日前，河南省下發進一步規范建筑市場加強建設工程質量安全管理的意見。意見共22條，要求進一步加強全省建設工程質量安全管理，切實解決建筑市場行為不規范、建設工程質量安全責任不落實等突出問題，確保建設工程質量安全。

    據了(le)解，目(mu)前河南建筑(zhu)市場較(jiao)突出(chu)的問題存(cun)在于：招投標、施工(gong)許(xu)可、人(ren)員(yuan)資格管理(li)(li)、工(gong)程(cheng)監(jian)理(li)(li)、質量安全監(jian)督、建筑(zhu)勞務(wu)管理(li)(li)、合同(tong)履約、建筑(zhu)材料使用(yong)、工(gong)程(cheng)款結算與支付、勞務(wu)費用(yong)支付等方面。

    主要(yao)表現形式為(wei)，規避招標(biao)、虛假招標(biao)、串標(biao)圍標(biao)、掛(gua)靠借用資質投標(biao)、注冊執業(ye)人員出借證章及工(gong)(gong)程承發包(bao)中肢解發包(bao)、指定(ding)(ding)分包(bao)、轉包(bao)、違法分包(bao)等；未辦理(li)(li)規劃許(xu)可、施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)圖審查、質量(liang)安全監督、施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)許(xu)可等手續(xu)(xu)或手續(xu)(xu)不(bu)(bu)全；建(jian)設(she)單(dan)位不(bu)(bu)按合(he)同約定(ding)(ding)支付工(gong)(gong)程進(jin)度(du)款，施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)、監理(li)(li)單(dan)位擅自更換中標(biao)項(xiang)目(mu)(mu)負責(ze)人、項(xiang)目(mu)(mu)總監，項(xiang)目(mu)(mu)負責(ze)人、項(xiang)目(mu)(mu)總監不(bu)(bu)到(dao)崗等；邊(bian)(bian)勘察(cha)、邊(bian)(bian)設(she)計、邊(bian)(bian)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)及先開工(gong)(gong)后補辦手續(xu)(xu)，壓縮工(gong)(gong)期，壓低合(he)同費用，克扣(kou)或挪(nuo)用安全文明(ming)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)措施(shi)(shi)(shi)費，拖欠工(gong)(gong)程款、監理(li)(li)費；使用達不(bu)(bu)到(dao)規定(ding)(ding)要(yao)求的建(jian)筑材料、構配件、設(she)備(bei)以及不(bu)(bu)符(fu)合(he)要(yao)求的施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)組織設(she)計、施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)方案等。

    針對這些問題(ti)，意見做出(chu)明(ming)確要求。重(zhong)點(dian)要求整頓規(gui)范(fan)建(jian)筑市場，強化(hua)源頭風險控制；明(ming)確各方主體責(ze)任，強化(hua)過程責(ze)任落(luo)實(shi)；加(jia)(jia)大行政監管(guan)力度(du)，全面提高監管(guan)水平(ping)；加(jia)(jia)大行政執法力度(du)，依法嚴格責(ze)任追究；完(wan)善(shan)各項管(guan)理制度(du)，建(jian)立長效工作(zuo)機制。要加(jia)(jia)強領導(dao)，落(luo)實(shi)屬地管(guan)理責(ze)任，加(jia)(jia)強部門協調(diao)配(pei)合。