【摘要】我國高技術產業(ye)(ye)增長(chang)勢頭(tou)良好，然而這(zhe)(zhe)種(zhong)良好發展(zhan)(zhan)態勢并非一日之功，既有過去二十年中國(guo)(guo)經濟(ji)增長(chang)模式轉型(xing)、國(guo)(guo)家重視科技(ji)(ji)和創新引(yin)領作用從而積(ji)累發展(zhan)(zhan)實力之功，更是歷史發展(zhan)(zhan)和科技(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)的(de)大邏輯(ji)，還有受到近期國(guo)(guo)內外環境(jing)變(bian)化的(de)影(ying)響(xiang)等諸(zhu)多因素的(de)綜合作用。明晰(xi)這(zhe)(zhe)種(zhong)看似必然趨勢背(bei)后的(de)內在邏輯(ji)，解構各國(guo)(guo)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)和產業(ye)(ye)結構變(bian)遷中的(de)“變(bian)”與(yu)“不(bu)變(bian)”，對于把握我國(guo)(guo)經濟(ji)總體發展(zhan)(zhan)趨勢與(yu)結構性變(bian)化特征具有前(qian)瞻意義(yi)。

【關鍵詞】高技術制造業 逆全球化 雙循環

【中圖分類號】F424 【文獻標識碼】A

國家統計局數(shu)(shu)據(ju)顯(xian)示，今年(nian)(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)(nian)國內經濟受疫情影(ying)響一季度同(tong)比下降(jiang)6.8%，二(er)季度經濟呈現回暖態勢，增(zeng)長(chang)(chang)3.2%。數(shu)(shu)據(ju)顯(xian)示，二(er)季度增(zeng)長(chang)(chang)主要是由于我國工(gong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)恢復較(jiao)快，其(qi)中(zhong)高(gao)(gao)技術制造(zao)(zao)業(ye)(ye)增(zeng)長(chang)(chang)趨勢明顯(xian)，上(shang)半年(nian)(nian)(nian)高(gao)(gao)技術制造(zao)(zao)業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)同(tong)比增(zeng)長(chang)(chang)4.5%，比去(qu)年(nian)(nian)(nian)同(tong)期(qi)增(zeng)長(chang)(chang)率高(gao)(gao)0.9個百分點。而同(tong)期(qi)全部規(gui)模以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)同(tong)比下降(jiang)1.3%，高(gao)(gao)技術制造(zao)(zao)業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)增(zeng)速高(gao)(gao)于工(gong)業(ye)(ye)整體增(zeng)速達5.8個百分點。2019年(nian)(nian)(nian)全年(nian)(nian)(nian)，高(gao)(gao)技術制造(zao)(zao)業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)增(zeng)速為8.8%，比規(gui)模以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)增(zeng)速高(gao)(gao)3.1個百分點。

從今(jin)年(nian)上(shang)半年(nian)數(shu)據和(he)去年(nian)全(quan)年(nian)數(shu)據比(bi)較看，高(gao)技(ji)(ji)術制造業(ye)增長呈現出(chu)高(gao)速(su)增長態(tai)勢。這(zhe)一(yi)點從高(gao)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)品(pin)出(chu)口(kou)(kou)(kou)可見一(yi)斑，2019年(nian)，我(wo)國高(gao)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)品(pin)出(chu)口(kou)(kou)(kou)占出(chu)口(kou)(kou)(kou)總(zong)額的比(bi)重(zhong)為(wei)(wei)29.3%，而今(jin)年(nian)上(shang)半年(nian)，我(wo)國高(gao)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)品(pin)出(chu)口(kou)(kou)(kou)占出(chu)口(kou)(kou)(kou)總(zong)額比(bi)重(zhong)達60%以上(shang)。與(yu)此同時，高(gao)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)品(pin)出(chu)口(kou)(kou)(kou)結(jie)構明(ming)顯(xian)(xian)優化，由過去出(chu)口(kou)(kou)(kou)到(dao)亞(ya)洲和(he)發展(zhan)(zhan)中(zhong)國家(jia)為(wei)(wei)主轉向出(chu)口(kou)(kou)(kou)到(dao)美國、歐盟等發達國家(jia)為(wei)(wei)主。這(zhe)顯(xian)(xian)示出(chu)我(wo)國制造業(ye)新興領域(yu)加速(su)成長壯大，為(wei)(wei)經濟高(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)提供重(zhong)要(yao)驅動力。

新科技浪潮下技術快速擴散與應用推動高技術產業快速發展

當前(qian)，我國總體上處于(yu)(yu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)后期(qi)向后工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)時期(qi)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)階(jie)段，發(fa)達國家(jia)歷史經(jing)驗(yan)表(biao)明這(zhe)一時期(qi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)趨勢(shi)(shi)具有兩個(ge)顯著特(te)征(zheng)：一是(shi)服務經(jing)濟比重日(ri)益提升，二(er)是(shi)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內部結構(gou)呈現(xian)高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)化(hua)特(te)征(zheng)，各個(ge)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)部門越(yue)來越(yue)多采用(yong)高(gao)(gao)級技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)(he)自動(dong)化(hua)工(gong)(gong)藝，以(yi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)密(mi)集(ji)為特(te)征(zheng)的(de)(de)尖端(duan)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)逐(zhu)步興起。20世紀70年代，美國處于(yu)(yu)向后工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)時期(qi)，在(zai)保持擴大(da)金融業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)勢(shi)(shi)和(he)(he)對跨(kua)國資本(ben)(ben)(ben)掌控的(de)(de)同時，將中(zhong)低端(duan)傳統制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)(jin)行(xing)全(quan)球化(hua)轉(zhuan)(zhuan)移和(he)(he)布(bu)局，而美國本(ben)(ben)(ben)土則大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)(gao)端(duan)電(dian)子(zi)(zi)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、電(dian)子(zi)(zi)信息(xi)科技(ji)(ji)等高(gao)(gao)新技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。德(de)國產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)后，在(zai)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)國家(jia)人口紅利優(you)勢(shi)(shi)與市場開放(fang)推動(dong)下，呈現(xian)去工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)態勢(shi)(shi)，將本(ben)(ben)(ben)國產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)聚焦(jiao)在(zai)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)中(zhong)高(gao)(gao)端(duan)環節，包括機(ji)械、汽(qi)車以(yi)及電(dian)子(zi)(zi)電(dian)氣產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。日(ri)本(ben)(ben)(ben)在(zai)這(zhe)一時期(qi)借(jie)助持續從(cong)國外引進(jin)(jin)(jin)先進(jin)(jin)(jin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)以(yi)促(cu)進(jin)(jin)(jin)本(ben)(ben)(ben)國高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與經(jing)濟快速發(fa)展(zhan)(zhan)，重點加強對基(ji)礎(chu)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)(he)高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)持，在(zai)這(zhe)種(zhong)背(bei)景和(he)(he)趨勢(shi)(shi)下，日(ri)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)逐(zhu)步實現(xian)高(gao)(gao)科技(ji)(ji)化(hua)和(he)(he)信息(xi)化(hua)。20世紀70年代，日(ri)本(ben)(ben)(ben)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)憑借(jie)柔性化(hua)生(sheng)產(chan)和(he)(he)精(jing)益制造(zao)(zao)實現(xian)對美德(de)汽(qi)車產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)趕超。

可以發(fa)(fa)(fa)現，發(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)家(jia)在(zai)產(chan)(chan)業結(jie)構轉型時期紛(fen)紛(fen)實(shi)現產(chan)(chan)業結(jie)構的(de)(de)高技(ji)術(shu)化。當(dang)前，精密儀(yi)器制造(zao)、航空航天、電子信(xin)息、移動通信(xin)、生物工(gong)程、醫藥制造(zao)和新材(cai)料等工(gong)業迅速(su)發(fa)(fa)(fa)展，信(xin)息網絡技(ji)術(shu)的(de)(de)快速(su)發(fa)(fa)(fa)展與應(ying)用也(ye)進(jin)一步推動這些產(chan)(chan)業融(rong)合發(fa)(fa)(fa)展。在(zai)這種大趨勢背景下，高技(ji)術(shu)產(chan)(chan)業發(fa)(fa)(fa)展既(ji)支(zhi)撐了制造(zao)業良性健(jian)康發(fa)(fa)(fa)展，也(ye)成為制造(zao)業結(jie)構升級的(de)(de)必然趨勢。這也(ye)是推動我國(guo)經濟高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)一個內(nei)在(zai)邏輯(ji)。

進(jin)入(ru)21世(shi)紀，世(shi)界(jie)科技(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)速(su)度刷新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)歷史記錄，物聯網(wang)、云計算、大數據(ju)等(deng)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)(dai)信(xin)息通信(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術推動(dong)數字經濟崛起，基因工(gong)程、生物醫藥、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源和(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料等(deng)一(yi)(yi)系列(lie)技(ji)(ji)(ji)(ji)術不斷取得(de)突破(po)，這一(yi)(yi)系列(lie)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術的(de)(de)誕生和(he)沖擊被一(yi)(yi)些學者(zhe)稱作(zuo)是(shi)“第四次工(gong)業(ye)革命”。無論是(shi)否(fou)稱得(de)上是(shi)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)(dai)的(de)(de)工(gong)業(ye)革命，一(yi)(yi)個毋庸置疑的(de)(de)事實是(shi)當(dang)前(qian)科學技(ji)(ji)(ji)(ji)術發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)顯(xian)示出(chu)數字革命的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)趨勢(shi)，可以(yi)說(shuo)是(shi)數字經濟時(shi)(shi)代(dai)(dai)。當(dang)前(qian)數字經濟時(shi)(shi)代(dai)(dai)的(de)(de)一(yi)(yi)個顯(xian)著特征(zheng)是(shi)，技(ji)(ji)(ji)(ji)術進(jin)步(bu)不是(shi)以(yi)線性方(fang)式(shi)而(er)(er)是(shi)以(yi)指數方(fang)式(shi)呈現加速(su)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)態(tai)勢(shi)。由(you)于(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術擴散(san)速(su)度加快(kuai)、迭代(dai)(dai)周期越來越短(duan)，面向產(chan)業(ye)應用的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術之間的(de)(de)融合速(su)度也在加快(kuai)，推動(dong)全球(qiu)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)術產(chan)業(ye)快(kuai)速(su)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。在我(wo)國，這種新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術之間融合推動(dong)的(de)(de)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)術產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)憑借我(wo)國國內(nei)大市(shi)(shi)場的(de)(de)優(you)勢(shi)而(er)(er)獲得(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)先機(ji)。以(yi)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)術產(chan)業(ye)中(zhong)的(de)(de)一(yi)(yi)個典型產(chan)品智能手機(ji)為例，2019年，中(zhong)國市(shi)(shi)場整體出(chu)貨量約為3.7億臺，占(zhan)全球(qiu)智能手機(ji)市(shi)(shi)場比(bi)重(zhong)達(da)24.9%。與(yu)此同時(shi)(shi)，我(wo)國高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)術產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)也受(shou)益(yi)于(yu)全球(qiu)市(shi)(shi)場。2019年我(wo)國醫療(liao)器械出(chu)口增速(su)高(gao)(gao)達(da)21.46%，出(chu)口額287.02億美元(yuan)，創歷史新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)高(gao)(gao)，約占(zhan)全球(qiu)醫療(liao)器械市(shi)(shi)場規(gui)模的(de)(de)6.0%。可以(yi)說(shuo)，當(dang)前(qian)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)科技(ji)(ji)(ji)(ji)浪潮(chao)下所帶來的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術快(kuai)速(su)擴散(san)與(yu)應用是(shi)我(wo)國高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)術產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)內(nei)在動(dong)因，而(er)(er)國內(nei)大市(shi)(shi)場和(he)全球(qiu)市(shi)(shi)場為我(wo)國高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)術產(chan)業(ye)增長提供了(le)外在拉力(li)。

此外，科技(ji)(ji)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)的(de)快速(su)發(fa)展也助力我國高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)成長(chang)。伴隨(sui)新(xin)一(yi)輪工(gong)業(ye)(ye)(ye)革(ge)命(ming)孕(yun)育(yu)而生的(de)科技(ji)(ji)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)，有(you)效銜接創新(xin)鏈與(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，推進創新(xin)資(zi)源(yuan)高(gao)(gao)效融入高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)過程(cheng)。2019年中(zhong)國科技(ji)(ji)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)市場規(gui)模達到了2.23萬億元，國內生產(chan)(chan)(chan)總值(zhi)占比在(zai)2.2%左右，市場規(gui)模同比增長(chang)大約10.9%。科技(ji)(ji)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)特有(you)的(de)專業(ye)(ye)(ye)化知(zhi)識(shi)和技(ji)(ji)術(shu)(shu)服(fu)(fu)務功能可(ke)以有(you)效分(fen)離高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈的(de)服(fu)(fu)務環節(jie)，以專業(ye)(ye)(ye)化分(fen)工(gong)方式提(ti)升(sheng)高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈整體價值(zhi)，從而促(cu)進高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)整體產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈的(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)水平(ping)提(ti)升(sheng)。

逆全球化的影響促使中國高技術產業內生化動力增強

從(cong)世界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)發(fa)展歷史看，全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)化(hua)(hua)是世界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)必(bi)然。全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)商(shang)業(ye)(ye)邏輯強調的(de)(de)(de)(de)是全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)分工，分工產(chan)生價值(zhi)，亞當(dang)斯(si)密早在(zai)(zai)(zai)兩百(bai)多年(nian)(nian)前就(jiu)發(fa)現了(le)分工對(dui)生產(chan)力(li)的(de)(de)(de)(de)巨大推動(dong)作用。全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)分工通過(guo)利(li)用每(mei)個國(guo)家(jia)（或經(jing)濟(ji)體(ti)）各自的(de)(de)(de)(de)獨特優勢(shi)和(he)規模(mo)效應構建(jian)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)產(chan)業(ye)(ye)鏈，從(cong)而最(zui)大限度地提高人類(lei)的(de)(de)(de)(de)生產(chan)力(li)水平(ping)。然而，在(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)化(hua)(hua)發(fa)展過(guo)程中(zhong)從(cong)不缺乏“逆(ni)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)化(hua)(hua)”的(de)(de)(de)(de)身影，從(cong)重商(shang)主義到(dao)李斯(si)特的(de)(de)(de)(de)保(bao)護幼稚工業(ye)(ye)理論(lun)再到(dao)“凱恩(en)斯(si)革命”，以及始于20世紀(ji)60年(nian)(nian)代的(de)(de)(de)(de)日(ri)美(mei)貿(mao)易(yi)(yi)摩(mo)擦，“逆(ni)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)化(hua)(hua)”始終貫穿其中(zhong)。進入21世紀(ji)以來(lai)，以美(mei)國(guo)為代表(biao)的(de)(de)(de)(de)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)為了(le)保(bao)持本國(guo)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)國(guo)際(ji)競爭力(li)，采取了(le)更多投資(zi)保(bao)護和(he)貿(mao)易(yi)(yi)保(bao)護措施，2008年(nian)(nian)金(jin)融(rong)危機后美(mei)國(guo)累計出臺貿(mao)易(yi)(yi)和(he)投資(zi)限制(zhi)措施達(da)1200多項，居全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)首位(wei)(wei)，成為全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)貿(mao)易(yi)(yi)保(bao)護主義和(he)“逆(ni)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)化(hua)(hua)”浪潮的(de)(de)(de)(de)主要推手。面(mian)對(dui)以中(zhong)國(guo)為代表(biao)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展中(zhong)國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)崛起，美(mei)國(guo)等(deng)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)不僅采取關稅等(deng)貿(mao)易(yi)(yi)壁壘，還直接采取技術封鎖手段遏制(zhi)發(fa)展中(zhong)國(guo)家(jia)在(zai)(zai)(zai)前沿技術領域和(he)高技術產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展。其根本原因在(zai)(zai)(zai)于過(guo)去幾十年(nian)(nian)發(fa)展過(guo)程中(zhong)，中(zhong)國(guo)在(zai)(zai)(zai)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)產(chan)業(ye)(ye)鏈分工中(zhong)的(de)(de)(de)(de)地位(wei)(wei)逐步提升，全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)商(shang)品價值(zhi)鏈格局正在(zai)(zai)(zai)重構，美(mei)國(guo)一直以來(lai)在(zai)(zai)(zai)高端產(chan)業(ye)(ye)鏈環節保(bao)持的(de)(de)(de)(de)優勢(shi)地位(wei)(wei)正在(zai)(zai)(zai)被(bei)挑(tiao)戰。

在逆全球化(hua)浪潮下，全球供應鏈和產(chan)業(ye)(ye)鏈都面臨巨大風險(xian)。短期內，中國(guo)(guo)高技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)也(ye)(ye)面臨這種(zhong)風險(xian)，然而(er)，挑戰也(ye)(ye)是機遇，風險(xian)也(ye)(ye)是機會。按(an)照聯合國(guo)(guo)劃分的(de)(de)(de)(de)標(biao)準，現(xian)代社會所(suo)有(you)(you)工業(ye)(ye)部門總共可(ke)(ke)(ke)以劃分為39個(ge)工業(ye)(ye)大類，191個(ge)中類，525個(ge)小類。當前(qian)(qian)全世界只有(you)(you)中國(guo)(guo)擁(yong)有(you)(you)聯合國(guo)(guo)所(suo)列舉的(de)(de)(de)(de)所(suo)有(you)(you)工業(ye)(ye)類別(bie)，是全球唯一(yi)一(yi)個(ge)擁(yong)有(you)(you)100%工業(ye)(ye)品類生產(chan)制造(zao)能力的(de)(de)(de)(de)最完(wan)備工業(ye)(ye)體系的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家。最重要的(de)(de)(de)(de)是，我(wo)國(guo)(guo)目前(qian)(qian)已經建立起比較(jiao)完(wan)備的(de)(de)(de)(de)工業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)體系，這意味著自主開發(fa)(fa)是一(yi)條可(ke)(ke)(ke)以走的(de)(de)(de)(de)路。正(zheng)如2019年7月美(mei)國(guo)(guo)《福布斯》網站刊文指出的(de)(de)(de)(de)：“中國(guo)(guo)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)公司正(zheng)在加(jia)快研發(fa)(fa)先(xian)進的(de)(de)(de)(de)基礎性技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)以擺脫對美(mei)國(guo)(guo)供應商的(de)(de)(de)(de)依(yi)賴，美(mei)國(guo)(guo)終將輸掉與中國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)戰爭。”可(ke)(ke)(ke)以說，逆全球化(hua)浪潮和發(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)家對我(wo)國(guo)(guo)高技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)封鎖增(zeng)強了(le)高新(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)內驅力。

國家綜合創新能力日益提升為高技術產業快速增長打下堅實基礎

根據2019年(nian)(nian)(nian)全球創(chuang)新指(zhi)數，我國(guo)(guo)連續(xu)四年(nian)(nian)(nian)保持(chi)上(shang)升勢頭，2019年(nian)(nian)(nian)排在(zai)第(di)14位，位列中(zhong)(zhong)等偏上(shang)收入經(jing)(jing)濟體第(di)一(yi)(yi)名。國(guo)(guo)家綜合創(chuang)新能(neng)力的(de)(de)(de)提(ti)高得益(yi)于(yu)我國(guo)(guo)在(zai)國(guo)(guo)家戰略(lve)層面非(fei)常重視(shi)和(he)(he)強調(diao)創(chuang)新驅動經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展和(he)(he)轉(zhuan)型，在(zai)一(yi)(yi)系列國(guo)(guo)家層面戰略(lve)指(zhi)引和(he)(he)創(chuang)新政策體系不(bu)斷豐富完善的(de)(de)(de)支(zhi)持(chi)下(xia)，我國(guo)(guo)研(yan)發(fa)(fa)經(jing)(jing)費(fei)支(zhi)出(chu)總量(liang)快速(su)增長，強大(da)(da)的(de)(de)(de)研(yan)發(fa)(fa)資源投(tou)入為(wei)國(guo)(guo)家綜合創(chuang)新能(neng)力提(ti)升奠定基礎(chu)。《2019年(nian)(nian)(nian)全國(guo)(guo)科技經(jing)(jing)費(fei)投(tou)入統計公(gong)報》數據顯(xian)示，2019年(nian)(nian)(nian)我國(guo)(guo)研(yan)究(jiu)與試驗發(fa)(fa)展（R&D）經(jing)(jing)費(fei)支(zhi)出(chu)為(wei)22143.6億元，繼(ji)續(xu)位居(ju)世界首(shou)位；R&D經(jing)(jing)費(fei)投(tou)入強度(du)高達(da)2.19%，大(da)(da)體上(shang)與歐盟平(ping)均水平(ping)相當；發(fa)(fa)明專(zhuan)利授權量(liang)達(da)到(dao)259.2萬(wan)件，繼(ji)續(xu)位居(ju)世界首(shou)位。按不(bu)變價計算，2000年(nian)(nian)(nian)至2019年(nian)(nian)(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)R&D經(jing)(jing)費(fei)年(nian)(nian)(nian)均增速(su)16%以(yi)上(shang)，與美國(guo)(guo)的(de)(de)(de)差(cha)距進一(yi)(yi)步縮小，大(da)(da)幅(fu)領先于(yu)其他國(guo)(guo)家。世界知(zhi)識(shi)產權組織新聞公(gong)報數據顯(xian)示，2019年(nian)(nian)(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)PCT（《專(zhuan)利合作條約》）框(kuang)架下(xia)提(ti)交了58990件專(zhuan)利申請(qing)，超過(guo)美國(guo)(guo)提(ti)交的(de)(de)(de)57840件，成為(wei)PCT最大(da)(da)用戶，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)提(ti)交專(zhuan)利申請(qing)量(liang)從(cong)1999年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)276件到(dao)2019年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)58990件，20年(nian)(nian)(nian)間增長了200倍。

與此(ci)同時，我(wo)國(guo)技術(shu)體系日(ri)臻完善、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺孵化功(gong)能日(ri)益增(zeng)強，尤其是全面深化改革所釋放的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)力(li)(li)(li)推動(dong)(dong)了科(ke)研創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)成果向(xiang)產(chan)業應用(yong)的轉(zhuan)化。隨(sui)著我(wo)國(guo)綜合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)(li)(li)不(bu)斷提升(sheng)和越來越多的科(ke)技成果向(xiang)高(gao)技術(shu)產(chan)業領域轉(zhuan)化，這成為我(wo)國(guo)高(gao)技術(shu)產(chan)業增(zeng)長的內(nei)生原(yuan)動(dong)(dong)力(li)(li)(li)，為不(bu)斷涌現更多高(gao)技術(shu)產(chan)品(pin)塑(su)造更大潛(qian)力(li)(li)(li)空間。

國家政策支持引導、體制機制的不斷完善為高技術制造業騰飛提供更大空間

由于高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)具有技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)密集型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)特征，其(qi)尖端(duan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)難以(yi)復(fu)制(zhi)(zhi)(zhi)性以(yi)及(ji)對(dui)(dui)全(quan)球(qiu)(qiu)價值鏈的(de)(de)(de)(de)(de)提升(sheng)作(zuo)(zuo)用，世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)(guo)紛紛加(jia)大對(dui)(dui)高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)扶持(chi)力度，搶占國(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)高(gao)點(dian)。20世(shi)紀(ji)(ji)(ji)80年(nian)(nian)代至90年(nian)(nian)代，美(mei)國(guo)(guo)通過立(li)(li)法和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)文件的(de)(de)(de)(de)(de)形式制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)了一(yi)(yi)系(xi)(xi)列(lie)詳(xiang)細(xi)且系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)扶持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)，包括(kuo)確立(li)(li)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)核(he)心技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)合(he)作(zuo)(zuo)研(yan)發(fa)(fa)(fa)、“官產學研(yan)”合(he)作(zuo)(zuo)等(deng)(deng)(deng)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)，研(yan)發(fa)(fa)(fa)成(cheng)果(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)歸屬、專(zhuan)(zhuan)利授權(quan)(quan)、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉讓等(deng)(deng)(deng)知識產權(quan)(quan)保護政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)，財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)補貼、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府采購(gou)和(he)稅(shui)收優(you)惠(hui)等(deng)(deng)(deng)財稅(shui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)以(yi)及(ji)科(ke)(ke)學園區帶動(dong)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)等(deng)(deng)(deng)。通過一(yi)(yi)系(xi)(xi)列(lie)支(zhi)持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)實施(shi)，以(yi)電子信(xin)息(xi)、生(sheng)(sheng)物技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)、“自動(dong)化生(sheng)(sheng)產體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)”工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、航空(kong)以(yi)及(ji)核(he)能(neng)等(deng)(deng)(deng)為(wei)核(he)心的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)為(wei)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)經濟增長點(dian)。日本(ben)從20世(shi)紀(ji)(ji)(ji)80年(nian)(nian)代中(zhong)期開始，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)了從產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、財稅(shui)等(deng)(deng)(deng)微觀干涉到宏觀調控方面的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)系(xi)(xi)列(lie)系(xi)(xi)統(tong)性政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)來支(zhi)持(chi)高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，具體(ti)(ti)(ti)包括(kuo)掌控國(guo)(guo)家整(zheng)體(ti)(ti)(ti)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方向及(ji)重(zhong)點(dian)領域的(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)大綱、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)立(li)(li)國(guo)(guo)、人(ren)才培養與引(yin)進等(deng)(deng)(deng)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)制(zhi)(zhi)(zhi)度、研(yan)發(fa)(fa)(fa)費用補助、稅(shui)收優(you)惠(hui)和(he)研(yan)發(fa)(fa)(fa)活動(dong)優(you)惠(hui)融資等(deng)(deng)(deng)。政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)實施(shi)后(hou)，電子信(xin)息(xi)、精密設(she)(she)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、智能(neng)終(zhong)端(duan)、生(sheng)(sheng)物工程、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)(deng)高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)為(wei)日本(ben)經濟復(fu)蘇(su)的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵。為(wei)促進高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，自20世(shi)紀(ji)(ji)(ji)80年(nian)(nian)代以(yi)來，我(wo)國(guo)(guo)頒布和(he)實施(shi)了一(yi)(yi)系(xi)(xi)列(lie)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)，包括(kuo)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、人(ren)才、財稅(shui)、高(gao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)園區（開發(fa)(fa)(fa)區）設(she)(she)立(li)(li)等(deng)(deng)(deng)，不同時期其(qi)側(ce)重(zhong)點(dian)不同：20世(shi)紀(ji)(ji)(ji)80年(nian)(nian)代和(he)90年(nian)(nian)代以(yi)高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)、產品和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)方向；新(xin)(xin)(xin)世(shi)紀(ji)(ji)(ji)初有關科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)、載(zai)體(ti)(ti)(ti)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)園區等(deng)(deng)(deng)各(ge)種專(zhuan)(zhuan)項支(zhi)持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)逐(zhu)步出臺(tai)；2008年(nian)(nian)金(jin)融危(wei)機后(hou)，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)環境建設(she)(she)、投融資體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)建設(she)(she)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)建設(she)(she)成(cheng)為(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)支(zhi)持(chi)重(zhong)點(dian)。經過多年(nian)(nian)培育和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)精密儀器制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、航空(kong)航天、電子信(xin)息(xi)、移動(dong)通信(xin)、生(sheng)(sheng)物工程、醫藥(yao)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)和(he)新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)(deng)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)迅速發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，成(cheng)為(wei)近年(nian)(nian)來我(wo)國(guo)(guo)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)亮點(dian)和(he)重(zhong)要支(zhi)撐。以(yi)半導(dao)體(ti)(ti)(ti)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)集成(cheng)電路封裝(zhuang)(zhuang)測(ce)試產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)例，目前，長電科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、通富(fu)微電、華天科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)全(quan)國(guo)(guo)三(san)大封裝(zhuang)(zhuang)測(ce)試企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)球(qiu)(qiu)市場占有率約20%，長期占據全(quan)球(qiu)(qiu)封裝(zhuang)(zhuang)測(ce)試企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)前7名，技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)水平(ping)已與國(guo)(guo)際(ji)先進企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基本(ben)同步。

體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)的日益深(shen)化(hua)不斷(duan)釋(shi)放(fang)企業主體(ti)(ti)增(zeng)長活力。中國(guo)經(jing)濟發展取得(de)舉(ju)世矚目的成績(ji)，一個重要原因就是(shi)改(gai)革(ge)開放(fang)40多年來我(wo)國(guo)持(chi)續不斷(duan)地推(tui)進體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)，通過不同時期(qi)不間斷(duan)地深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)來釋(shi)放(fang)企業作(zuo)為市(shi)場主體(ti)(ti)的活力，讓市(shi)場在資源配(pei)置中起決定性作(zuo)用。

市場環(huan)境(jing)是實現企(qi)業(ye)(ye)(ye)活力(li)迸發(fa)(fa)(fa)的(de)(de)外部(bu)條件。隨著我(wo)(wo)國(guo)經濟體(ti)制機制改(gai)(gai)革日益深化，企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)也逐步(bu)優化，世界銀行發(fa)(fa)(fa)布(bu)的(de)(de)《2019年營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)報告》顯(xian)示，中國(guo)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)改(gai)(gai)善幅度居全(quan)球第三；我(wo)(wo)國(guo)總體(ti)排(pai)名從2017年位(wei)列(lie)第78位(wei)快速躍(yue)升至2019年的(de)(de)第31位(wei)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)主體(ti)的(de)(de)市場活力(li)得到進(jin)一步(bu)釋放(fang)。今年，受新冠肺(fei)炎疫情(qing)的(de)(de)影響，我(wo)(wo)國(guo)及時出臺(tai)了各(ge)種稅費優惠政策為企(qi)業(ye)(ye)(ye)紓困(kun)解難(nan)。市場環(huan)境(jing)的(de)(de)持續(xu)改(gai)(gai)善讓企(qi)業(ye)(ye)(ye)主體(ti)專(zhuan)注于(yu)自身(shen)業(ye)(ye)(ye)務謀發(fa)(fa)(fa)展。

知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)經(jing)濟(ji)時(shi)代(dai)，知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)深化(hua)改革(ge)與日(ri)臻完善為(wei)(wei)(wei)(wei)技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)保(bao)(bao)(bao)駕護(hu)航，促使高(gao)技(ji)術(shu)領域的(de)(de)(de)(de)(de)投資創業迸(beng)發(fa)出更大熱情(qing)。我(wo)國(guo)(guo)(guo)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)制(zhi)度(du)自建立(li)伊始(shi)就一(yi)(yi)直在(zai)不斷(duan)完善，這一(yi)(yi)過程伴(ban)隨(sui)著(zhu)我(wo)國(guo)(guo)(guo)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)國(guo)(guo)(guo)際化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)歷程而展開。1980年(nian)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)正(zheng)式(shi)加入(ru)世界知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)組織，隨(sui)后在(zai)很短時(shi)間內實現了(le)我(wo)國(guo)(guo)(guo)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)制(zhi)度(du)與國(guo)(guo)(guo)際接軌(gui)。1992年(nian)和2000年(nian)前后，我(wo)國(guo)(guo)(guo)相繼對知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)相關法(fa)律制(zhi)度(du)進行(xing)了(le)修訂和完善。2008年(nian)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)出臺了(le)《國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)戰略綱(gang)要》，標志著(zhu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)上升為(wei)(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)戰略。黨的(de)(de)(de)(de)(de)十八大以來，以習近平同志為(wei)(wei)(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)(de)(de)黨中央高(gao)度(du)重視知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)工作(zuo)，作(zuo)出了(le)一(yi)(yi)系(xi)列重大部署(shu)。進入(ru)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)，黨的(de)(de)(de)(de)(de)十九屆三(san)中全(quan)會為(wei)(wei)(wei)(wei)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)事業發(fa)展作(zuo)出了(le)很好的(de)(de)(de)(de)(de)頂層設(she)計。與我(wo)國(guo)(guo)(guo)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度(du)相伴(ban)隨(sui)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)創新(xin)(xin)型國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)建設(she)，企(qi)業日(ri)益成為(wei)(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)創新(xin)(xin)體系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)主體。根據數據測算，2019年(nian)我(wo)國(guo)(guo)(guo)研(yan)發(fa)經(jing)費支出中企(qi)業支出占比為(wei)(wei)(wei)(wei)77%左右，高(gao)技(ji)術(shu)企(qi)業的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)伴(ban)隨(sui)著(zhu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)日(ri)臻完善而趨于活(huo)躍。尤其(qi)是(shi)在(zai)當下知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)經(jing)濟(ji)時(shi)代(dai)，技(ji)術(shu)與知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)創新(xin)(xin)活(huo)動高(gao)度(du)頻繁，不斷(duan)完善的(de)(de)(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)制(zhi)度(du)、良好的(de)(de)(de)(de)(de)創新(xin)(xin)環境將會進一(yi)(yi)步(bu)激發(fa)高(gao)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)和資本的(de)(de)(de)(de)(de)創新(xin)(xin)創業熱情(qing)，為(wei)(wei)(wei)(wei)未來我(wo)國(guo)(guo)(guo)高(gao)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)業的(de)(de)(de)(de)(de)厚積薄發(fa)提供(gong)“催(cui)化(hua)劑(ji)”。

消費升級與國內大循環為高技術產業開拓增長新空間

當前，中國人均(jun)國內生產總值已(yi)經邁過1萬美元關口，高(gao)于中等(deng)偏上(shang)收入(ru)(ru)(ru)(ru)國家水平(ping)，正(zheng)邁入(ru)(ru)(ru)(ru)消費需(xu)求大(da)(da)釋(shi)放階(jie)段，消費需(xu)求正(zheng)由生存型消費轉向品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)型消費。我國擁有14億(yi)人口、4億(yi)多中等(deng)收入(ru)(ru)(ru)(ru)群體的(de)超(chao)大(da)(da)市場，消費成為拉動經濟增(zeng)長的(de)主力軍。消費升級引(yin)發(fa)的(de)對高(gao)技術制(zhi)造業(ye)產品(pin)(pin)的(de)需(xu)求規(gui)模(mo)不(bu)(bu)斷(duan)擴大(da)(da)。以(yi)(yi)電子(zi)信息(xi)和(he)軟(ruan)件信息(xi)技術服務(wu)產品(pin)(pin)為例，數據(ju)顯示(shi)，2019年規(gui)模(mo)以(yi)(yi)上(shang)電子(zi)信息(xi)制(zhi)造業(ye)營(ying)業(ye)收入(ru)(ru)(ru)(ru)同比增(zeng)長4.5%，利(li)(li)潤(run)總額同比增(zeng)長3.1%，營(ying)業(ye)收入(ru)(ru)(ru)(ru)利(li)(li)潤(run)率(lv)為4.41%；2019年在(zai)軟(ruan)件出口形(xing)勢低迷的(de)情(qing)況(kuang)下，其(qi)營(ying)業(ye)利(li)(li)潤(run)和(he)人均(jun)業(ye)務(wu)收入(ru)(ru)(ru)(ru)依然同比增(zeng)長9.9%和(he)8.7%。此外，人們在(zai)醫療保健、智能家居、交通等(deng)領域的(de)消費品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)，也呈現明顯的(de)升級優化態(tai)勢，需(xu)求量在(zai)不(bu)(bu)斷(duan)提高(gao)。

在當前經(jing)濟形勢(shi)復雜嚴峻的(de)(de)(de)背(bei)景下(xia)，黨中(zhong)央提出“加(jia)快(kuai)形成以國(guo)內(nei)(nei)(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)為主(zhu)體、國(guo)內(nei)(nei)(nei)國(guo)際雙循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)相互促進的(de)(de)(de)新發(fa)展(zhan)格(ge)局”重大(da)(da)戰略部署，其(qi)核心是(shi)構建“國(guo)內(nei)(nei)(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)”。構建“國(guo)內(nei)(nei)(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)”，一(yi)(yi)方面(mian)要(yao)依(yi)托消(xiao)費(fei)(fei)(fei)來啟(qi)動(dong)內(nei)(nei)(nei)需循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)，即“消(xiao)費(fei)(fei)(fei)內(nei)(nei)(nei)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)”；另一(yi)(yi)方面(mian)要(yao)依(yi)托高技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)領(ling)域(yu)攻克核心技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)來實現科(ke)技(ji)(ji)和產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)(nei)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)，即“科(ke)技(ji)(ji)及(ji)(ji)應(ying)用內(nei)(nei)(nei)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)”。這(zhe)兩個(ge)內(nei)(nei)(nei)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)都(dou)與高技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)有(you)密切關系(xi)：一(yi)(yi)是(shi)啟(qi)動(dong)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)內(nei)(nei)(nei)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)關鍵點(dian)(dian)是(shi)提升國(guo)內(nei)(nei)(nei)供給產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)和服務質量(liang)，讓海(hai)外(wai)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)回(hui)流，由此帶來的(de)(de)(de)機會(hui)是(shi)本土品(pin)(pin)牌(pai)(pai)的(de)(de)(de)崛(jue)(jue)起以及(ji)(ji)對海(hai)外(wai)高端品(pin)(pin)牌(pai)(pai)的(de)(de)(de)替代(dai)。高技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)、中(zhong)醫(yi)(yi)藥產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、電子信(xin)息產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、計算(suan)機、醫(yi)(yi)療器械等領(ling)域(yu)國(guo)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)將面(mian)臨更(geng)大(da)(da)市場發(fa)展(zhan)空間。統計數據(ju)顯示(shi)，近年(nian)來我國(guo)居民境外(wai)年(nian)均(jun)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)達(da)2000億美元，如果(guo)有(you)20%—50%的(de)(de)(de)回(hui)流，將至少帶動(dong)最終消(xiao)費(fei)(fei)(fei)提升2個(ge)百分(fen)點(dian)(dian)，這(zhe)部分(fen)海(hai)外(wai)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)的(de)(de)(de)回(hui)流主(zhu)要(yao)依(yi)賴(lai)于高技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)領(ling)域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)和品(pin)(pin)牌(pai)(pai)的(de)(de)(de)崛(jue)(jue)起。二是(shi)啟(qi)動(dong)“科(ke)技(ji)(ji)及(ji)(ji)應(ying)用內(nei)(nei)(nei)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)”的(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)落腳點(dian)(dian)在于新一(yi)(yi)代(dai)信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)對產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)再造(zao)，具體而言就是(shi)推動(dong)“大(da)(da)（數據(ju)）、智(zhi)（人工智(zhi)能）、物(wu)（聯網）、移(yi)（動(dong)互聯）、云（計算(suan)）”技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)對產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)應(ying)用與再造(zao)。其(qi)中(zhong)，電子信(xin)息制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)、通信(xin)設備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)、醫(yi)(yi)藥制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)、醫(yi)(yi)療儀器設備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)、辦公設備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)、儀器儀表制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)這(zhe)些(xie)高技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)是(shi)這(zhe)些(xie)新科(ke)技(ji)(ji)的(de)(de)(de)“最佳良田”，也是(shi)這(zhe)些(xie)新技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)誕生的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)需求(qiu)源(yuan)頭，是(shi)我國(guo)構建“科(ke)技(ji)(ji)及(ji)(ji)應(ying)用內(nei)(nei)(nei)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)”的(de)(de)(de)關鍵領(ling)域(yu)，同時“國(guo)內(nei)(nei)(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)”也為高技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)拓展(zhan)了更(geng)廣闊的(de)(de)(de)疆土。

（作者為南開大學(xue)企(qi)業(ye)研究中心主任、教(jiao)授、博(bo)導）

【參考文獻】

①《統籌防疫和發(fa)展(zhan)成效顯著 上半年(nian)國民(min)經濟逐步復蘇》，國家統計局網站(zhan)，2020年(nian)7月16日。

②《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治局召(zhao)開(kai)會(hui)議 決定召(zhao)開(kai)十九屆五(wu)中(zhong)(zhong)全會(hui) 分(fen)析研究當(dang)前(qian)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)和(he)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo) 中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央總書記(ji)習(xi)近平主持會(hui)議》，《人民日(ri)(ri)報(bao)》，2020年7月31日(ri)(ri)。