近日，中國水泥協會發布《水泥行業去產能行動(dong)計劃》提出，實行去產(chan)(chan)能(neng)與節(jie)能(neng)減排量雙控制目(mu)標。其(qi)中，三年(nian)壓(ya)減熟料產(chan)(chan)能(neng)39270萬噸(dun)，關閉水泥粉磨(mo)站企(qi)業540家，水泥產(chan)(chan)能(neng)平均(jun)利用(yong)率(lv)達(da)到70%，水泥產(chan)(chan)能(neng)集(ji)中度(du)達(da)到60%。

       近日(ri)，中國(guo)水(shui)泥(ni)協會(hui)發(fa)布《水(shui)泥(ni)行(xing)業去產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)行(xing)動計劃(hua)(2018-2020)》提出，實行(xing)去產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)與節能(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)排量雙控(kong)制目標(biao)。其中，三年壓減(jian)(jian)熟(shu)料產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)39270萬噸(dun)，關(guan)閉(bi)水(shui)泥(ni)粉磨站企(qi)業540家，水(shui)泥(ni)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)平均利用率(lv)達(da)到70%，水(shui)泥(ni)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)集中度達(da)到60%。此外，實現在(zai)2016年產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)基(ji)礎(chu)上能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)降(jiang)(jiang)低約20%；粉塵(chen)顆(ke)粒(li)物、二氧化硫、氮氧化物各降(jiang)(jiang)低約20%。

       數據顯示(shi)，截至2017年6月底，全(quan)國(guo)水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)企業3465家(jia)(jia)，其中從熟料到水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)生產(chan)(chan)完整的企業1234家(jia)(jia)，純熟料生產(chan)(chan)企業46家(jia)(jia)，水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)粉磨站(zhan)企業2173家(jia)(jia)，水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)配置(zhi)站(zhan)企業12家(jia)(jia)。全(quan)國(guo)實際(ji)熟料產(chan)(chan)能(neng)(neng)20.2億(yi)(yi)噸，水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)產(chan)(chan)能(neng)(neng)38.30億(yi)(yi)噸。但實際(ji)上，水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)相關產(chan)(chan)能(neng)(neng)利用低(di)下(xia)。2016年全(quan)國(guo)熟料產(chan)(chan)量13.76億(yi)(yi)噸，熟料產(chan)(chan)能(neng)(neng)實際(ji)利用率68%；水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)產(chan)(chan)量24.03億(yi)(yi)噸，水(shui)(shui)泥(ni)(ni)(ni)產(chan)(chan)能(neng)(neng)利用率62.74%。

       因(yin)此，《計劃》明確，自發(fa)布日一(yi)律停止新增(zeng)產(chan)(chan)能項(xiang)(xiang)目建設(she)。禁止對現有生產(chan)(chan)線(xian)的回轉窯進行(xing)任(ren)何形式增(zeng)加容積的擴能技術(shu)改(gai)造。對所有新增(zeng)產(chan)(chan)能違建項(xiang)(xiang)目和違規(gui)置換項(xiang)(xiang)目，企業(ye)和協會應向政(zheng)府有關部門進行(xing)舉報(bao)(bao)，核查并追究(jiu)批準(zhun)(zhun)單位和申(shen)報(bao)(bao)單位主(zhu)要(yao)領導人的責(ze)任(ren)。依(yi)法依(yi)規(gui)清理(li)無證生產(chan)(chan)企業(ye)，開展環(huan)保、能效、質量(liang)、安全的法規(gui)、標(biao)準(zhun)(zhun)核查、督查，推動不達標(biao)、不合規(gui)的落后產(chan)(chan)能退出市場。

       開展熟料生產(chan)企(qi)業配備礦山資(zi)源調查，制訂(ding)水(shui)泥綠色礦山建設行業標(biao)準，提高資(zi)源綜合(he)(he)利用水(shui)平，引導礦山資(zi)源不匹配的熟料生產(chan)線退出市(shi)(shi)場。同時，鼓勵企(qi)業間兼并(bing)重組，支持相(xiang)互(hu)參股、委托經營(ying)、資(zi)產(chan)交(jiao)換等方式的市(shi)(shi)場整合(he)(he)，以優化市(shi)(shi)場布局，提高市(shi)(shi)場集(ji)中度(du)。鼓勵大企(qi)業集(ji)團主動對(dui)內部長期閑置(zhi)的生產(chan)線進行無(wu)效資(zi)產(chan)清理，退出市(shi)(shi)場。

       值得一提的是(shi)，水(shui)泥行業(ye)將(jiang)于2018年上半年正式(shi)啟動去產能(neng)專(zhuan)項資金(jin)(jin)(基金(jin)(jin))，形成政府主導和市場(chang)機(ji)制結合的去產能(neng)機(ji)制。力爭在10個省區組建水(shui)泥投資管理公司(si)，設立去產能(neng)專(zhuan)項資金(jin)(jin)，與(yu)行業(ye)的環保、節能(neng)、質量、安全(quan)、礦山標(biao)準(zhun)提升相配合，形成去產能(neng)的有(you)效機(ji)制。

       中(zhong)國水(shui)泥協會相(xiang)關人(ren)員表示，去產能將成(cheng)為行業“十三五(wu)”攻(gong)堅(jian)戰。“水(shui)泥去產能將與(yu)遏制(zhi)新增產能、淘汰落后(hou)產能、打擊(ji)無(wu)證生產產能、停止生產32.5強(qiang)度等(deng)級水(shui)泥等(deng)措施齊頭并進。”

       “目前已核實的(de)還在新建的(de)熟(shu)料(liao)生(sheng)產線37條，熟(shu)料(liao)產能0.64億噸(dun)。水(shui)泥(ni)行業去產能工作任務很重(zhong)、時間很緊迫。”上述人士說。

       具(ju)體來(lai)看(kan)，2018年(nian)，全國(guo)范圍(wei)內(nei)完成壓減熟料產能13580萬噸，關閉(bi)水(shui)泥粉磨站企業210家。力爭2018年(nian)上半年(nian)實現全面停止生產32.5強度等級水(shui)泥產品。

       2019年，全(quan)(quan)國范圍內壓減(jian)熟料(liao)(liao)產能(neng)11640萬噸，關(guan)閉(bi)水(shui)泥(ni)粉(fen)磨(mo)站企業(ye)150家。企業(ye)兼并重組方面，前10家大企業(ye)集團在全(quan)(quan)國的熟料(liao)(liao)產能(neng)集中度達(da)到62%以上，水(shui)泥(ni)產能(neng)集中度達(da)到50%以上。在5個省區(qu)內，前2家大企業(ye)實(shi)際(ji)控制熟料(liao)(liao)產能(neng)達(da)到65%，此外，在全(quan)(quan)國100萬以上人口規模、具有(you)水(shui)泥(ni)窯的城(cheng)市有(you)50%開展水(shui)泥(ni)窯協(xie)同處置。

       2020年，全國范(fan)圍(wei)內壓減熟料產能14050萬噸，壓減水泥(ni)粉磨站企(qi)業(ye)180家(jia)。企(qi)業(ye)集(ji)(ji)中度(du)方面，前(qian)10家(jia)大(da)企(qi)業(ye)集(ji)(ji)團熟料產能集(ji)(ji)中度(du)達(da)70%，水泥(ni)產能集(ji)(ji)中度(du)達(da)到60%。在10個省區內，前(qian)2家(jia)大(da)企(qi)業(ye)實(shi)際控制熟料產能達(da)到65%。