近十(shi)年中(zhong)(zhong)國(guo)經濟飛速發(fa)展(zhan)(zhan)，讓世(shi)界眾(zhong)多發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)家(jia)(jia)驚羨。歐美國(guo)家(jia)(jia)甚(shen)至有“中(zhong)(zhong)國(guo)威脅論”的(de)(de)觀點。然而飛速的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)背(bei)后卻(que)隱藏著(zhu)巨大(da)的(de)(de)危機(ji)。數年來，中(zhong)(zhong)國(guo)在世(shi)界上一直扮演者供應大(da)國(guo)的(de)(de)角色，中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)資(zi)源(yuan)儲備正一步(bu)步(bu)減少。有專(zhuan)家(jia)(jia)稱，中(zhong)(zhong)國(guo)如(ru)果(guo)繼續(xu)在如(ru)此(ci)粗(cu)放的(de)(de)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)道路(lu)上走下(xia)去，無異(yi)于飲鴆(zhen)止渴。這嚴重(zhong)威脅著(zhu)中(zhong)(zhong)國(guo)經濟的(de)(de)可持續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　中國工程機械行業(ye)在過去的(de)(de)(de)十(shi)年中取得了驕人的(de)(de)(de)戰績，中國(guo)(guo)已經成(cheng)(cheng)為最(zui)大(da)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)機(ji)(ji)械(xie)制(zhi)造國(guo)(guo)家之一。同時，中國(guo)(guo)也是世(shi)界上最(zui)大(da)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)機(ji)(ji)械(xie)銷(xiao)售市場。相(xiang)比(bi)制(zhi)造和(he)市場的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)熟狀態，工(gong)(gong)(gong)程(cheng)機(ji)(ji)械(xie)行業(ye)的(de)(de)(de)資源(yuan)流通(tong)狀況(kuang)令(ling)人擔憂。資源(yuan)的(de)(de)(de)粗獷式利(li)用，同樣成(cheng)(cheng)為了行業(ye)可持續發(fa)展的(de)(de)(de)巨大(da)障礙(ai)。相(xiang)比(bi)歐美國(guo)(guo)家成(cheng)(cheng)熟的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)機(ji)(ji)械(xie)產品回收體系和(he)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)機(ji)(ji)械(xie)再(zai)制(zhi)造技術，中國(guo)(guo)發(fa)展節能、綠色、環(huan)保(bao)的(de)(de)(de)生產方式，還有很長的(de)(de)(de)路(lu)要走(zou)。然(ran)而(er)結(jie)合目前中國(guo)(guo)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)機(ji)(ji)械(xie)的(de)(de)(de)發(fa)展現狀，進(jin)軍工(gong)(gong)(gong)程(cheng)機(ji)(ji)械(xie)再(zai)制(zhi)造領域機(ji)(ji)不(bu)可失。

　　目前我國(guo)(guo)(guo)(guo)設備資產(chan)總量已(yi)達(da)幾萬億元(yuan)，14種主要機(ji)型工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)保有量達(da)290萬臺(tai)(tai)。而且，我國(guo)(guo)(guo)(guo)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)設備大(da)(da)多處于超負(fu)荷工(gong)作狀態，全國(guo)(guo)(guo)(guo)80%的(de)(de)在(zai)(zai)役工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)超過(guo)保質期(qi)。如果將被淘汰的(de)(de)裝備產(chan)品(pin)進行(xing)修復，有專家(jia)預(yu)測(ce)，中國(guo)(guo)(guo)(guo)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)市場每年(nian)的(de)(de)規模可達(da)100億美(mei)元(yuan)。目前國(guo)(guo)(guo)(guo)內工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)正處于初(chu)期(qi)階段(duan)，介(jie)入其中者寥寥無幾，專業(ye)化程(cheng)度相(xiang)對偏低(di)。然(ran)而在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)外，再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)行(xing)業(ye)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)成熟，利潤可觀。據統計，1996年(nian)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)業(ye)涉及的(de)(de)8個(ge)工(gong)業(ye)領域中，專業(ye)化再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)公(gong)司(si)超過(guo)73000個(ge)，生(sheng)(sheng)產(chan)46種主要再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)品(pin)，年(nian)銷售額超過(guo)530億美(mei)元(yuan)，接近(jin)1996年(nian)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)鋼鐵(tie)產(chan)業(ye)560億美(mei)元(yuan)的(de)(de)年(nian)銷售額。資料表明，美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)2002年(nian)再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)業(ye)的(de)(de)年(nian)產(chan)值為GDP的(de)(de)0.4%。再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)能(neng)(neng)(neng)夠給(gei)企業(ye)帶來巨大(da)(da)利潤的(de)(de)根本(ben)原因(yin)在(zai)(zai)于再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)技術能(neng)(neng)(neng)夠將二手(shou)機(ji)的(de)(de)零部件進行(xing)合(he)理(li)利用(yong)，節省大(da)(da)量資源。據統計，新(xin)(xin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)1臺(tai)(tai)汽車的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)是再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)的(de)(de)6倍(bei)(bei)(bei)，新(xin)(xin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)1臺(tai)(tai)汽車發(fa)動機(ji)的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)是再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)的(de)(de)11倍(bei)(bei)(bei)，新(xin)(xin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)1臺(tai)(tai)汽車發(fa)電機(ji)的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)是再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)的(de)(de)7倍(bei)(bei)(bei)，新(xin)(xin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)1臺(tai)(tai)汽車發(fa)動機(ji)關(guan)鍵零部件的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)是再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)的(de)(de)2倍(bei)(bei)(bei)。不僅如此，再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)技術生(sheng)(sheng)產(chan)的(de)(de)產(chan)品(pin)在(zai)(zai)質量性能(neng)(neng)(neng)方面并不比新(xin)(xin)產(chan)品(pin)差，有些性能(neng)(neng)(neng)甚至超過(guo)新(xin)(xin)產(chan)品(pin)。工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)行(xing)業(ye)巨頭卡(ka)特彼勒生(sheng)(sheng)產(chan)的(de)(de)再(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)品(pin)和新(xin)(xin)產(chan)品(pin)甚至采用(yong)了同樣的(de)(de)定價。

　　隨(sui)著(zhu)我國技術實(shi)力的(de)(de)(de)不(bu)(bu)斷(duan)成熟(shu)，“中(zhong)國制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)”正由粗放式(shi)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展方(fang)式(shi)向儉約型可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展方(fang)式(shi)轉變。國家對(dui)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)行(xing)業(ye)(ye)高度重(zhong)(zhong)視。2005年(nian)，國務院在《關(guan)于加(jia)快發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展循環經濟的(de)(de)(de)若干(gan)意(yi)見(jian)》中(zhong)明確提出支(zhi)持發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)，第一(yi)批(pi)循環經濟試(shi)點(dian)將(jiang)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)作(zuo)為重(zhong)(zhong)點(dian)領域。2009年(nian)1月實(shi)施(shi)的(de)(de)(de)《循環經濟促進(jin)法(fa)》將(jiang)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)納入法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)化(hua)軌道(dao)。2011年(nian)9月14日(ri)，國家發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展和(he)(he)改革委員會發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)布《關(guan)于深化(hua)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)試(shi)點(dian)工作(zuo)的(de)(de)(de)通知(zhi)》，擴(kuo)大再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產品種類(lei)和(he)(he)范圍，并加(jia)大支(zhi)持力度。與此同時(shi)，國家發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展和(he)(he)改革委員會還(huan)將(jiang)會同有關(guan)部(bu)門研究相(xiang)應的(de)(de)(de)稅收優惠政(zheng)策(ce)。近年(nian)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)連續出臺(tai)保(bao)證了再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)健(jian)康有序發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展。但是與國外成熟(shu)的(de)(de)(de)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)行(xing)業(ye)(ye)相(xiang)比(bi)，我國還(huan)存在一(yi)些問題需要(yao)解決。首先，工程(cheng)機械再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)由于處于發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展初期，國家政(zheng)策(ce)并不(bu)(bu)健(jian)全；其次，再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)的(de)(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)標準(zhun)在國內(nei)還(huan)是一(yi)片空白(bai)；再(zai)次，國內(nei)用(yong)戶對(dui)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產品普(pu)遍存在排斥心理，需要(yao)行(xing)業(ye)(ye)對(dui)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)進(jin)行(xing)宣傳引導。

　　雖然(ran)國內工程機械(xie)再制造行(xing)業(ye)還存(cun)在諸(zhu)多問題，但是政策的支撐和(he)豐厚(hou)的利潤，已經(jing)引起了工程機械(xie)行(xing)業(ye)巨頭的關(guan)注。相信，經(jing)過幾年的發(fa)展，工程機械(xie)再制造必將(jiang)成為行(xing)業(ye)競爭的又一個熱點。