世界鋼鐵協會于10月14日發布(bu)了對2019年和2020年鋼(gang)鐵(tie)需求(qiu)(qiu)的(de)(de)預(yu)(yu)測(ce)。根據(ju)這一預(yu)(yu)測(ce)，2019年，中(zhong)國(guo)的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)需求(qiu)(qiu)將增(zeng)長(chang)7.8%，達到(dao)9.001億噸，世(shi)界(jie)其他地區的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)需求(qiu)(qiu)預(yu)(yu)計增(zeng)長(chang)0.2%，達到(dao)8.749億噸。2020年，中(zhong)國(guo)的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)需求(qiu)(qiu)預(yu)(yu)計增(zeng)長(chang)1.0%，世(shi)界(jie)其他地區的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)需求(qiu)(qiu)在新(xin)興和發展(zhan)中(zhong)經(jing)濟體（中(zhong)國(guo)除外）4.1%的(de)(de)鋼(gang)鐵(tie)需求(qiu)(qiu)增(zeng)長(chang)推動下，預(yu)(yu)計增(zeng)長(chang)2.5%。

正如(ru)世界鋼(gang)鐵協會市場研究委員(yuan)會主席Al Remeithi所說，這一(yi)預測(ce)結(jie)果(guo)表明(ming)，在當(dang)前(qian)嚴(yan)峻的(de)形勢下(xia)，2019年全球(qiu)的(de)鋼(gang)鐵需求仍將超預期繼續保持增長(chang)，主要的(de)增長(chang)既源自于中國。

世界(jie)鋼鐵協(xie)會對于2018年(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)鋼鐵市場的強勢增長(chang)給出的理由是：“盡管中(zhong)(zhong)國(guo)經濟持(chi)續減速，錄(lu)得(de)自1992年(nian)以來最低的GDP增速，但2019年(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)鋼鐵需求仍將增長(chang)7.8%，主(zhu)要(yao)受益于房地(di)產的投資增長(chang)。”

在(zai)房地(di)產的(de)強勢增(zeng)長(chang)相比，中(zhong)國的(de)制造(zao)行業正在(zai)經(jing)(jing)受經(jing)(jing)濟(ji)放緩和貿易緊張局勢的(de)雙重影(ying)響，增(zeng)長(chang)顯著放緩，中(zhong)國的(de)汽車產量(liang)也連續(xu)13個月下滑。

世界鋼協認(ren)為，伴(ban)隨著懸而未(wei)決的貿易緊張(zhang)局勢繼續施壓(ya)，預計2019年(nian)下半年(nian)和2020年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟繼續下行(xing)(xing)。與此同時，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府不(bu)大可能(neng)再次(ci)出(chu)臺大規模的刺激政(zheng)(zheng)策(ce)，因為這(zhe)會遏(e)制經(jing)濟放緩和推進經(jing)濟結構(gou)調(diao)整(zheng)進程之間的平衡，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府更有可能(neng)出(chu)臺一(yi)些(xie)溫和性的刺激政(zheng)(zheng)策(ce)，重點放在(zai)基礎設施建設及通(tong)過減稅(shui)提高(gao)消費者的購買力(li)，汽車行(xing)(xing)業或將(jiang)從這(zhe)些(xie)刺激政(zheng)(zheng)策(ce)中(zhong)獲益。綜(zong)上，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的鋼鐵(tie)需求(qiu)有望(wang)增長1.0%。

對于(yu)(yu)世界(jie)鋼鐵(tie)協會的這一預測(ce)，歐冶云商首席分析師曾節(jie)(jie)勝(sheng)向經(jing)濟觀察(cha)網表示(shi)，他(ta)傾向于(yu)(yu)認同世界(jie)鋼協的觀點。曾節(jie)(jie)勝(sheng)認為，接下來一年，對中國鋼鐵(tie)行業來說，挑戰要多(duo)于(yu)(yu)機會。

“中(zhong)國經(jing)濟在多(duo)年的(de)(de)投(tou)資(zi)（特別是房地產(chan)投(tou)資(zi)）拉(la)動(dong)和出(chu)口拉(la)動(dong)之后，調(diao)結構和經(jing)濟轉型是必然(ran)之路，近幾(ji)個月以來(lai)的(de)(de)政策變化顯示政府在這方面(mian)的(de)(de)定力。２０２０年，投(tou)資(zi)大概率(lv)會(hui)繼續減(jian)弱，受中(zhong)國貿易戰的(de)(de)影(ying)響(xiang)，對外出(chu)口也會(hui)進一步回落，而消(xiao)費在短(duan)期(qi)內(nei)很難彌(mi)補(bu)這一缺口。因而，明(ming)年鋼材消(xiao)費增速會(hui)明(ming)顯放緩。”曾節勝說。

曾(ceng)節勝(sheng)預計，明年市場的(de)主要動力來源將是基建(jian)，制造業仍會拖(tuo)后腿，房地(di)產則會與今年持平。

蘭格鋼(gang)(gang)鐵(tie)研(yan)究中心(xin)主任王國(guo)清向經(jing)濟(ji)觀(guan)(guan)察網(wang)分析表示：“目(mu)前房(fang)(fang)地(di)產運行(xing)面臨下(xia)行(xing)壓力(li)，但韌性仍(reng)在，但從(cong)8月(yue)份以來(lai)，央行(xing)、銀保監(jian)會再(zai)次重申堅持房(fang)(fang)住(zhu)不(bu)炒，不(bu)將房(fang)(fang)地(di)產作為(wei)短期(qi)刺激經(jing)濟(ji)的(de)手段，持續加(jia)強(qiang)房(fang)(fang)地(di)產市場金融監(jian)管力(li)度，使得(de)后期(qi)房(fang)(fang)地(di)產用(yong)(yong)鋼(gang)(gang)需(xu)求(qiu)增(zeng)量有限；對于基(ji)建(jian)來(lai)說，基(ji)建(jian)補短板(ban)作為(wei)穩增(zeng)長的(de)手段，在國(guo)家逆周期(qi)調(diao)節、專(zhuan)項債落地(di)等政(zheng)策帶(dai)(dai)動(dong)下(xia)，后續增(zeng)速有望(wang)進一步回升，帶(dai)(dai)動(dong)基(ji)建(jian)用(yong)(yong)鋼(gang)(gang)好轉(zhuan)(zhuan)。制造業用(yong)(yong)鋼(gang)(gang)需(xu)求(qiu)有望(wang)改(gai)觀(guan)(guan)，目(mu)前中美貿易談(tan)判(pan)取得(de)積極成效，后續貿易通暢后，制造業出口有望(wang)改(gai)觀(guan)(guan)，帶(dai)(dai)動(dong)制造業用(yong)(yong)鋼(gang)(gang)需(xu)求(qiu)好轉(zhuan)(zhuan)。”

從供給端(duan)看，蘭格鋼鐵(tie)網首席分析師馬力(li)(li)(li)進一步分析說，2019年中國鋼鐵(tie)產(chan)量(liang)大幅增長，預(yu)計(ji)全(quan)年粗鋼產(chan)量(liang)將(jiang)達到9.8-9.9億噸(dun)。2020年，仍將(jiang)有上億噸(dun)的(de)(de)產(chan)能(neng)置(zhi)(zhi)換(huan)項(xiang)(xiang)目設(she)(she)備(bei)(bei)投產(chan)，雖然對(dui)應的(de)(de)老項(xiang)(xiang)目設(she)(she)備(bei)(bei)會退出生產(chan)，但新建設(she)(she)備(bei)(bei)生產(chan)能(neng)力(li)(li)(li)比同(tong)(tong)等規模(mo)的(de)(de)老設(she)(she)備(bei)(bei)生產(chan)能(neng)力(li)(li)(li)要(yao)強。同(tong)(tong)時，新投產(chan)的(de)(de)部分產(chan)能(neng)置(zhi)(zhi)換(huan)設(she)(she)備(bei)(bei)利用的(de)(de)指標(biao)是前(qian)期停(ting)產(chan)、閑置(zhi)(zhi)的(de)(de)產(chan)能(neng)。從2020年全(quan)國整體鋼鐵(tie)實際(ji)生產(chan)能(neng)力(li)(li)(li)來看，要(yao)比2019年繼續加強。

馬力(li)表示，鑒于上(shang)述原因(yin)，目(mu)前國內鋼鐵產(chan)業鏈對(dui)于2020年(nian)鋼鐵供(gong)給能(neng)力(li)的(de)(de)擔憂還是比(bi)較明(ming)顯的(de)(de)，市(shi)場對(dui)于鋼鐵價格、鋼廠(chang)盈(ying)利(li)情況的(de)(de)預期比(bi)2019年(nian)要弱。

在業(ye)內(nei)在整(zheng)體(ti)降低(di)預期的(de)(de)(de)前提下，國(guo)內(nei)保持(chi)謹慎樂觀的(de)(de)(de)觀點不在少數(shu)。王國(guo)清(qing)為(wei)此向經濟觀察網分析認為(wei)，對于中國(guo)鋼(gang)鐵市場需(xu)(xu)(xu)求(qiu)來說，2020年機遇和挑戰并存，2020年是十二(er)五規(gui)劃和全面(mian)建成小康社會的(de)(de)(de)收官(guan)之年，要達(da)到預期目標，國(guo)家相關政策必(bi)將配合發力(li)，對于國(guo)內(nei)鋼(gang)鐵需(xu)(xu)(xu)求(qiu)來說仍有增(zeng)長空間；但由于今年的(de)(de)(de)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)增(zeng)幅(fu)(fu)大，需(xu)(xu)(xu)求(qiu)數(shu)量的(de)(de)(de)基(ji)數(shu)高(gao)，明(ming)年的(de)(de)(de)鋼(gang)鐵需(xu)(xu)(xu)求(qiu)增(zeng)幅(fu)(fu)將低(di)于今年。

從鋼廠(chang)的(de)(de)角度看(kan)，曾(ceng)節(jie)勝(sheng)則向經濟觀(guan)察網反映，基于目前(qian)的(de)(de)國(guo)(guo)內(nei)外經濟狀況及環保限(xian)產(chan)效(xiao)果不(bu)(bu)佳(jia)、產(chan)能(neng)不(bu)(bu)降反增的(de)(de)行(xing)業現實，目前(qian)鋼廠(chang)總體對(dui)未來(lai)一年內(nei)的(de)(de)鋼材市場并不(bu)(bu)看(kan)好(hao)，但也有相(xiang)當(dang)一部分(fen)企業認為政府(fu)穩增長政策會(hui)逐步發揮作用，多年來(lai)的(de)(de)經驗(yan)證明中國(guo)(guo)經濟前(qian)景良好(hao)，無須悲觀(guan)。