商務部日前發布《中國對外貿易形(xing)勢(shi)報告(gao)（2019年春(chun)季(ji)(ji)）》（以下簡稱《報告(gao)》）指出，2019年一季(ji)(ji)度，中國外(wai)貿總(zong)體平穩，結構繼(ji)續優化。全年外(wai)貿發展面臨的形(xing)勢(shi)復雜嚴(yan)峻(jun)，不確(que)定不穩定因素增多(duo)，但同時也要看到，中國外(wai)貿發展仍然具有(you)強有(you)力的支撐，存在諸多(duo)有(you)利條件(jian)。

       一方面，外貿(mao)政(zheng)策(ce)(ce)環(huan)境(jing)(jing)不(bu)斷優(you)(you)化。近年來，中(zhong)(zhong)國(guo)實施積(ji)極(ji)的進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)促進(jin)(jin)(jin)戰略，主動擴大進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)，促進(jin)(jin)(jin)對外貿(mao)易平(ping)(ping)衡發展。2018年，中(zhong)(zhong)國(guo)多次(ci)下調部(bu)(bu)分(fen)商(shang)品的進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)關稅，總體關稅水平(ping)(ping)由9.8%降(jiang)至7.5%，平(ping)(ping)均降(jiang)幅達23%。2019年中(zhong)(zhong)國(guo)將(jiang)加(jia)(jia)(jia)大力(li)(li)度(du)支(zhi)持(chi)先進(jin)(jin)(jin)技(ji)術、重(zhong)要裝備和關鍵(jian)零部(bu)(bu)件進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)，進(jin)(jin)(jin)一步完善汽車(che)平(ping)(ping)行進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)等(deng)(deng)政(zheng)策(ce)(ce)措施，為擴大進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)增添動力(li)(li)。中(zhong)(zhong)國(guo)政(zheng)府繼續推(tui)動穩(wen)外貿(mao)政(zheng)策(ce)(ce)舉措的深入落實，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)相關的政(zheng)策(ce)(ce)儲備，包括(kuo)：優(you)(you)化金融服務，加(jia)(jia)(jia)大出口(kou)(kou)(kou)信保(bao)、融資信貸等(deng)(deng)政(zheng)策(ce)(ce)支(zhi)持(chi)力(li)(li)度(du)；持(chi)續改善營商(shang)環(huan)境(jing)(jing)，進(jin)(jin)(jin)一步完善出口(kou)(kou)(kou)退(tui)稅政(zheng)策(ce)(ce)，提高部(bu)(bu)分(fen)產品出口(kou)(kou)(kou)退(tui)稅率(lv)；加(jia)(jia)(jia)大減(jian)稅降(jiang)費力(li)(li)度(du)，削減(jian)進(jin)(jin)(jin)、出口(kou)(kou)(kou)環(huan)節制度(du)性成本(ben)，降(jiang)低企業(ye)(ye)負擔(dan)，激發市場活力(li)(li)；加(jia)(jia)(jia)大非商(shang)業(ye)(ye)性境(jing)(jing)外辦展資金支(zhi)持(chi)；加(jia)(jia)(jia)快提升貿(mao)易通(tong)關便利化水平(ping)(ping)，等(deng)(deng)等(deng)(deng)。

       另一方面，國(guo)內(nei)(nei)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)帶動外貿(mao)穩中提(ti)質(zhi)。當前，中國(guo)經(jing)濟(ji)已由高(gao)(gao)速(su)(su)增(zeng)長(chang)階段轉向高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段，中國(guo)政府堅持(chi)以供給側結(jie)構性改革(ge)為主線，堅持(chi)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念，推動國(guo)內(nei)(nei)經(jing)濟(ji)轉型升級(ji)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構優化調整，促進中國(guo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)邁(mai)向全球(qiu)價值(zhi)鏈中高(gao)(gao)端(duan)。2018年，規模以上(shang)戰(zhan)略(lve)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)增(zeng)長(chang)8.9%，高(gao)(gao)技術制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)增(zeng)長(chang)11.7%，裝(zhuang)(zhuang)備制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)增(zeng)長(chang)8.1%。2019年3月，高(gao)(gao)技術制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)、裝(zhuang)(zhuang)備制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)和消(xiao)費品制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)PMI分別為52%、51.2%和51.4%，均明顯(xian)高(gao)(gao)于制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)總體。國(guo)內(nei)(nei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)升級(ji)以及(ji)戰(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)快速(su)(su)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)帶動相關產(chan)(chan)品和技術進出(chu)(chu)口(kou)，高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)、高(gao)(gao)技術、高(gao)(gao)附加(jia)值(zhi)產(chan)(chan)品出(chu)(chu)口(kou)穩步增(zeng)長(chang)，促進外貿(mao)結(jie)構更(geng)加(jia)優化。2018年，機電產(chan)(chan)品進出(chu)(chu)口(kou)規模達(da)1.4萬(wan)億美元(yuan)，占進出(chu)(chu)口(kou)總額的30.7%。中國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)動能(neng)不(bu)斷壯大，經(jing)濟(ji)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為外貿(mao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)奠定了(le)堅實(shi)基礎。

       此外(wai)(wai)(wai)(wai)，外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)結構(gou)(gou)調整、動(dong)力轉(zhuan)(zhuan)換加(jia)快。中國(guo)政(zheng)府扎(zha)實(shi)推(tui)(tui)進(jin)貿(mao)(mao)易(yi)強國(guo)建設(she)，全力推(tui)(tui)動(dong)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)穩中提質(zhi)。持續推(tui)(tui)進(jin)國(guo)際(ji)(ji)市(shi)場(chang)布局、國(guo)內趨于布局、經營主體、商品結構(gou)(gou)、貿(mao)(mao)易(yi)方式(shi)“五(wu)個優化”，大(da)力推(tui)(tui)動(dong)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)轉(zhuan)(zhuan)型升(sheng)級基地、國(guo)際(ji)(ji)營銷服務網絡、貿(mao)(mao)易(yi)促進(jin)平臺“三項建設(she)”，推(tui)(tui)動(dong)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)結構(gou)(gou)優化發展(zhan)(zhan)。大(da)力促進(jin)加(jia)工(gong)貿(mao)(mao)易(yi)轉(zhuan)(zhuan)型升(sheng)級，支持中西部和東北地區(qu)承接梯度轉(zhuan)(zhuan)移，推(tui)(tui)進(jin)加(jia)工(gong)貿(mao)(mao)易(yi)保稅(shui)維修等新業態發展(zhan)(zhan)。持續培育外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)新優勢，不斷挖掘(jue)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)發展(zhan)(zhan)內生動(dong)力，持續加(jia)大(da)對跨(kua)境電(dian)商、市(shi)場(chang)采(cai)購(gou)貿(mao)(mao)易(yi)等外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)新業態新模式(shi)的(de)扶持力度，扎(zha)實(shi)推(tui)(tui)進(jin)35個跨(kua)境電(dian)商綜合試驗區(qu)、14家市(shi)場(chang)采(cai)購(gou)貿(mao)(mao)易(yi)方式(shi)試點。外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)新業態新模式(shi)正成為外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)穩定(ding)增長的(de)新動(dong)力。

       報告指(zhi)出，展望(wang)2019年(nian)全(quan)年(nian)，外(wai)(wai)部經(jing)(jing)濟環(huan)境趨緊，國(guo)內(nei)經(jing)(jing)濟存在下行壓力。在國(guo)內(nei)外(wai)(wai)市場需求回落(luo)、經(jing)(jing)貿摩擦頻發(fa)、全(quan)球(qiu)投資低迷、國(guo)內(nei)生產成本高(gao)企的綜(zong)合影響下，中(zhong)國(guo)外(wai)(wai)貿發(fa)展面臨的環(huan)境仍然復雜嚴峻。特別是全(quan)球(qiu)市場需求趨于下降，出口(kou)面臨較大壓力。同(tong)時也(ye)要(yao)看(kan)到，中(zhong)國(guo)外(wai)(wai)貿內(nei)生動力不(bu)斷增強，隨著(zhu)支(zhi)持外(wai)(wai)貿穩規模(mo)、提質量、轉動力各項舉措(cuo)不(bu)斷落(luo)地，政策效應將會持續顯現。