國務院辦公廳日前轉發國家發展改革委、交通運輸部《關于進一步降低物流成本的實施(shi)意見(jian)》（以下(xia)簡稱(cheng)《意見(jian)》）。

　　《意見(jian)(jian)》指(zhi)出(chu)(chu)，近年來(lai)，社會(hui)物(wu)流(liu)(liu)成(cheng)本(ben)(ben)水平(ping)保持穩步(bu)下(xia)降(jiang)，但(dan)部分(fen)領域物(wu)流(liu)(liu)成(cheng)本(ben)(ben)高、效(xiao)率(lv)低(di)等問題仍然突(tu)出(chu)(chu)，特(te)別是受新冠(guan)肺炎疫情影響(xiang)，社會(hui)物(wu)流(liu)(liu)成(cheng)本(ben)(ben)出(chu)(chu)現(xian)階(jie)段性上(shang)升，難以適應建(jian)設現(xian)代化經濟體系、推動高質量發(fa)展(zhan)的要求。為(wei)深入貫徹落實黨(dang)中央、國務院關于統籌推進(jin)疫情防(fang)控(kong)和經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)工作(zuo)的決策(ce)部署，進(jin)一步(bu)降(jiang)低(di)物(wu)流(liu)(liu)成(cheng)本(ben)(ben)、提(ti)升物(wu)流(liu)(liu)效(xiao)率(lv)，加(jia)快恢復(fu)生(sheng)產(chan)生(sheng)活秩序(xu)，《意見(jian)(jian)》提(ti)出(chu)(chu)六(liu)個方面政策(ce)措施。

　　一(yi)是深(shen)化(hua)關(guan)鍵環節改(gai)革，降低物(wu)流制(zhi)度成本。完善證照(zhao)和(he)許可辦理程(cheng)序，加快(kuai)運輸領域資質證照(zhao)電(dian)子化(hua)。科學推(tui)進治理車輛超(chao)限(xian)超(chao)載。維護(hu)道路(lu)貨(huo)運市(shi)(shi)場正常秩序，建立嚴厲打擊高(gao)速(su)公路(lu)、國省(sheng)道車匪路(lu)霸(ba)的常態化(hua)工(gong)作機制(zhi)。優化(hua)城市(shi)(shi)配(pei)送車輛通行停靠管理。推(tui)進通關(guan)便(bian)利(li)化(hua)。深(shen)化(hua)鐵(tie)路(lu)市(shi)(shi)場化(hua)改(gai)革，開展鐵(tie)路(lu)市(shi)(shi)場化(hua)改(gai)革綜合試點。

　　二(er)是加強土地(di)和資金保(bao)障，降低(di)物流(liu)要素成本。保(bao)障物流(liu)用(yong)地(di)需(xu)求，對重大物流(liu)基礎設施項目，在(zai)建設用(yong)地(di)指標方面給予重點保(bao)障。完善物流(liu)用(yong)地(di)考(kao)核，合理(li)設置物流(liu)用(yong)地(di)績效(xiao)考(kao)核指標。拓寬融資渠道(dao)。完善風(feng)險(xian)補償分擔機制。

　　三是深入落實減稅降費措施，降(jiang)低物(wu)(wu)流稅費(fei)(fei)(fei)成(cheng)本。落(luo)實好大宗商(shang)品(pin)倉儲用(yong)地(di)城鎮土地(di)使用(yong)稅減(jian)半征(zheng)收(shou)等物(wu)(wu)流領域(yu)(yu)稅費(fei)(fei)(fei)優惠政策。降(jiang)低公路通行(xing)成(cheng)本。降(jiang)低鐵(tie)路航(hang)空(kong)貨運收(shou)費(fei)(fei)(fei)。規范海(hai)運口岸收(shou)費(fei)(fei)(fei)。加強物(wu)(wu)流領域(yu)(yu)收(shou)費(fei)(fei)(fei)行(xing)為監管。

　　四是(shi)加強信息開放共(gong)享，降低物(wu)(wu)流信息成(cheng)本(ben)。在確保信息安(an)全前(qian)提下，向社會開放與物(wu)(wu)流相(xiang)關的(de)公共(gong)信息。加強列車到發(fa)時刻(ke)等(deng)信息開放。降低貨(huo)車定(ding)位信息成(cheng)本(ben)，規(gui)范貨(huo)運車輛定(ding)位信息服務商(shang)收費行為。

　　五是推(tui)動物流設施高效銜接，降低物流聯運(yun)成(cheng)本。破除(chu)多式聯運(yun)“中(zhong)梗阻”，持續推(tui)進長(chang)江(jiang)航道整治工程和三峽翻(fan)壩(ba)綜合轉(zhuan)運(yun)體系(xi)建設。完善物流標(biao)(biao)準規范(fan)體系(xi)，推(tui)廣應用符(fu)合國家(jia)標(biao)(biao)準的(de)貨運(yun)車(che)輛(liang)、內河船(chuan)舶船(chuan)型、標(biao)(biao)準化托盤(pan)和包裝基礎模數。

　　六(liu)是推(tui)(tui)動物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)業(ye)提(ti)質增(zeng)效(xiao)，降(jiang)低物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)綜(zong)合成本。推(tui)(tui)進物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)基(ji)(ji)礎設施(shi)網絡建(jian)設，研究(jiu)制(zhi)定2021－2025年國家物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)樞(shu)紐網絡建(jian)設實施(shi)方案，繼續實施(shi)示(shi)范物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)園區(qu)工(gong)程，布局(ju)建(jian)設一批國家骨干(gan)冷鏈(lian)物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)基(ji)(ji)地(di)。培育骨干(gan)物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)企業(ye)，鼓勵大(da)型物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)企業(ye)市(shi)場化兼并重組(zu)。提(ti)高現代供應鏈(lian)發展水平。加快發展智(zhi)慧(hui)物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)。積極發展綠(lv)色物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)。

　　《意(yi)見(jian)》要(yao)求(qiu)，各(ge)地區各(ge)部門要(yao)加強政(zheng)(zheng)策統籌協調(diao)，切實落實工作(zuo)責任，結(jie)合本地區本部門實際(ji)認真組織實施(shi)。國家發展改革(ge)委(wei)要(yao)會同有(you)關部門發揮全國現代物流(liu)工作(zuo)部際(ji)聯席(xi)會議作(zuo)用，加強工作(zuo)指導(dao)，及時總結(jie)推廣(guang)降低物流(liu)成(cheng)本典(dian)型經驗做法，協調(diao)解(jie)決政(zheng)(zheng)策實施(shi)中存在的問題，確保各(ge)項政(zheng)(zheng)策措施(shi)落地見(jian)效。