摘要 河南省政府8月29日出臺《“十二五”戰略性新興產業規劃》,新一代信息技術、生物、新能源、新能源汽車、新材料、節能環保、高端裝備制造等將成為該省戰略性新興產業...
河南省政府8月29日出臺《“十二五”戰略性新興產業規劃》,新一代信息技術、生物、新能源、新能源汽車、新材料、節能環保、高端裝備制造等將成為該省戰略性新興產業。
《規劃》提出的目標是,“十二五”期間,年均增長25%以上,主(zhu)營業(ye)(ye)(ye)務(wu)收入突(tu)破(po)12000億(yi)元(yuan)(yuan),增加值(zhi)突(tu)破(po)3000億(yi)元(yuan)(yuan),占(zhan)生(sheng)產總(zong)值(zhi)比(bi)重7%以上。其中,新一代信息技術產業(ye)(ye)(ye)主(zhu)營業(ye)(ye)(ye)務(wu)收入達5000億(yi)元(yuan)(yuan),生(sheng)物(wu)、新材料產業(ye)(ye)(ye)分別超(chao)過(guo)2000億(yi)元(yuan)(yuan),高端裝(zhuang)備(bei)制造、節(jie)能環保產業(ye)(ye)(ye)分別超(chao)過(guo)1000億(yi)元(yuan)(yuan)。到2020年,力爭(zheng)戰略性(xing)新興產業(ye)(ye)(ye)增加值(zhi)占(zhan)生(sheng)產總(zong)值(zhi)15%左右(you),全國重要的戰略性(xing)新興產業(ye)(ye)(ye)基地地位進一步提升。
河南省將圍繞戰略性新興產業發展方向,依托產業集聚區,規劃建設戰略性新興產業示范園區30個左右,重(zhong)點培育(yu)發展一批(pi)特色鮮明、鏈條完善、競爭(zheng)力強的(de)產(chan)(chan)業(ye)集群,為全省戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)發展提(ti)供有力支撐。未來3年(nian),河(he)南將著(zhu)力打造12類重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)集群,其中包(bao)括電(dian)子信息制造業(ye)產(chan)(chan)業(ye)集群,重(zhong)點培育(yu)智能手機(ji)、新型顯(xian)示(shi)、半導體(ti)照明、網絡(luo)終端四(si)大特色產(chan)(chan)業(ye)鏈和(he)產(chan)(chan)業(ye)集群。
目前,河南省已成為全國重要的多晶硅、太陽能光伏產品、血液制品、抗生素原料藥、生物能源和超硬材料生產基地,電子信息產業在今年上半年也取得爆炸式增長。
此間專家指出,《規劃》契合了河南產業發展實際,大都是河南的優勢產業,特別是新材料,在全國的地位相當突出,有很好的科研以及企業支撐,另外,生物和電子信息產業河南也有較好的發展基礎。他們提醒,河南發展戰略性新興產業,應注意避免“開新車走老路”。在當前國內經濟增速超預期回落,歐債危機高危復雜等巨大的內外不確定性下,提出七大新興產業發展規劃,既具有“穩增長”的現實意義,又帶有前景式戰略考量。
經濟學家楊承訓說,戰略性新興產業屬于國際市場的競爭性行業,是市場驅動型而非政策拉動型領域,這意味著要在這些行業實現突破性發展,急需的是良性市場秩序下的市場競爭自由;而優惠政策只是一個重要(yao)(yao)激勵因(yin)素,并非決定因(yin)素。河南(nan)省科學院副院長張(zhang)占倉指出,要(yao)(yao)避(bi)免“開(kai)新(xin)車走(zou)老路”,急需重塑政府與(yu)市(shi)場的(de)行權(quan)邊(bian)界,充分發揮市(shi)場機制在資源配置中的(de)基礎性作用(yong),激活市(shi)場的(de)內生(sheng)競爭力和創新(xin)活力。