中國社會科學院14日在北京發布《經濟藍皮書：2021年(nian)中國(guo)經(jing)(jing)濟形勢分析(xi)與(yu)預測(ce)》表(biao)示(shi)，受(shou)2020年(nian)經(jing)(jing)濟增(zeng)長基數較低影響，考(kao)慮到宏(hong)觀調(diao)控的跨周期設計與(yu)調(diao)節(jie)，預計2021年(nian)中國(guo)經(jing)(jing)濟增(zeng)長7.8%左(zuo)右。

　　藍皮書表(biao)示，面(mian)對疫(yi)情沖擊，今(jin)年(nian)來中(zhong)國(guo)出(chu)臺的一(yi)系列逆周期調控政(zheng)策取得了明顯成效，經(jing)濟(ji)主要指標持續恢復，工業(ye)生產(chan)(chan)增(zeng)長(chang)加(jia)快，服務(wu)業(ye)生產(chan)(chan)指數增(zeng)速逐漸(jian)提高，產(chan)(chan)品和行業(ye)增(zeng)長(chang)面(mian)繼續擴大(da)。假如今(jin)冬明春中(zhong)國(guo)疫(yi)情只有局部零(ling)星散發且(qie)都(dou)能(neng)得到有效處置，預計2020年(nian)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)2.2%左(zuo)右。

　　對于來(lai)年中國宏觀調(diao)控方(fang)向，藍皮(pi)書建(jian)議，應兼顧短期(qi)與中長期(qi)，統籌做好跨周(zhou)期(qi)設計(ji)和調(diao)節。

　　具體(ti)而言，要(yao)根據經濟恢復(fu)進度，適(shi)(shi)時適(shi)(shi)度調(diao)整逆周期調(diao)控政策力(li)度，增強政策的前瞻性(xing)。在需求端恢復(fu)滯(zhi)后的情況下(xia)，仍(reng)應(ying)維(wei)持一定力(li)度的積(ji)極(ji)財政政策；未(wei)來根據供需平衡(heng)動態變化適(shi)(shi)時調(diao)整財政貨(huo)幣政策力(li)度。

　　要千方百計(ji)做好“六保(bao)”。藍(lan)皮書稱，當(dang)前(qian)，“六保(bao)”中挑戰(zhan)最突出的(de)是(shi)保(bao)市場主(zhu)體和(he)保(bao)基(ji)層運轉(zhuan)。要防止旅游住宿、長(chang)租(zu)公寓、健身房、室內娛(yu)樂等服(fu)務(wu)業市場主(zhu)體因日常經(jing)營長(chang)期(qi)中斷(duan)而出現大(da)面(mian)積破產(chan)倒閉。對于保(bao)運轉(zhuan)、保(bao)工資(zi)、保(bao)基(ji)本民(min)生出現困難的(de)基(ji)層政府，應(ying)適度加大(da)轉(zhuan)移支(zhi)付力度，在全國范(fan)圍(wei)內加快完善縣級財政庫款監測(ce)機(ji)制(zhi)，加強監測(ce)監督，及時(shi)發現風(feng)險和(he)解決(jue)問題。

　　在注(zhu)重貨幣政(zheng)策靈(ling)活性(xing)方面，要(yao)主(zhu)動(dong)加強流動(dong)性(xing)管理(li)。引導和支持銀行補充(chong)資本金，主(zhu)動(dong)應對不(bu)良率上升，防(fang)止風險積聚和蔓延(yan)。

　　藍皮書還建議加強(qiang)政(zheng)(zheng)策(ce)協調配合，促進財政(zheng)(zheng)貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)同就業(ye)、產業(ye)、區域等政(zheng)(zheng)策(ce)形成集(ji)成效(xiao)(xiao)應。力(li)求(qiu)同向(xiang)發力(li)，避免相互掣肘，防(fang)止政(zheng)(zheng)策(ce)對私人部門(men)經濟活動產生擠(ji)出效(xiao)(xiao)應。