記者獲悉，有關部門和地方正醞釀更大力度的財政金融投融資舉措，部署戰略性新興產業投(tou)資，包括提(ti)供千萬至數億元的(de)財(cai)政項目資金，大幅(fu)增(zeng)加信貸、保險等中長(chang)期資金支持等，產(chan)業(ye)(ye)引導基(ji)金也面向新一(yi)代信息技術、高端(duan)裝備制(zhi)造等重點領域(yu)加速集結。業(ye)(ye)內預計，在多方加碼投(tou)資系列利好(hao)下，未來五年，戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)占(zhan)GDP比重將達到(dao)20%左右，成為“十(shi)四五”時期推(tui)動經濟(ji)高質量(liang)發展的(de)支柱(zhu)性產(chan)業(ye)(ye)。

　　央地加碼戰略性新興產業投資

　　四(si)季度伊始，多地(di)戰略(lve)(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)迎來密(mi)集開(kai)工。10月(yue)17日，安徽(hui)省第十(shi)批貫(guan)徹“六穩(wen)”重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)集中開(kai)工現(xian)場推進會舉行，220個(ge)項(xiang)目(mu)集中開(kai)工，總投(tou)資(zi)(zi)1159.4億元，其(qi)中戰略(lve)(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業項(xiang)目(mu)有84個(ge)，占比超過三成，總投(tou)資(zi)(zi)403.5億元。10月(yue)16日，重(zhong)慶江(jiang)津區(qu)舉行招(zhao)商(shang)引資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)集中簽約活動，81個(ge)簽約項(xiang)目(mu)總投(tou)資(zi)(zi)207億元，其(qi)中戰略(lve)(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業項(xiang)目(mu)27個(ge)。山西日前聚焦“六新(xin)(xin)(xin)(xin)”項(xiang)目(mu)，圍繞電子(zi)信息、大(da)數據等戰略(lve)(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業，新(xin)(xin)(xin)(xin)開(kai)工項(xiang)目(mu)435個(ge)，計劃總投(tou)資(zi)(zi)1986億元。

　　項目(mu)加(jia)快(kuai)開工的(de)背后，是多方集中發力，加(jia)碼(ma)戰(zhan)略性新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)業投資(zi)(zi)。9月，國(guo)家(jia)發改(gai)委(wei)等四部門聯合印(yin)發了《關(guan)于擴大(da)戰(zhan)略性新(xin)(xin)興(xing)(xing)產(chan)業投資(zi)(zi)培育(yu)壯(zhuang)大(da)新(xin)(xin)增(zeng)長點增(zeng)長極(ji)的(de)指導意見》，將有效推動資(zi)(zi)金、人(ren)才等各種資(zi)(zi)源(yuan)向新(xin)(xin)一代信息技術(shu)、生物(wu)醫藥、高端裝備制造、新(xin)(xin)材(cai)料、新(xin)(xin)能源(yuan)等行業聚(ju)集。

　　地方上，9月(yue)28日，廣東舉行培育發展戰(zhan)(zhan)略(lve)性支(zhi)柱(zhu)產業(ye)集(ji)群和戰(zhan)(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)興產業(ye)集(ji)群新(xin)(xin)聞發布(bu)會，明確布(bu)局(ju)十大(da)戰(zhan)(zhan)略(lve)性支(zhi)柱(zhu)產業(ye)集(ji)群和十大(da)戰(zhan)(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)興產業(ye)集(ji)群，針(zhen)對半導體(ti)與集(ji)成電路產業(ye)等領域給予(yu)(yu)省(sheng)科技(ji)創新(xin)(xin)戰(zhan)(zhan)略(lve)專(zhuan)項(xiang)資金、產業(ye)基金等支(zhi)持保(bao)(bao)障。山東日前提出，力爭到(dao)2021年培育認定15個(ge)省(sheng)級戰(zhan)(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)興產業(ye)集(ji)群，在土地、資金等方面(mian)予(yu)(yu)以重點保(bao)(bao)障。另外，深圳、天津、寧波等地也(ye)展開相關布(bu)局(ju)。

　　“當前新興(xing)產業(ye)發(fa)展態勢好(hao)、后勁(jing)強，前三季度(du)在(zai)制造業(ye)整體投資(zi)同比(bi)下(xia)降6.5%的狀況下(xia)，高技(ji)術制造業(ye)投資(zi)同比(bi)增長(chang)了(le)9.3%，其中醫藥(yao)制造業(ye)、計算機及(ji)辦公設備制造業(ye)投資(zi)分(fen)別增長(chang)了(le)21.2%和(he)9.3%。”工(gong)信部新聞發(fa)言人、運行監(jian)測協調局(ju)局(ju)長(chang)黃(huang)利斌22日在(zai)國新辦新聞發(fa)布(bu)會上表示(shi)。

　　“當前我國(guo)面臨的內外部環境發(fa)生了(le)深刻(ke)變革(ge)，戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)的發(fa)展將成為我國(guo)實現經濟轉型的重要戰(zhan)略(lve)支(zhi)撐。”中國(guo)銀行研究(jiu)院研究(jiu)員范若瀅對《經濟參(can)考報》記者表(biao)示，未來戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)將獲得(de)更大的支(zhi)持力度(du)，包(bao)括(kuo)芯片、集成電路等面臨“卡脖子”問題的關鍵(jian)領域，以(yi)及信(xin)息技術、新(xin)材(cai)料、高端裝備制造業(ye)(ye)等代表(biao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈升級(ji)大方向的重點領域有望成為投(tou)資熱點。

　　多路資金加速涌入

　　一攬子(zi)政(zheng)策(ce)利好下(xia)，更大力度的財(cai)政(zheng)金(jin)(jin)融投融資(zi)舉措(cuo)正(zheng)在加速落地。財(cai)政(zheng)支持(chi)(chi)方面(mian)，深圳日(ri)前下(xia)達(da)戰略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)發展專項資(zi)金(jin)(jin)2020年第三批新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)扶(fu)持(chi)(chi)計(ji)劃，計(ji)劃項目(mu)合(he)計(ji)118個(ge)，涉及(ji)政(zheng)府資(zi)助(zhu)資(zi)金(jin)(jin)總額12649萬元。新(xin)疆設(she)立2000萬元自治區技術創新(xin)和戰略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)專項資(zi)金(jin)(jin)，對13個(ge)項目(mu)給(gei)予重點支持(chi)(chi)。江蘇(su)省財(cai)政(zheng)廳下(xia)達(da)2020年省級(ji)戰略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)專項資(zi)金(jin)(jin)6.88億元，支持(chi)(chi)戰略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)領域的41個(ge)重點項目(mu)。

　　金融業(ye)(ye)支持力度也將(jiang)加(jia)(jia)大(da)。銀(yin)保(bao)(bao)監(jian)(jian)會黨委委員、副主席梁濤22日(ri)(ri)在(zai)2020金融街(jie)論(lun)壇上表示，下(xia)一步銀(yin)保(bao)(bao)監(jian)(jian)會將(jiang)更好地服務經(jing)濟結構(gou)調整和(he)轉型(xing)升(sheng)級，大(da)幅增加(jia)(jia)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)和(he)戰略(lve)性新興(xing)產業(ye)(ye)中長期資金支持。廣西(xi)、安徽等(deng)地銀(yin)保(bao)(bao)監(jian)(jian)局(ju)近日(ri)(ri)均明確，從銀(yin)行信貸、保(bao)(bao)險等(deng)多方(fang)面入手，支持戰略(lve)性新興(xing)產業(ye)(ye)融資。

　　直接(jie)融(rong)資(zi)(zi)支持(chi)方面(mian)，產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金持(chi)續發揮重(zhong)要作用(yong)。9月28日，眾邦基(ji)金聯合長江產(chan)業(ye)基(ji)金設(she)立了100億規模(mo)的長江卓(zhuo)爾產(chan)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金，重(zhong)點投(tou)向智(zhi)(zhi)能制造、醫療(liao)大(da)健康等戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)業(ye)。中國石化也成(cheng)立50億元基(ji)金，投(tou)資(zi)(zi)布局(ju)高端智(zhi)(zhi)能制造、人工(gong)智(zhi)(zhi)能等，助力科技成(cheng)果轉化。

　　記者從(cong)清科(ke)研(yan)究中(zhong)心獲悉(xi)，截至(zhi)2020年上半年，我國(guo)已設立的產業(ye)(ye)類引導基金數(shu)量(liang)達到1042支，已到位(wei)(wei)規(gui)模3.01萬(wan)億(yi)元，主(zhu)要(yao)圍繞制造業(ye)(ye)及戰略性新興(xing)產業(ye)(ye)。創(chuang)投(tou)類政(zheng)府引導基金數(shu)量(liang)達到507支，已到位(wei)(wei)規(gui)模0.64萬(wan)億(yi)元，主(zhu)要(yao)圍繞地(di)區中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)發展、科(ke)創(chuang)企(qi)業(ye)(ye)、高(gao)新技術企(qi)業(ye)(ye)以(yi)及戰略性新興(xing)產業(ye)(ye)，尤其針(zhen)對種子期、初創(chuang)期企(qi)業(ye)(ye)。

　　多元融資方式需進一步完善

　　業(ye)(ye)內指出(chu)，戰略性新興(xing)產業(ye)(ye)相關技術升級和更(geng)新換代快(kuai)，對(dui)技術研(yan)發、人才儲(chu)備(bei)的融資(zi)需求期限長，需進一步完善多(duo)元融資(zi)渠道。

　　范若(ruo)瀅表示，一方面以商(shang)業銀行(xing)為(wei)代表的傳統金融機構(gou)的金融供給與戰(zhan)略性新興(xing)產業的需求不(bu)匹配，對新興(xing)產業發展的支持力度不(bu)足。另一方面，創投市場(chang)發展不(bu)夠(gou)規范、成熟，我國(guo)(guo)創投資(zi)本(ben)存在(zai)明顯的短期逐利特點。此外多(duo)層(ceng)次(ci)資(zi)本(ben)市場(chang)建設(she)仍不(bu)夠(gou)完善，這導致前期我國(guo)(guo)大量國(guo)(guo)內新經濟(ji)公司選擇(ze)到境外上市進行(xing)融資(zi)。

　　中國電子信息產業發展研究(jiu)(jiu)院政(zheng)策(ce)法規(gui)研究(jiu)(jiu)所副所長周(zhou)游表(biao)示，傳統的財政(zheng)政(zheng)策(ce)、貨幣(bi)政(zheng)策(ce)、金(jin)融(rong)政(zheng)策(ce)可能難(nan)以滿足(zu)新的投(tou)資(zi)(zi)模式需(xu)求，需(xu)要進一步完善(shan)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)。在投(tou)資(zi)(zi)政(zheng)策(ce)上，積極實(shi)行財政(zheng)政(zheng)策(ce)和金(jin)融(rong)政(zheng)策(ce)的合(he)理調整和變動，同時(shi)規(gui)范并(bing)推(tui)動政(zheng)府(fu)和社會資(zi)(zi)本合(he)作（PPP）融(rong)資(zi)(zi)模式，引進私人資(zi)(zi)本提高(gao)效(xiao)率，拓寬融(rong)資(zi)(zi)來源(yuan)。

　　圍繞建立(li)和(he)完善(shan)戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)多元投(tou)(tou)融(rong)資(zi)(zi)渠道(dao)(dao)，范若(ruo)瀅表示，需要創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)金(jin)(jin)融(rong)服務模(mo)式(shi)，鼓勵商業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行與創(chuang)(chuang)投(tou)(tou)機構(gou)(gou)、政府(fu)產(chan)投(tou)(tou)基(ji)金(jin)(jin)等加強合(he)作(zuo)，為優質新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)提供(gong)全(quan)周期(qi)、綜合(he)化金(jin)(jin)融(rong)服務。支持有條件的地(di)區設立(li)專(zhuan)業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行。針(zhen)對戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的融(rong)資(zi)(zi)需求，應有特殊的工作(zuo)機制和(he)組(zu)織(zhi)架構(gou)(gou)安排(pai)。此外，加快多層(ceng)次資(zi)(zi)本(ben)市場建設，完善(shan)戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)成長壯大(da)的融(rong)資(zi)(zi)渠道(dao)(dao)。以科創(chuang)(chuang)板改革為契機，建立(li)起向硬科技(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)精準輸送金(jin)(jin)融(rong)血液的對接機制，助推新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)快速健康發展。