)聯席所(suo)長、中誠信集(ji)團(tuan)董事長毛振華認為，應(ying)借助(zhu)我國在防(fang)控疫(yi)情方面已(yi)經積累的思(si)想(xiang)、技(ji)術和制度優(you)勢(shi)，將我國與其他國家的防(fang)疫(yi)差(cha)距轉化為2021年重要的經濟錯峰發展窗口，抓緊時機把今年的工作做好，爭取更好的成績。

　　“由于(yu)2020年(nian)一(yi)季度基數很低(di)，今年(nian)經濟增長可能呈現前高后(hou)低(di)的(de)(de)態(tai)勢，需要(yao)關注宏(hong)觀指標(biao)大(da)(da)幅轉好而微(wei)觀主(zhu)(zhu)體仍面臨較大(da)(da)困難的(de)(de)局(ju)面。”王一(yi)鳴表(biao)示，保(bao)持宏(hong)觀政(zheng)策(ce)的(de)(de)連續性、穩定性和(he)可持續性，把(ba)握好經濟恢(hui)復常態(tai)后(hou)宏(hong)觀政(zheng)策(ce)調整的(de)(de)節(jie)奏和(he)力度，穩定市場主(zhu)(zhu)體預期，尤為重要(yao)。

　　王一(yi)鳴(ming)認為，積極的(de)(de)財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)要在提質(zhi)增效和(he)增強可(ke)持(chi)(chi)續性(xing)(xing)基(ji)礎上，保持(chi)(chi)適度(du)(du)的(de)(de)支(zhi)出強度(du)(du)。提高(gao)財政(zheng)(zheng)資(zi)金的(de)(de)使用效率，完善(shan)制度(du)(du)性(xing)(xing)減稅降(jiang)費政(zheng)(zheng)策(ce)；應對(dui)(dui)疫(yi)情的(de)(de)階段性(xing)(xing)稅費減免緩(huan)政(zheng)(zheng)策(ce)要分類調(diao)整，設置(zhi)合(he)理(li)過渡期，加大(da)對(dui)(dui)科技(ji)創新、結構調(diao)整、收(shou)入分配調(diao)節的(de)(de)支(zhi)持(chi)(chi)力度(du)(du)。穩(wen)健(jian)的(de)(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)要靈(ling)活精準、合(he)理(li)適度(du)(du)，既保持(chi)(chi)貨(huo)幣(bi)供應量和(he)社(she)會融資(zi)規模增速同名(ming)義經(jing)(jing)濟增速基(ji)本匹配，又保持(chi)(chi)宏觀杠(gang)桿率基(ji)本穩(wen)定，在促(cu)進經(jing)(jing)濟恢(hui)復和(he)防范風險之間做(zuo)好跨(kua)周期平(ping)衡。穩(wen)就業要放(fang)在更(geng)加重要的(de)(de)位(wei)置(zhi)，針(zhen)對(dui)(dui)重點行業、重點人群完善(shan)就業政(zheng)(zheng)策(ce)工(gong)具，增強政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)針(zhen)對(dui)(dui)性(xing)(xing)和(he)有效性(xing)(xing)。

　　當前，消(xiao)費恢復仍相對滯后。王一鳴認為，要穩定大宗消(xiao)費，推動汽車等消(xiao)費品由(you)購買管(guan)理向使(shi)用管(guan)理轉變(bian)，促進(jin)(jin)新能源汽車消(xiao)費；加強(qiang)對房(fang)地產市場的監管(guan)，降(jiang)低高房(fang)價和居民部門高杠桿對消(xiao)費的擠出效應；鼓勵發展新型消(xiao)費，促進(jin)(jin)新型消(xiao)費擴容(rong)提(ti)質；加大收(shou)入分配(pei)調節(jie)力度(du)(du)，完(wan)善社會保障(zhang)體(ti)系(xi)，促進(jin)(jin)形(xing)成擴大消(xiao)費的制度(du)(du)性安排(pai)。

　　張立群認為，2020年我國(guo)取得了世(shi)界矚目的成績，但疫情沖擊造成的損失尚(shang)未(wei)完(wan)全補回。2021年要繼續做好“六穩”“六保”，進(jin)一步穩固(gu)經(jing)濟(ji)恢復的態勢，推動(dong)就(jiu)業、中小微企(qi)業發展、政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)等各方面持(chi)續好轉。要牢牢抓(zhua)住擴大內需這個(ge)戰略基點，在解決需求不足上下更大功夫，進(jin)一步增強(qiang)宏觀經(jing)濟(ji)政(zheng)(zheng)策逆周(zhou)期調(diao)節的能力。

　　“2021年，我們(men)要繼續(xu)把中(zhong)國經(jing)濟的(de)一(yi)系列有(you)利(li)條件充(chong)分發揮出來，在(zai)此基礎上(shang)，通過擴(kuo)大(da)內需加快暢通國內大(da)循(xun)環，使(shi)中(zhong)國經(jing)濟盡快形成持續(xu)回升向好(hao)的(de)良(liang)好(hao)態勢，并成為支持世(shi)界經(jing)濟擺脫困難、走(zou)出危機底部的(de)重要動力(li)源泉。”張(zhang)立群(qun)說。