根據歐洲光伏產業(ye)協會公布的(de)數據(ju)，2018年(nian)(nian)全球(qiu)(qiu)(qiu)新(xin)增光伏發電容量為104．1GW，相比2017年(nian)(nian)的(de)98．9GW僅(jin)增加了(le)5．2GW，相比此前幾年(nian)(nian)20GW、30GW的(de)增加量似(si)乎少(shao)得可憐。但是如果(guo)聯想到占全球(qiu)(qiu)(qiu)光伏市場半壁江山(shan)的(de)中國(guo)市場，受光伏“531新(xin)政”影響，其2018年(nian)(nian)新(xin)增光伏裝機比2017年(nian)(nian)減少(shao)了(le)9GW，全球(qiu)(qiu)(qiu)光伏市場取得這樣的(de)成績實屬(shu)不(bu)易。

      2019年，在國(guo)(guo)內光(guang)伏市(shi)(shi)場(chang)趨于理性的背景(jing)下，國(guo)(guo)外光(guang)伏市(shi)(shi)場(chang)仍將(jiang)是(shi)重要的戰(zhan)場(chang)。然而相比光(guang)伏制造業在全球(qiu)的份(fen)額(e)優勢，尤其是(shi)光(guang)伏組件在國(guo)(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)上(shang)的占比70％，中國(guo)(guo)企業在國(guo)(guo)外光(guang)伏電(dian)站的投資、設計、項目(mu)管(guan)理、運營上(shang)尚顯不足。

      從全球來看，光(guang)伏(fu)發(fa)展大潮既覆(fu)蓋了美國、日本、歐洲等(deng)發(fa)達國家(jia)和地區，也在(zai)(zai)墨西哥(ge)、中(zhong)(zhong)東、北非、東南亞等(deng)發(fa)展中(zhong)(zhong)國家(jia)和地區不斷(duan)蔓延。在(zai)(zai)發(fa)達國家(jia)和發(fa)展中(zhong)(zhong)國家(jia)，由于政治、法律(lv)、金(jin)融等(deng)種種因(yin)素的影響，光(guang)伏(fu)項目的開發(fa)和建設，或者是(shi)EPC（工程總承包）不盡相同(tong)(tong)，光(guang)伏(fu)電站的打開方式也不相同(tong)(tong)。

      “國(guo)外的(de)(de)EPC項目有(you)很強的(de)(de)管理能(neng)力(li)和融資(zi)能(neng)力(li)，在(zai)國(guo)內(nei)(nei)來說，國(guo)內(nei)(nei)的(de)(de)光伏EPC的(de)(de)模(mo)(mo)式(shi)應(ying)用不是特別多，由于(yu)周(zhou)期短，公(gong)司的(de)(de)融資(zi)和項目的(de)(de)融資(zi)無法滿足開發周(zhou)期的(de)(de)要求，所以急需創新的(de)(de)商業模(mo)(mo)式(shi)。”3月12日，在(zai)杭(hang)州(zhou)召開的(de)(de)第四屆光伏發電(dian)設(she)計(ji)、工(gong)程(cheng)及設(she)備選型研討會上，中(zhong)國(guo)電(dian)建(jian)集團華東勘測設(she)計(ji)研究(jiu)院有(you)限公(gong)司（下簡稱(cheng)“華東院”）副(fu)總經(jing)理時雷鳴談到。

      據(ju)介紹，華(hua)東院2018年在(zai)國際市場上(shang)新簽光(guang)(guang)伏(fu)總承包(bao)項目達1．6GW，2019年年初到(dao)現在(zai)已經簽署超(chao)過600MW的光(guang)(guang)伏(fu)總承包(bao)項目，主要分布在(zai)越(yue)南(nan)、墨西哥等(deng)發展(zhan)中國家。

      從(cong)設計和(he)(he)工(gong)(gong)程承(cheng)包的(de)(de)角度來看，光(guang)伏建設周期短，資(zi)源投入強度大，資(zi)金密集，APP開發(fa)的(de)(de)需求(qiu)多樣(yang)，是屬于柔性化的(de)(de)生產定制(zhi)、設計、制(zhi)造(zao)和(he)(he)工(gong)(gong)程管理(li)項目(mu)。但(dan)是硬幣的(de)(de)另(ling)一面(mian)則是光(guang)伏的(de)(de)門檻低(di)，技術難度低(di)，可復制(zhi)性強，價格透明(ming)，競(jing)爭激烈，這在發(fa)展中(zhong)國家的(de)(de)EPC招投標(biao)中(zhong)尤為明(ming)顯。

      一位國內的光(guang)伏電(dian)站(zhan)項目業主方曾抱怨：“有些勘察(cha)設計研究院報(bao)的價格很低，非(fei)常的極端，一個山(shan)地(di)光(guang)伏項目甚(shen)至報(bao)出0．015元／Wp的價格。有時候我(wo)們不放心，還要(yao)自己安排(pai)幾個人去盯著。”

      據了解(jie)，華東院(yuan)現(xian)在(zai)已(yi)基本轉型(xing)為一個(ge)工程公司，每年的設計任務占到了只有(you)20％。

      恰(qia)恰(qia)相(xiang)反的是，國(guo)內最大的民營(ying)光伏發電(dian)投資企業浙(zhe)江正泰新能(neng)源開發有限(xian)公司（下簡稱“正泰新能(neng)源”）卻將目(mu)光集中在了(le)發達國(guo)家。

      據了解，在(zai)歐洲(zhou)、日(ri)本、韓國、澳大利亞、美(mei)國等發(fa)(fa)達國家，正(zheng)泰新能(neng)源采取開發(fa)(fa)建設(she)及(ji)出售的(de)(de)(de)(de)模式，與當地的(de)(de)(de)(de)銀行，金(jin)融(rong)機構完成項目的(de)(de)(de)(de)融(rong)資關閉(bi)，尋找當地的(de)(de)(de)(de)基金(jin)將項目賣給(gei)當地的(de)(de)(de)(de)基金(jin)，提供(gong)相應的(de)(de)(de)(de)工(gong)程總包、設(she)計、以及(ji)設(she)備供(gong)應服(fu)務。

      對(dui)于海外的光伏電站開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)，正泰新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)總裁(cai)陸川(chuan)告訴《能(neng)(neng)源(yuan)》記者：“發(fa)(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)家法(fa)律框架(jia)透明，投資者保護力度(du)大，而發(fa)(fa)(fa)(fa)展中國(guo)(guo)家條件看起來(lai)非(fei)常好，電價(jia)非(fei)常高，但(dan)是能(neng)(neng)否兌現是一個大問題。早先正泰新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)在(zai)中東歐(ou)國(guo)(guo)家羅馬尼(ni)亞和(he)保加利(li)亞、印度(du)、泰國(guo)(guo)、南非(fei)等參與過EPC項目，實際操作下來(lai)運行(xing)下來(lai)也遇到了非(fei)常多的風險，比(bi)如保加利(li)亞政府出現過違約，羅馬尼(ni)亞綠(lv)證沒(mei)有兌現，南非(fei)第(di)一輪競(jing)標(biao)中標(biao)的電價(jia)很高，但(dan)是南非(fei)電力公(gong)司目前(qian)已經接近破產(chan)，無(wu)法(fa)支(zhi)付電費。所(suo)以我們還(huan)是盡可能(neng)(neng)的在(zai)發(fa)(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)家做開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)。”

      陸川(chuan)還補充說：“對于發展中國家，比(bi)如(ru)中東，我們(men)會直(zhi)接參與投標了，不做業主(zhu)，而是參小股，使EPC拿(na)到比(bi)較好的價格，可以避免低價競爭。”

      此外，值得一提的(de)(de)是(shi)(shi)，海外的(de)(de)項(xiang)目是(shi)(shi)在融資關閉后才(cai)開工(gong)的(de)(de)，也就是(shi)(shi)說貸(dai)款已經在了，并(bing)按節點發放(fang)，在每個節點，銀行不管項(xiang)目工(gong)程是(shi)(shi)否進(jin)行到相應的(de)(de)水平(ping)都會發放(fang)。

      但(dan)是，這(zhe)個過程對(dui)于資料(liao)(liao)要求(qiu)非常(chang)高，需(xu)要準備的(de)(de)非常(chang)好。這(zhe)些材(cai)料(liao)(liao)包括(kuo)環(huan)保、工(gong)人的(de)(de)人身安全(quan)等等，比(bi)如在中(zhong)東的(de)(de)某項目(mu)中(zhong)，歐(ou)洲復興銀行(xing)要求(qiu)一個稱(cheng)之(zhi)為EHS的(de)(de)專家每周寫員工(gong)住宿條件、施工(gong)條件的(de)(de)報告。

      國內的(de)EPC企業在(zai)準備(bei)資料方面做的(de)并(bing)不(bu)好，如果在(zai)節點時沒有準備(bei)好材料，就會牽扯到短期(qi)的(de)墊資，但是相比國內EPC項(xiang)目的(de)全墊資，情(qing)況相對好很(hen)多。