前(qian)不久，華(hua)為、小米等企業先后發布了5G(第(di)五代移動(dong)通(tong)信技術)手(shou)機，中國聯通(tong)預計明年(nian)將進(jin)入“5G投(tou)(tou)資期”，數(shu)以萬計的(de)(de)基站將遍布中國各大城市。與5G相關的(de)(de)投(tou)(tou)資日益熱絡，是當下中國投(tou)(tou)資向高(gao)端發展(zhan)的(de)(de)一個縮影。

　　分析人士指出，投資是連接供給與需求兩端的關鍵變量，對經濟起著重要支撐作用。今年以來，中國投資總體保持平穩、結構不斷優化、方向日益趨新。高質量投(tou)資正(zheng)成(cheng)為(wei)推動高質量(liang)發(fa)展(zhan)的重要先導力量(liang)。

　　看總量——體量大增長穩

　　作為“三駕馬車(che)”之一(yi)，投資在(zai)宏觀經濟(ji)增長中起到巨(ju)大(da)拉動作用(yong)。今(jin)年以來，中國(guo)經濟(ji)持(chi)續運行(xing)在(zai)合理(li)區間，保持(chi)了總體(ti)平(ping)(ping)穩(wen)(wen)、穩(wen)(wen)中有進的發(fa)展態勢，這與投資的巨(ju)大(da)規模、平(ping)(ping)穩(wen)(wen)增長息息相關。

　　8月(yue)14日(ri)，國(guo)家(jia)統計局(ju)公布的最新(xin)數據(ju)顯示(shi)，2019年1—7月(yue)份，全國(guo)共(gong)完成固定(ding)資(zi)(zi)產投(tou)(tou)資(zi)(zi)(不含農戶)348892億元(yuan)，同比增(zeng)長(chang)(chang)5.7%，保(bao)持了平穩增(zeng)長(chang)(chang)的態勢。其中(zhong)，民間投(tou)(tou)資(zi)(zi)210267億元(yuan)，增(zeng)長(chang)(chang)5.4%；制造業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)增(zeng)長(chang)(chang)3.3%，比1—6月(yue)份加快0.3個(ge)百分點，連續3個(ge)月(yue)小(xiao)幅加快；基礎(chu)設(she)施投(tou)(tou)資(zi)(zi)增(zeng)長(chang)(chang)3.8%。8月(yue)16日(ri)，國(guo)家(jia)發改委新(xin)聞發言人(ren)孟(meng)瑋透露，7月(yue)份共(gong)審批核(he)準固定(ding)資(zi)(zi)產投(tou)(tou)資(zi)(zi)項目12個(ge)，總投(tou)(tou)資(zi)(zi)705億元(yuan)，主要集中(zhong)在(zai)交通、能源(yuan)等行(xing)業(ye)。

　　國務院發展(zhan)研究(jiu)中(zhong)心產業經濟研究(jiu)員許召元(yuan)認為，當前我國制(zhi)造業處于從中(zhong)低端向中(zhong)高端升(sheng)級(ji)的(de)關(guan)鍵(jian)性時期，要實(shi)現(xian)制(zhi)造業的(de)順(shun)利(li)升(sheng)級(ji)和發展(zhan)，保持一定速度的(de)制(zhi)造業投資是必要條件(jian)。

　　京東數字科技副總裁(cai)、首席(xi)經(jing)濟學家沈建(jian)光認為，近(jin)期(qi)國家發改委、工信部等部門就制造業(ye)投資形勢、培育發展制造業(ye)集群等密集調研，諸多(duo)穩定制造業(ye)投資的(de)(de)政策正在醞(yun)釀之中。未來，政策的(de)(de)關鍵(jian)仍(reng)然(ran)在于(yu)支撐企業(ye)預期(qi)、改善(shan)企業(ye)投融(rong)資環(huan)境。

　　“當(dang)前，中(zhong)國(guo)經濟(ji)(ji)面(mian)臨外部不確定性(xing)與自身轉型升級(ji)帶來(lai)的(de)雙重壓力。特別是在(zai)出(chu)口不確定性(xing)增強(qiang)的(de)背(bei)景下，投(tou)資(zi)(zi)維持在(zai)較大體量有助(zhu)于整個宏觀(guan)經濟(ji)(ji)運行保持平穩(wen)。從最(zui)新數(shu)據(ju)看(kan)，雖然當(dang)前投(tou)資(zi)(zi)基數(shu)較為龐(pang)大，但制(zhi)造業投(tou)資(zi)(zi)、基礎設施投(tou)資(zi)(zi)增速(su)相對較低，未來(lai)隨著形(xing)勢需要還有進一步(bu)提升空(kong)間。”中(zhong)國(guo)國(guo)際經濟(ji)(ji)交流中(zhong)心副總經濟(ji)(ji)師張永軍在(zai)接受(shou)本報(bao)記者采訪時說。

　　看結構——新興領域亮點紛呈

　　數量穩(wen)得(de)住，質量要更高。從流向、分布和結構等維度的(de)數據來看(kan)，中國投資流向技術改造(zao)、消費升級、高新技術產業(ye)、新型基礎設(she)施(shi)建設(she)等領域的(de)趨勢(shi)愈發明顯，“高質量”的(de)成色越(yue)(yue)來越(yue)(yue)足。

　　國家統計(ji)(ji)局投(tou)(tou)(tou)(tou)資司高(gao)級(ji)統計(ji)(ji)師(shi)王寶濱介(jie)紹，1—7月份(fen)，高(gao)技術產(chan)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)11.4%，增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)比全部(bu)投(tou)(tou)(tou)(tou)資高(gao)5.7個(ge)百分(fen)點(dian)(dian)。高(gao)技術制造(zao)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)11.1%，增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)比上(shang)半年加(jia)快0.7個(ge)百分(fen)點(dian)(dian)，高(gao)于全部(bu)制造(zao)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資7.8個(ge)百分(fen)點(dian)(dian)；其中，醫療儀(yi)器(qi)設(she)(she)備及(ji)(ji)(ji)(ji)儀(yi)器(qi)儀(yi)表制造(zao)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)14%，電子(zi)及(ji)(ji)(ji)(ji)通(tong)信設(she)(she)備制造(zao)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)13.6%，計(ji)(ji)算機及(ji)(ji)(ji)(ji)辦公設(she)(she)備制造(zao)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)12%。高(gao)技術服(fu)務(wu)(wu)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)11.9%，增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)高(gao)于全部(bu)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資4.9個(ge)百分(fen)點(dian)(dian)；其中，電子(zi)商務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)48.0%，環境(jing)監測(ce)及(ji)(ji)(ji)(ji)治理服(fu)務(wu)(wu)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)36.2%，檢驗檢測(ce)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)31.3%，研發設(she)(she)計(ji)(ji)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)17.8%。

　　同時(shi)，1—7月(yue)份，社(she)會(hui)領域投(tou)(tou)(tou)資同比增(zeng)(zeng)長(chang)13.9%，高于(yu)去年同期1.6個(ge)百分點。其(qi)中(zhong)(zhong)，教育投(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)長(chang)18.5%，文化、體(ti)育和(he)(he)娛樂(le)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)長(chang)15.8%，衛(wei)生(sheng)和(he)(he)社(she)會(hui)工作投(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)長(chang)4.2%。基礎設施投(tou)(tou)(tou)資中(zhong)(zhong)，生(sheng)態保護和(he)(he)環境(jing)治理(li)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)長(chang)41.0%，鐵路運輸(shu)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)長(chang)12.7%，信(xin)息(xi)傳輸(shu)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)長(chang)9.1%，道路運輸(shu)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)長(chang)6.9%，公共設施管理(li)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)長(chang)0.1%，增(zeng)(zeng)速(su)年內(nei)首次由負轉正。相比之下，房(fang)地產開發投(tou)(tou)(tou)資增(zeng)(zeng)速(su)則略有回(hui)落。

　　張永(yong)軍指出(chu)，“高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)”成為中國投(tou)資(zi)的(de)關鍵詞，一(yi)方面反映了中國經濟(ji)轉(zhuan)型(xing)過程(cheng)中涌(yong)現出(chu)大量(liang)(liang)(liang)的(de)投(tou)資(zi)機會(hui)，另一(yi)方面也意(yi)味著高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)的(de)投(tou)資(zi)正在加(jia)速(su)引領高(gao)(gao)質量(liang)(liang)(liang)的(de)發(fa)展(zhan)。

　　看潛力——仍將發揮關鍵作用

　　作為促進經濟增(zeng)長的(de)(de)重要手段，未來中國的(de)(de)投(tou)資將會有(you)哪(na)些新表現呢(ni)？不久前(qian)召開的(de)(de)中共(gong)中央政治局會議給出了明(ming)確(que)答(da)案：“穩(wen)定制(zhi)造(zao)業投(tou)資，實施(shi)城鎮(zhen)老舊小(xiao)區改造(zao)、城市(shi)停車(che)場(chang)、城鄉冷鏈物流(liu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)等補短板(ban)工程，加快推進信息(xi)網絡等新型基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)。”

　　分析(xi)人(ren)(ren)士(shi)普遍(bian)認為，盡管經(jing)過多年發(fa)展，中國在基礎(chu)設(she)施建設(she)領域已經(jing)取得了長(chang)足進步，但強根本、惠民生(sheng)、補短板的(de)投資依然有大量需(xu)(xu)求空(kong)間。“比如，目前國內軌道交(jiao)通較為完善(shan)的(de)地方依然只局限于(yu)少(shao)數一(yi)二線城市，對(dui)那些(xie)快速(su)崛起(qi)的(de)新興(xing)大型(xing)城市而言，現(xian)有公共(gong)交(jiao)通體系(xi)日益(yi)捉襟(jin)見肘；再如，隨著(zhu)廣大農村居民收入(ru)及生(sheng)活水(shui)(shui)平的(de)提(ti)高，農村現(xian)有公路(lu)、水(shui)(shui)利、排污(wu)等(deng)基礎(chu)設(she)施越來越難以滿足居民生(sheng)產(chan)生(sheng)活需(xu)(xu)要；又如，在一(yi)些(xie)基礎(chu)設(she)施較為完善(shan)的(de)特大型(xing)城市，隨著(zhu)人(ren)(ren)口(kou)流入(ru)及原有設(she)施老化，排給水(shui)(shui)管網(wang)等(deng)基礎(chu)設(she)施也存在不(bu)斷更(geng)新的(de)內在需(xu)(xu)求。”張(zhang)永軍說。

　　值得注意的(de)是(shi)(shi)，如(ru)今的(de)投資(zi)不再(zai)僅僅是(shi)(shi)“高(gao)大上(shang)”，而是(shi)(shi)更趨(qu)向“小(xiao)而精(jing)”“準(zhun)而活”，與(yu)微觀市(shi)場主體的(de)活力緊密(mi)相連。最新數據顯示(shi)，1—7月(yue)份(fen)我國日均新登(deng)記企業達(da)到1.96萬戶，其(qi)中(zhong)7月(yue)份(fen)達(da)到日均2.13萬戶。

　　“目前，我們(men)沒有采取‘大(da)水漫灌’的(de)舉措(cuo)，而是更加關(guan)(guan)注激發(fa)(fa)市場(chang)活力(li)(li)和增強(qiang)經濟內在動力(li)(li)，推動‘放(fang)管服’改(gai)革(ge)，以供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革(ge)為主線，實施創新(xin)驅動發(fa)(fa)展戰略，優化(hua)營商環境，大(da)規模減(jian)稅降(jiang)費，來(lai)應對(dui)高質量發(fa)(fa)展過程(cheng)中轉(zhuan)變(bian)發(fa)(fa)展方式、優化(hua)經濟結(jie)構(gou)攻關(guan)(guan)期(qi)出現的(de)種種問(wen)(wen)題。這(zhe)些措(cuo)施是我們(men)在攻關(guan)(guan)期(qi)必須要(yao)采取的(de)，這(zhe)些問(wen)(wen)題也(ye)要(yao)通過激發(fa)(fa)內在動力(li)(li)活力(li)(li)的(de)政策來(lai)應對(dui)。”國家統計局新(xin)聞發(fa)(fa)言人劉愛華表示。