近期，將(jiang)(jiang)(jiang)進入各省市區地(di)方(fang)(fang)“兩會(hui)”時間(jian)。今年地(di)方(fang)(fang)“兩會(hui)”最大的(de)看(kan)點無疑將(jiang)(jiang)(jiang)是各地(di)即將(jiang)(jiang)(jiang)審(shen)議的(de)“國(guo)(guo)(guo)民(min)經濟和社會(hui)發(fa)展第十四個五(wu)(wu)年規(gui)劃(hua)和二〇三五(wu)(wu)年遠景目標”。這不僅是各省市區“十四五(wu)(wu)”開(kai)局之年最重要的(de)頂層設計任務(wu)，同時，各地(di)的(de)“十四五(wu)(wu)”規(gui)劃(hua)建議和舉措(cuo)也(ye)將(jiang)(jiang)(jiang)勾勒出(chu)我國(guo)(guo)(guo)船海業未來五(wu)(wu)年的(de)發(fa)展脈絡。為此，《船報》記者特別梳理了(le)過去2個月31省市區中已發(fa)布的(de)“十四五(wu)(wu)”規(gui)劃(hua)建議的(de)主要內容，為您一(yi)探(tan)中國(guo)(guo)(guo)船舶工業未來五(wu)(wu)年在各地(di)的(de)發(fa)展方(fang)(fang)向。

9省市是重點

在(zai)目(mu)前(qian)已公布(bu)的29省市區“十(shi)四(si)五”規劃建議中，福建、廣東、浙江(jiang)、山(shan)(shan)東、海(hai)(hai)南、遼寧(ning)明確(que)提出“建設海(hai)(hai)洋(yang)(yang)強省”。特(te)別(bie)是山(shan)(shan)東用獨立一個章節明確(que)要求“奮力向(xiang)海(hai)(hai)圖強，開創經(jing)略海(hai)(hai)洋(yang)(yang)新局(ju)面”，堅持把海(hai)(hai)洋(yang)(yang)作為(wei)高質量(liang)發展(zhan)的戰略要地，更加注重經(jing)略海(hai)(hai)洋(yang)(yang)，加強海(hai)(hai)洋(yang)(yang)資源開發與保護，在(zai)發展(zhan)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)經(jing)濟上走在(zai)前(qian)列，為(wei)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)強國(guo)建設作出山(shan)(shan)東貢獻。

與(yu)船舶(bo)工(gong)業高度相關的裝備(bei)建(jian)設(she)(she)領(ling)域，山(shan)東提(ti)出推(tui)動海洋(yang)(yang)高端(duan)裝備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)核心(xin)設(she)(she)備(bei)自主(zhu)化，打(da)造(zao)(zao)世界領(ling)先的海工(gong)裝備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)基地(di)(di)；高水平建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)家(jia)(jia)深遠海綠色(se)(se)養(yang)殖試驗區(qu)(qu)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)遠洋(yang)(yang)漁業基地(di)(di)和國(guo)(guo)家(jia)(jia)級海洋(yang)(yang)牧場示范(fan)區(qu)(qu)；建(jian)設(she)(she)中(zhong)國(guo)(guo)科學(xue)院海洋(yang)(yang)大科學(xue)研究中(zhong)心(xin)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)深海基地(di)(di)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)淺海綜合試驗場，支持“夢(meng)想(xiang)號(hao)”大洋(yang)(yang)鉆探(tan)船建(jian)設(she)(she)，在透(tou)明海洋(yang)(yang)、藍色(se)(se)生(sheng)命等領(ling)域牽頭(tou)實施國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)大科技工(gong)程(cheng)。

海南提出，加快培育海洋裝備等新興海洋產業，加大天然氣水合物、油氣等海洋資源勘探開發力度，建設澄邁海上油田生產服務基地，建設海南陵水海洋經濟發展示范區；發展海洋科技，推進“智慧海洋”建設；加快建設海上救援基地，健全海上搜救應急反應體系；扎實推進南海開發服務保障基地建設，加快三沙市建設發展。福建(jian)提出(chu)(chu)，做強做優海(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁業、船(chuan)舶制造(zao)(zao)、海(hai)工(gong)裝(zhuang)備等(deng)(deng)產業，支(zhi)持有條件的地(di)區(qu)建(jian)設(she)“海(hai)上牧場”；提升海(hai)洋(yang)(yang)(yang)科技發(fa)(fa)展水(shui)平，建(jian)設(she)智慧(hui)海(hai)洋(yang)(yang)(yang)。廣東提出(chu)(chu)，打造(zao)(zao)具有國際競爭(zheng)力的海(hai)洋(yang)(yang)(yang)產業發(fa)(fa)展高地(di)，重點發(fa)(fa)展海(hai)洋(yang)(yang)(yang)油氣、海(hai)洋(yang)(yang)(yang)高端(duan)裝(zhuang)備等(deng)(deng)產業集(ji)群，培(pei)育天然氣水(shui)合物等(deng)(deng)海(hai)洋(yang)(yang)(yang)新興(xing)產業，推進海(hai)洋(yang)(yang)(yang)交通運輸、船(chuan)舶制造(zao)(zao)等(deng)(deng)產業轉型升級；積極(ji)建(jian)設(she)海(hai)洋(yang)(yang)(yang)牧場；推進海(hai)洋(yang)(yang)(yang)科技創(chuang)新，支(zhi)持深圳(zhen)建(jian)設(she)全(quan)球海(hai)洋(yang)(yang)(yang)中心城市。

遼(liao)寧提(ti)出(chu)，做(zuo)強做(zuo)大高(gao)技術船舶與海(hai)(hai)工裝(zhuang)備(bei)(bei)等高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)(bei)制造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)；加快(kuai)構建現(xian)代(dai)(dai)海(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)體系，培育(yu)現(xian)代(dai)(dai)海(hai)(hai)洋(yang)漁業(ye)；探索打造(zao)“現(xian)代(dai)(dai)海(hai)(hai)洋(yang)牧(mu)場”等。浙江提(ti)出(chu)，大力培育(yu)海(hai)(hai)洋(yang)裝(zhuang)備(bei)(bei)等產(chan)(chan)(chan)業(ye)，加快(kuai)形成一批戰略性(xing)新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群，構建現(xian)代(dai)(dai)海(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)體系。

在(zai)規劃建議中提(ti)及(ji)船(chuan)舶工業(ye)的還有湖(hu)北、黑(hei)龍江和天津(jin)。其(qi)中，湖(hu)北明確了“提(ti)升高技術船(chuan)舶和海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)工程(cheng)裝備等(deng)新興(xing)產業(ye)發(fa)展(zhan)能級”；黑(hei)龍江要求，積極促進“軍(jun)轉民”“民參軍(jun)”，大力發(fa)展(zhan)船(chuan)舶及(ji)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)工程(cheng)配套(tao)等(deng)重點產業(ye)；天津(jin)提(ti)出，推進國家海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟發(fa)展(zhan)示范(fan)區建設，做強海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)工程(cheng)裝備、海(hai)(hai)(hai)水淡化等(deng)海(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟優勢產業(ye)鏈；

4個省有意外

不過，讓(rang)人(ren)感到意外的(de)是，頭(tou)號(hao)造船大(da)(da)省(sheng)江(jiang)蘇相對“隱忍”。該省(sheng)提(ti)出大(da)(da)力發(fa)(fa)展江(jiang)蘇特(te)色的(de)海洋(yang)經濟，以重(zhong)(zhong)大(da)(da)需(xu)求(qiu)和重(zhong)(zhong)大(da)(da)任務為牽引，在高端裝(zhuang)備制造等重(zhong)(zhong)點領域和關鍵(jian)環節部(bu)署一批重(zhong)(zhong)大(da)(da)科技(ji)攻關項(xiang)目，盡快(kuai)突破關鍵(jian)核心技(ji)術，加快(kuai)關鍵(jian)零部(bu)件國產化替(ti)代。在規劃(hua)建議中，江(jiang)蘇并未詳(xiang)細(xi)闡述發(fa)(fa)展海洋(yang)裝(zhuang)備和高技(ji)術船舶制造等方(fang)面(mian)的(de)具體舉措。

此外，近來大力(li)推進西部陸海(hai)新(xin)通道建設的廣(guang)西也提出(chu)，加快(kuai)建設西部制造強(qiang)(qiang)區、海(hai)洋強(qiang)(qiang)區等(deng)，大力(li)發展(zhan)向海(hai)經(jing)濟(ji)(ji)，加強(qiang)(qiang)海(hai)陸產業鏈供應鏈對接(jie)整合，吸引臨港優(you)勢(shi)產業向沿海(hai)延伸布局，培育發展(zhan)海(hai)洋新(xin)興產業，構建具有廣(guang)西特(te)色的現代向海(hai)產業體系。河北也提出(chu)，加快(kuai)打造沿海(hai)經(jing)濟(ji)(ji)帶和大力(li)發展(zhan)海(hai)洋經(jing)濟(ji)(ji)。

而(er)值得(de)注意的是(shi)，吉林(lin)、山西、甘肅3個內陸(lu)省份也提出與(yu)發(fa)展(zhan)海(hai)洋(yang)經濟有關的思路。其中，吉林(lin)提出，加快琿春海(hai)洋(yang)經濟發(fa)展(zhan)示(shi)范區等重點示(shi)范試驗平臺建設；甘肅提出，加快建設西部(bu)陸(lu)海(hai)新通道北段樞紐(niu)，實現(xian)與(yu)海(hai)洋(yang)經濟的緊密聯接；山西提出，主動(dong)參(can)與(yu)國家(jia)海(hai)洋(yang)戰略，推進(jin)藍色經濟關鍵領域科技研發(fa)、成果轉化、產業集群化發(fa)展(zhan)，積極培育海(hai)洋(yang)裝(zhuang)備制造等相關產業。

郵輪游艇與港航

在發(fa)(fa)展郵(you)(you)輪(lun)、游艇方面，海(hai)南借助自(zi)貿港(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)的有利時機，提(ti)出大(da)力拓展郵(you)(you)輪(lun)航(hang)線，推動郵(you)(you)輪(lun)旅(lv)游試驗區和(he)游艇產(chan)業改革發(fa)(fa)展創(chuang)新試驗區建(jian)(jian)設(she)(she)，加快三亞郵(you)(you)輪(lun)母港(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)，同(tong)時，對島內進(jin)口用(yong)于交(jiao)通(tong)運輸、旅(lv)游業的船舶等營運用(yong)交(jiao)通(tong)工(gong)具及游艇，實行“零關稅”正(zheng)面清(qing)單管理(li)。廣(guang)東提(ti)出，發(fa)(fa)展國際(ji)郵(you)(you)輪(lun)母港(gang)，建(jian)(jian)設(she)(she)以海(hai)島旅(lv)游為主(zhu)的海(hai)洋旅(lv)游產(chan)業集群(qun)。上海(hai)提(ti)出，建(jian)(jian)設(she)(she)國際(ji)一流郵(you)(you)輪(lun)港(gang)。

在海(hai)(hai)港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設方面(mian)，眾多沿(yan)(yan)海(hai)(hai)省市(shi)區紛(fen)紛(fen)提出要(yao)加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)推(tui)進(jin)布局(ju)，全(quan)(quan)力建(jian)(jian)(jian)設航(hang)運(yun)中(zhong)心。海(hai)(hai)南將建(jian)(jian)(jian)設海(hai)(hai)南自由貿(mao)易港(gang)(gang)船(chuan)用燃料(liao)油等項目，擴大(da)(da)(da)“中(zhong)國(guo)洋浦港(gang)(gang)”船(chuan)籍港(gang)(gang)政策效應，建(jian)(jian)(jian)立國(guo)際船(chuan)舶(bo)登記中(zhong)心，吸引中(zhong)資方便旗船(chuan)舶(bo)回歸。上海(hai)(hai)要(yao)求，鞏(gong)固上海(hai)(hai)港(gang)(gang)國(guo)際集(ji)裝箱(xiang)樞(shu)(shu)(shu)紐(niu)(niu)港(gang)(gang)地位，建(jian)(jian)(jian)設全(quan)(quan)球領先的國(guo)際航(hang)運(yun)中(zhong)心，加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)同長三(san)角其他省份共(gong)建(jian)(jian)(jian)輻射全(quan)(quan)球的航(hang)運(yun)樞(shu)(shu)(shu)紐(niu)(niu)，引領長三(san)角世界級(ji)(ji)港(gang)(gang)口(kou)群協調發展(zhan)。河北(bei)提出，優(you)化港(gang)(gang)口(kou)功能定位，實施港(gang)(gang)口(kou)轉型(xing)升級(ji)(ji)工程，推(tui)進(jin)把秦皇島港(gang)(gang)打(da)造成國(guo)際一(yi)流(liu)旅(lv)游(you)港(gang)(gang)和(he)現代綜合(he)(he)貿(mao)易港(gang)(gang)，把唐山港(gang)(gang)打(da)造成服(fu)務重大(da)(da)(da)國(guo)家戰略的能源(yuan)原材(cai)料(liao)主(zhu)樞(shu)(shu)(shu)紐(niu)(niu)港(gang)(gang)、綜合(he)(he)貿(mao)易大(da)(da)(da)港(gang)(gang)，把黃驊港(gang)(gang)打(da)造成現代綜合(he)(he)服(fu)務港(gang)(gang)、國(guo)際貿(mao)易港(gang)(gang)和(he)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”重要(yao)樞(shu)(shu)(shu)紐(niu)(niu)。遼(liao)寧提出，推(tui)進(jin)大(da)(da)(da)連、丹東(dong)、錦州(zhou)、營口(kou)、盤錦、葫蘆島沿(yan)(yan)海(hai)(hai)六市(shi)全(quan)(quan)方位合(he)(he)作(zuo)對接，突出大(da)(da)(da)連東(dong)北(bei)亞國(guo)際航(hang)運(yun)中(zhong)心的帶動作(zuo)用。天津要(yao)求，加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)北(bei)方國(guo)際航(hang)運(yun)樞(shu)(shu)(shu)紐(niu)(niu)建(jian)(jian)(jian)設。

在內(nei)河(he)航運(yun)(yun)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)方面，重慶(qing)提(ti)(ti)出(chu)，強化(hua)(hua)長(chang)江(jiang)(jiang)上(shang)(shang)游航運(yun)(yun)中(zhong)(zhong)心(xin)干支融合(he)、多式聯(lian)運(yun)(yun)功能(neng)，推動(dong)長(chang)江(jiang)(jiang)上(shang)(shang)游航運(yun)(yun)樞紐建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。湖北提(ti)(ti)出(chu)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)高水平的武漢長(chang)江(jiang)(jiang)中(zhong)(zhong)游航運(yun)(yun)中(zhong)(zhong)心(xin)，加(jia)(jia)快(kuai)推動(dong)長(chang)江(jiang)(jiang)沿(yan)江(jiang)(jiang)港(gang)口(kou)(kou)優化(hua)(hua)整合(he)、聯(lian)動(dong)發展。安(an)徽提(ti)(ti)出(chu)，實(shi)施“通江(jiang)(jiang)達海”工(gong)程，推動(dong)長(chang)江(jiang)(jiang)航道(dao)(dao)安(an)慶(qing)至南京段整治等(deng)(deng)重大水利航運(yun)(yun)項目建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。江(jiang)(jiang)西(xi)提(ti)(ti)出(chu)，加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)“兩橫一縱多支”內(nei)河(he)高等(deng)(deng)級航道(dao)(dao)和現代化(hua)(hua)港(gang)口(kou)(kou)體系(xi)，以及九江(jiang)(jiang)江(jiang)(jiang)海直達航運(yun)(yun)中(zhong)(zhong)心(xin)等(deng)(deng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。四川(chuan)提(ti)(ti)出(chu)，提(ti)(ti)升長(chang)江(jiang)(jiang)干線川(chuan)境段和主要支流航運(yun)(yun)能(neng)級，共(gong)建(jian)(jian)(jian)長(chang)江(jiang)(jiang)上(shang)(shang)游航運(yun)(yun)中(zhong)(zhong)心(xin)。河(he)南提(ti)(ti)出(chu)，推動(dong)淮河(he)、沙潁河(he)等(deng)(deng)航道(dao)(dao)升級改造和區(qu)域(yu)性樞紐港(gang)口(kou)(kou)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，打造交通強省。

來源：各省區市政府官方網站發布(bu)的規劃建(jian)議全(quan)文