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2021年減稅降費持續推進 更深層紅利可期

關鍵詞 減稅|2021-01-11 08:44:31|來源 經濟參考報
摘要 在日前召開的全國稅務工作會議上,我國減稅降費成績單正式發布:2020年,為應對新冠肺炎疫情沖擊,我國連續發布實施了7批28項減稅降費措施,稅務部門全力確保政策紅利直達市場主體,全年...

在日前召開的全國稅務工作會議上,我國減稅降費(fei)成(cheng)績單正式發布:2020年(nian),為應對(dui)新冠肺(fei)炎疫(yi)情沖擊,我(wo)國(guo)連續(xu)發布實施了7批(pi)28項(xiang)減(jian)稅(shui)降費(fei)措施,稅(shui)務部門(men)全力確保(bao)政(zheng)策紅(hong)利直達市場(chang)主體,全年(nian)新增減(jian)稅(shui)降費(fei)超(chao)(chao)過(guo)2.5萬億元(yuan),為399萬戶納稅(shui)人辦理延期繳納稅(shui)款292億元(yuan)。過(guo)去五年(nian),我(wo)國(guo)累(lei)計減(jian)稅(shui)降費(fei)超(chao)(chao)過(guo)7.6萬億元(yuan)。

  業內(nei)指(zhi)出,2020年減(jian)稅降(jiang)費成效顯著,有力服(fu)務“六(liu)穩”“六(liu)保(bao)”大(da)局,支撐(cheng)我國(guo)(guo)經(jing)濟率先實現正增(zeng)長。2021年,我國(guo)(guo)將持續推進減(jian)稅降(jiang)費政策,伴隨制度性減(jian)稅降(jiang)費政策的(de)持續實施、稅收營商環境的(de)進一步優化,疊加(jia)累積效應越來越明顯,更深(shen)層次的(de)減(jian)稅紅利可期。

  “減(jian)稅(shui)降費”成為近(jin)年來我國(guo)財(cai)稅(shui)政(zheng)策的核心(xin)關鍵詞之一。數據顯示,“十(shi)三五”期間,全國(guo)新(xin)增(zeng)減(jian)稅(shui)降費累計超過(guo)7.6萬(wan)億元,累計辦理出(chu)口退稅(shui)7.07萬(wan)億元,有效激發了(le)市(shi)場主(zhu)體(ti)活力,新(xin)辦涉稅(shui)市(shi)場主(zhu)體(ti)5745萬(wan)戶,較“十(shi)二五”時期增(zeng)長83%,為穩住就業和經濟(ji)基本盤作出(chu)了(le)積極貢獻。

  從全(quan)國各地情況看,減稅(shui)降費政策有(you)(you)效(xiao)幫助廣大市場(chang)主(zhu)體(ti)特別是中小微企(qi)業(ye)減輕(qing)負擔(dan),留(liu)住了青山。“1218萬(wan)元(yuan)出(chu)口退(tui)(免(mian))稅(shui)款(kuan)及時到賬,再加上2020年上半(ban)年階段性減免(mian)社保費700萬(wan)元(yuan),真金白銀有(you)(you)效(xiao)緩(huan)解資金壓力,讓我們(men)優化(hua)產品結構(gou)、擴大內銷市場(chang)更有(you)(you)底(di)氣。”萬(wan)力輪胎股份(fen)有(you)(you)限公司企(qi)業(ye)財務部部長詹技(ji)術說(shuo)。

  鹽津(jin)鋪(pu)子食品公(gong)司財(cai)務人員李玲(ling)算了(le)一筆賬:2019年(nian)鹽津(jin)鋪(pu)子集(ji)團共享受各(ge)項稅(shui)費減(jian)免(mian)(mian)3691萬(wan)元,2020年(nian)共享受各(ge)項稅(shui)費減(jian)免(mian)(mian)4988萬(wan)元。“如此(ci)之大的稅(shui)費優(you)惠政策力(li)度,讓企(qi)業資金活力(li)得到充分釋放,智能升級進程加快、信(xin)心(xin)更足。”李玲(ling)說。據(ju)介(jie)紹,2020年(nian)前11月公(gong)司各(ge)項研(yan)發投(tou)入(ru)已超過(guo)3000萬(wan)元。盡管2020年(nian)年(nian)初產(chan)品銷售受到一定(ding)沖擊,但從4月開始實現(xian)正增(zeng)長,前三季度營業收入(ru)刷新了(le)最佳年(nian)度成績單。

  這只是享受到減稅紅利(li)的億萬市(shi)場主體的一個(ge)縮影。不少企業(ye)反映,2020年受到疫(yi)情沖擊,減稅降費“及時(shi)雨”幫助(zhu)企業(ye)渡過難關,“真金白銀”助(zhu)力企業(ye)克(ke)服(fu)疫(yi)情影響、逆勢前行以創新轉(zhuan)型開辟(pi)新藍(lan)海。

  “減(jian)稅(shui)(shui)降(jiang)費(fei)作(zuo)為逆(ni)周期調節(jie)政策(ce),在我國(guo)經濟社(she)會發展(zhan)中發揮(hui)了巨大作(zuo)用,尤其是在去年(nian)疫(yi)(yi)情(qing)大考(kao)背景下,減(jian)稅(shui)(shui)降(jiang)費(fei)政策(ce)有效(xiao)應(ying)對(dui)(dui)了經濟下行壓力。”國(guo)家會計學院財稅(shui)(shui)政策(ce)與(yu)應(ying)用研(yan)究所(suo)所(suo)長李旭紅對(dui)(dui)《經濟參考(kao)報(bao)》記者表示(shi),2020年(nian)減(jian)稅(shui)(shui)降(jiang)費(fei)成效(xiao)顯著(zhu),主(zhu)要體現在應(ying)對(dui)(dui)疫(yi)(yi)情(qing)沖(chong)擊的背景下,及時(shi)出臺支持實體經濟發展(zhan)、促進新動(dong)能成長以(yi)及服務(wu)中小企業(ye)的有關稅(shui)(shui)費(fei)減(jian)免政策(ce),減(jian)輕了企業(ye)的資金壓力,保住(zhu)了就(jiu)業(ye),有利于(yu)社(she)會穩(wen)定及經濟恢復。

  李(li)旭(xu)紅指出,大(da)力(li)推(tui)進非接觸式辦稅(shui)、個(ge)人所得(de)稅(shui)手機APP自(zi)動匯(hui)算、專用發票電子(zi)化改革等多項(xiang)便(bian)民(min)措施(shi),解決了疫情期間納稅(shui)人的(de)燃眉之急(ji),提高了辦稅(shui)效能(neng)。運(yun)用現代(dai)化的(de)稅(shui)收(shou)治(zhi)(zhi)理(li)(li)理(li)(li)念和大(da)數據分(fen)析,服(fu)務(wu)于宏觀經濟決策(ce)及地方(fang)經濟建設,充分(fen)檢驗了我國在(zai)“十(shi)三五”期間現代(dai)征(zheng)管(guan)改革的(de)成效,為“十(shi)四(si)五”時(shi)期在(zai)稅(shui)收(shou)治(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)力(li)提升的(de)基礎上(shang)實現稅(shui)收(shou)治(zhi)(zhi)理(li)(li)體系現代(dai)化奠定重(zhong)要基礎。

  展望2021年,在(zai)“十四五(wu)”開(kai)局之年,減(jian)(jian)(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)(fei)政(zheng)策(ce)將如何推進(jin)(jin)?中(zhong)央經濟工(gong)作會(hui)議(yi)明確,完善(shan)減(jian)(jian)(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)(fei)政(zheng)策(ce)。全國財政(zheng)工(gong)作會(hui)議(yi)指(zhi)出(chu),持續(xu)(xu)推進(jin)(jin)減(jian)(jian)(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)(fei),保持政(zheng)策(ce)的連(lian)續(xu)(xu)性。全國稅(shui)務工(gong)作會(hui)議(yi)指(zhi)出(chu),2021年,進(jin)(jin)一步(bu)鞏固拓展減(jian)(jian)(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)(fei)成效促進(jin)(jin)完善(shan)現代稅(shui)收制(zhi)(zhi)度,助力高質量發展。繼續(xu)(xu)抓實(shi)抓細延續(xu)(xu)實(shi)施和新出(chu)臺的稅(shui)費(fei)(fei)優惠政(zheng)策(ce)落實(shi),持續(xu)(xu)優化(hua)推動政(zheng)策(ce)紅利直(zhi)達市場主(zhu)體(ti)的機制(zhi)(zhi)和做法(fa)。

  助力減稅(shui)(shui)紅利的進一步深度釋放,全國稅(shui)(shui)務(wu)工作會上(shang)還(huan)傳遞(di)出推進稅(shui)(shui)收(shou)信息(xi)化(hua)(hua)建設(she)、優(you)化(hua)(hua)稅(shui)(shui)收(shou)服(fu)務(wu)的信號。會議指出,建成并上(shang)線全國統一的電子發票服(fu)務(wu)平臺,逐步穩妥擴(kuo)大改革(ge)試點范圍。繼續落實(shi)深化(hua)(hua)“放管服(fu)”改革(ge)和優(you)化(hua)(hua)稅(shui)(shui)收(shou)營商環境五年方案,連續第8年開展“便民辦稅(shui)(shui)春(chun)風(feng)行動”,深化(hua)(hua)辦稅(shui)(shui)繳費(fei)便利化(hua)(hua)改革(ge),推進稅(shui)(shui)費(fei)服(fu)務(wu)智能(neng)化(hua)(hua)升級,創新稅(shui)(shui)費(fei)服(fu)務(wu)個性化(hua)(hua)措(cuo)施,更大激發市場主體活力和發展內生動力。

  中國財(cai)政科學(xue)研(yan)究院院長劉尚希(xi)指(zhi)出,今年的(de)減(jian)稅(shui)(shui)降費應該和稅(shui)(shui)制的(de)完善結(jie)合起來,通過(guo)稅(shui)(shui)制改革來完善減(jian)稅(shui)(shui)降費,推進(jin)結(jie)構性減(jian)稅(shui)(shui)降費。

  李旭紅表示,今年減稅(shui)降費(fei)更(geng)(geng)著力(li)于提質增效,政(zheng)策的(de)(de)持(chi)續(xu)將對經(jing)濟的(de)(de)恢復(fu)及市場主體的(de)(de)解困發揮積極作用。在她(ta)看來,目前疫情(qing)的(de)(de)影(ying)響并(bing)未完全過去,中小微企業、電(dian)影(ying)行業等壓力(li)仍然很大。因此,應(ying)該保障政(zheng)策的(de)(de)延續(xu)性(xing),給予(yu)經(jing)濟恢復(fu)的(de)(de)周(zhou)期。此外,應(ying)綜(zong)合考慮財政(zheng)更(geng)(geng)可持(chi)續(xu)和構建新發展格局的(de)(de)需要,推進結構性(xing)減稅(shui),使直(zhi)接(jie)稅(shui)、間接(jie)稅(shui)相對均衡,同時,統(tong)籌(chou)稅(shui)與(yu)費(fei)的(de)(de)綜(zong)合稅(shui)負(fu)。

  中(zhong)國社科院(yuan)財經(jing)戰(zhan)略研(yan)(yan)(yan)究院(yuan)副研(yan)(yan)(yan)究員蔣(jiang)震對(dui)《經(jing)濟參考(kao)報》記者表示,去年我國減稅(shui)(shui)降(jiang)費政(zheng)策(ce)的(de)實施對(dui)宏觀經(jing)濟起到了重(zhong)要的(de)支撐作用,尤其是拉動消(xiao)費、投資、穩定就業方面政(zheng)策(ce)效果(guo)(guo)明顯。今年減稅(shui)(shui)降(jiang)費的(de)重(zhong)點首先是鞏固(gu)住(zhu)前期政(zheng)策(ce)的(de)效果(guo)(guo),同時(shi)更加強調精準。例如,重(zhong)點針(zhen)對(dui)小(xiao)微(wei)企(qi)業、科技(ji)研(yan)(yan)(yan)發企(qi)業等,根據行業特(te)點、企(qi)業經(jing)營(ying)需求,在充分(fen)總結前期經(jing)驗的(de)基(ji)礎上,再(zai)謀劃研(yan)(yan)(yan)究出臺有針(zhen)對(dui)性的(de)新舉措。

  蔣震(zhen)同時指出,除(chu)了稅(shui)費之外,還(huan)要繼續關(guan)注(zhu)降(jiang)(jiang)低企業經營(ying)中全口(kou)徑的各項成本(ben),特別是制度性交易(yi)成本(ben)。圍繞激發市場活力,讓多項成本(ben)下降(jiang)(jiang)并行(xing),這樣才能讓企業真正感到“解渴”,更有獲得(de)感。

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