近日，湖南、廣州、佛山等省市接連發布通知，通過汽車下(xia)鄉、新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)購(gou)(gou)車(che)(che)(che)補貼(tie)、鼓(gu)勵購(gou)(gou)買(mai)“國(guo)六”標(biao)準新車(che)(che)(che)等(deng)方式(shi)，鼓(gu)勵汽(qi)車(che)(che)(che)消費。分析人士(shi)指(zhi)出，相(xiang)較(jiao)于此前國(guo)家(jia)層(ceng)面推行的購(gou)(gou)置稅(shui)(shui)優(you)惠和增值(zhi)稅(shui)(shui)降(jiang)低政(zheng)策，地(di)(di)方政(zheng)府在近(jin)期鼓(gu)勵汽(qi)車(che)(che)(che)消費中起到(dao)的作用也非常(chang)重(zhong)要(yao)。預(yu)計后(hou)續像廣東、浙江、上海等(deng)汽(qi)車(che)(che)(che)工業占比大、地(di)(di)方財政(zheng)條件較(jiao)好的地(di)(di)方將(jiang)陸續有政(zheng)策落(luo)地(di)(di)，主要(yao)包括增加牌(pai)照指(zhi)標(biao)、新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)購(gou)(gou)車(che)(che)(che)補貼(tie)、“國(guo)六”車(che)(che)(che)型置換補貼(tie)等(deng)。

多地鼓勵汽車消費

3月4日，在湖南省(sheng)(sheng)統籌推(tui)進(jin)疫情(qing)防控和經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)第五場新聞發(fa)(fa)布(bu)會上，湖南省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)黨組書記、主任胡偉林指出，為穩定和擴大消(xiao)費(fei)(fei)，湖南省(sheng)(sheng)相關部門正(zheng)在進(jin)一步研究促(cu)(cu)進(jin)文(wen)旅(lv)、健康(kang)、信息、家(jia)(jia)居、汽車(che)(che)消(xiao)費(fei)(fei)的(de)政策措施。其中，將開展(zhan)促(cu)(cu)進(jin)汽車(che)(che)消(xiao)費(fei)(fei)升級(ji)行(xing)動，鼓勵各地對無車(che)(che)家(jia)(jia)庭購置(zhi)首輛(liang)家(jia)(jia)用新能源汽車(che)(che)給予支持，加大城市新建公共停車(che)(che)場力度，鼓勵車(che)(che)企(qi)和經銷(xiao)商在省(sheng)(sheng)內組織開展(zhan)“汽車(che)(che)下鄉”促(cu)(cu)銷(xiao)活動。

湖南是繼佛山和廣州之后，今年第三個提出鼓勵汽車消費政策的(de)(de)地區。2月(yue)17日，佛山(shan)率先(xian)成(cheng)為2020年首個推出汽車消費(fei)鼓(gu)勵政(zheng)(zheng)策的(de)(de)城(cheng)市(shi)。根據(ju)佛山(shan)市(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)府發布的(de)(de)《佛山(shan)市(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)府辦(ban)公室關于印發佛山(shan)市(shi)促進汽車市(shi)場消費(fei)升級(ji)若干措(cuo)施（試行）的(de)(de)通知》，提出鼓(gu)勵“國六”標準(zhun)排放汽車消費(fei)，給予每輛車補貼2000元(yuan)至5000元(yuan)不等。該(gai)政(zheng)(zheng)策自3月(yue)1日起正式(shi)實施。

從(cong)(cong)具體內容來看(kan)，佛(fo)山(shan)號牌車(che)(che)主憑(ping)舊車(che)(che)售賣(mai)發票或(huo)汽車(che)(che)報(bao)廢注銷證明購(gou)(gou)買新車(che)(che)，每輛(liang)給(gei)予(yu)3000元(yuan)補(bu)助；對(dui)同一消費(fei)(fei)者一次(ci)性購(gou)(gou)買5臺及以上(shang)的大(da)、中、重型客(ke)運(yun)、載(zai)貨汽車(che)(che)（車(che)(che)輛(liang)單價不(bu)少(shao)于50萬元(yuan)），每輛(liang)車(che)(che)給(gei)予(yu)5000元(yuan)補(bu)助；消費(fei)(fei)者購(gou)(gou)買新車(che)(che)，每輛(liang)給(gei)予(yu)2000元(yuan)補(bu)助。此外，該文(wen)件還從(cong)(cong)汽車(che)(che)金融方面入手(shou)促進(jin)消費(fei)(fei)，并(bing)提出(chu)佛(fo)山(shan)將推進(jin)停車(che)(che)場等(deng)基(ji)礎(chu)設施建(jian)設，提升(sheng)消費(fei)(fei)者購(gou)(gou)車(che)(che)信心等(deng)。

2月21日發(fa)布的(de)《關于印發(fa)廣(guang)東省進一步(bu)穩(wen)定和促(cu)進就業若(ruo)干政策措施的(de)通知》指出(chu)，推(tui)動有條件的(de)地(di)市出(chu)臺老舊汽車報廢更新補貼政策，鼓(gu)勵廣(guang)州(zhou)、深圳進一步(bu)放寬汽車搖(yao)號和競拍(pai)指標。

3月3日，廣州(zhou)市(shi)政(zheng)府在《關于印發(fa)廣州(zhou)市(shi)堅決打(da)贏新(xin)(xin)冠肺炎(yan)疫情(qing)防控(kong)阻(zu)擊戰努力(li)實(shi)現(xian)全年經濟社會發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)(biao)(biao)任務若(ruo)干措(cuo)施的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)》中指出，提振汽(qi)車(che)消(xiao)費，針對疫情(qing)期間市(shi)民自駕通(tong)勤的(de)(de)(de)需求(qiu)，加快推(tui)進落(luo)實(shi)2019年6月明確的(de)(de)(de)新(xin)(xin)增(zeng)10萬個中小(xiao)客車(che)指標(biao)(biao)(biao)額度工(gong)作，并視情(qing)況研究(jiu)推(tui)出新(xin)(xin)增(zeng)指標(biao)(biao)(biao)。2020年3月至12月底，按照鼓勵技術(shu)先(xian)進、安(an)全可靠(kao)原(yuan)則，在使用環(huan)節對個人(ren)消(xiao)費者購買新(xin)(xin)能源汽(qi)車(che)給予(yu)(yu)每(mei)輛1萬元綜合性補(bu)貼。此外，推(tui)進汽(qi)車(che)更(geng)新(xin)(xin)換代，對置換或(huo)報廢二手車(che)的(de)(de)(de)消(xiao)費者，在廣州(zhou)市(shi)注冊登記(ji)的(de)(de)(de)汽(qi)車(che)銷售企(qi)業購買“國六”標(biao)(biao)(biao)準新(xin)(xin)車(che)，每(mei)輛給予(yu)(yu)3000元補(bu)助。

新(xin)能源汽車(che)(che)或成重點自春節(jie)以來(lai)，業(ye)內(nei)就有(you)不少關于鼓勵汽車(che)(che)消(xiao)費(fei)政策的討論。近(jin)期，商務部(bu)等(deng)(deng)部(bu)委表示，將(jiang)出臺進一步穩定汽車(che)(che)消(xiao)費(fei)的措施，中(zhong)國(guo)汽車(che)(che)工業(ye)協(xie)會等(deng)(deng)行業(ye)組織也提出了推遲執行“國(guo)六(liu)”等(deng)(deng)針對性的措施建議(yi)。

有分析指(zhi)出，湖(hu)南、廣(guang)州(zhou)等(deng)地將鼓勵(li)汽車消(xiao)(xiao)費(fei)的政策重點(dian)放在新(xin)能(neng)源汽車上，將新(xin)能(neng)源汽車作為提振汽車消(xiao)(xiao)費(fei)的重要切口(kou)。事實上，與鼓勵(li)燃(ran)油(you)車消(xiao)(xiao)費(fei)相(xiang)比，針對(dui)新(xin)能(neng)源汽車的消(xiao)(xiao)費(fei)提振更顯急迫。

過去(qu)幾年(nian)，新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)在補貼政策的(de)支持下(xia)(xia)，銷(xiao)量(liang)一路(lu)高歌猛進，成為(wei)汽(qi)車(che)市場中的(de)增長積極動(dong)能(neng)(neng)(neng)。但受補貼大幅退坡等因素影(ying)響(xiang)，2019年(nian)我國新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)銷(xiao)量(liang)120.6萬輛，同比下(xia)(xia)降4%，這是(shi)我國自2009年(nian)大力(li)推廣新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)市場發展(zhan)以(yi)來，首(shou)次出(chu)現新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)年(nian)度銷(xiao)量(liang)下(xia)(xia)滑。

中信證券汽車(che)行業分(fen)析師(shi)表示，汽車(che)是“可補償性”的(de)大額消(xiao)費(fei)，在疫情影響下(xia)，消(xiao)費(fei)者更愿意采(cai)用私家車(che)出(chu)行，出(chu)臺穩定(ding)汽車(che)消(xiao)費(fei)政(zheng)策(ce)的(de)必(bi)要(yao)性明顯提升。結合近期佛山、廣州等(deng)地(di)已經出(chu)臺的(de)鼓(gu)勵汽車(che)消(xiao)費(fei)政(zheng)策(ce)，預計(ji)后續(xu)像廣東、浙江(jiang)、上(shang)海等(deng)汽車(che)工業占比大、地(di)方財(cai)政(zheng)條件好的(de)地(di)方將(jiang)陸續(xu)有政(zheng)策(ce)落地(di)，主要(yao)包括(kuo)增加(jia)牌照指標(biao)、新(xin)能源(yuan)汽車(che)購車(che)補貼(tie)、國六車(che)型置換補貼(tie)等(deng)。

中金公司(si)指(zhi)出，政(zheng)(zheng)策落實主(zhu)體主(zhu)要在地(di)方政(zheng)(zheng)府，而(er)當地(di)有(you)(you)車(che)(che)企、財政(zheng)(zheng)有(you)(you)能(neng)力的地(di)方政(zheng)(zheng)府則意愿更(geng)(geng)大。對于(yu)短期提振車(che)(che)市需求(qiu)的措施，更(geng)(geng)有(you)(you)效的可操作方案仍然在各地(di)限購放(fang)松(song)和(he)以(yi)舊換新補(bu)貼。中國汽車(che)(che)市場(chang)已渡過普及初期，地(di)區間用車(che)(che)環境差異顯現(xian)，因地(di)制(zhi)宜改善用車(che)(che)環境、加(jia)速老舊車(che)(che)輛淘汰、將擁車(che)(che)成本向使用期轉(zhuan)移等組合(he)政(zheng)(zheng)策更(geng)(geng)利于(yu)釋(shi)放(fang)車(che)(che)市潛能(neng)。但值得(de)注(zhu)意的是，政(zheng)(zheng)策設計需考慮減(jian)少對新能(neng)源汽車(che)(che)的擠壓。